XX省清洁生产验收报告编制指南 (1)
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附件2
XX省清洁生产验收报告编制指南
**_*
2020年12月24日发布
前 言
为进一步促进我省清洁生产工作，发挥清洁生产源头控制、过程管理的节能减排特点和积极作用，指导企业开展清洁生产审核工作，实现清洁生产验收报告编制规范化、标准化，使清洁生产审核工作在实施过程中满足法律、规范、标准、程序等情况下，更加科学合理、实用见效，特编制本指南。
本指南适用于XX省重点企业清洁生产验收报告编制管理，其他企业参照执行。
本指南依据《中华人民共和国国家环境保护标准〈清洁生产审核指南制定技术导则〉》（HJ469-2009），并结合我省开展清洁生产审核工作实际制订。
报告内容共分五个章节：企业概况及生产基本情况、清洁生产审核完成情况、清洁生产方案完成情况、持续清洁生产、清洁生产审核成果总结。
本指南由**_*组织制定。
本指南由**_*起草。
本指南于2021年1月1日起实施。
封 面
统一社会信用代码：
单位名称
清洁生产验收报告
审核单位：
咨询单位：
编制日期：
总体要求
一、清洁生产审核过程必须满足国家《清洁生产审核办法》（发改委、环保部第38号令）要求，报告编制内容、格式遵照本指南，并符合《清洁生产审核指南制定技术导则》（HJ469-2009）附录C、附录D、附录E中的相关要求。
二、清洁生产验收报告（送审稿）与清洁生产验收报告（报批稿）编制要求一致。
三、清洁生产验收报告必须双面打印，正文与附件需装订成册。
四、由咨询单位提供清洁生产审核服务的须遵守《XX省清洁生产咨询服务自律公约》。
五、清洁生产验收报告编制各章节重点内容见正文要求，包括但不限于其规定内容。
六、清洁生产验收报告附件：
（一）项目委托书
（二）企业排污许可证
（三）环境影响评价批复文件
（四）环境保护“三同时”验收文件
（五）报告引用的环境监测数据的环境监测报告复印件
（六）已通过评估的《清洁生产审核报告》备案意见
七、报告由审核单位和咨询机构双方盖单位印章生效。
扉 页
企业名称：
企业性质:
法人代表:
通讯地址:
邮政编码:
联 系 人:
联系电话:
审核咨询单位：
法人代表：
项目负责人：
报告编制人:
姓名
编写内容
单位
审核师资质号
技术审核人：（企业、咨询单位对报告的技术审核）
目 录
第一章 企业概况及生产基本情况??????????????????????????????????????????????????????????页码
1.1企业概况??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????页码
1.2生产基本情况??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????页码
第二章 清洁生产审核完成情况??????????????????????????????????????????????????????????????页码
2.1清洁生产审核过程概述??????????????????????????????????????????????????????????????页码
2.2清洁生产审核长效机构、机制的建立??????????????????????????????????????页码
2.3审核阶段清洁生产方案汇总??????????????????????????????????????????????????????页码
2.4审核阶段方案实施概况??????????????????????????????????????????????????????????????页码
第三章 清洁生产方案完成情况??????????????????????????????????????????????????????????????页码
3.1无/低费方案实施情况?????????????????????????????????????????????????????????????????页码
3.2中/高费方案实施情况?????????????????????????????????????????????????????????????????页码
3.3中/高费方案实施效益汇总?????????????????????????????????????????????????????????页码
3.4审核前后污染物对比??????????????????????????????????????????????????????????????????页码
3.5清洁生产绩效汇总??????????????????????????????????????????????????????????????????????页码
第四章 持续清洁生产??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????页码
4.1长期预防污染计划和消减废物的措施??????????????????????????????????????页码
4.2清洁生产培训与教育计划??????????????????????????????????????????????????????????页码
4.3持续清洁生产计划??????????????????????????????????????????????????????????????????????页码
4.4下一轮清洁生产审核工作重点??????????????????????????????????????????????????页码
第五章 清洁生产审核成果总结??????????????????????????????????????????????????????????????页码
5.1方案实施成果总结??????????????????????????????????????????????????????????????????????页码
5.2清洁生产目标完成情况??????????????????????????????????????????????????????????????页码
5.3污染物达标排放情况??????????????????????????????????????????????????????????????????页码
5.4清洁生产水平分析??????????????????????????????????????????????????????????????????????页码
5.5结论??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????页码
清洁生产验收绩效表????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????页码
附件?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????页码
前 言
简述项目背景，工作起止时间，工作过程。
详细列出项目编制依据的清洁生产审核的法律法规文件等。
第一章 企业概况及生产基本情况
1.1 企业概况
企业的基本情况介绍。组织机构，生产制度简介。
附企业地理位置图（标注敏感保护目标），厂区平面布置图等。
1.2 生产基本情况
1.2.1 生产工艺、设备情况
以申请验收年为基本年倒推三年，陈述企业“近三年”生产情况。
表1-1 生产设备一览表
设备名称
规格及型号
数量
(台、套)
使用单位
(车间、工段)
是否淘汰类或超期使用
完好率
（％）
运转率
（％）
……
1.2.2 企业生产情况
以申请验收年为基本年倒推三年，陈述企业“近三年”生产情况，原、辅材料、产品及能源消耗情、企业近三年产值情况。
表1-2 近三年生产情况一览表
序号
名称
单位
……年度
……年度
……年度
1
产品情况
1.1
产品
1.2
……
2
原辅材料使用情况
2.1
……
3
资源能源使用情况
3.1
新鲜水
3.2
电
3.3
原煤
3.4
汽油
……
表1-3 企业近三年产值情况
项目
年份
产值（万元）
利润（万元）
税金（万元）
……
……
第二章 清洁生产审核完成情况
2.1 清洁生产审核过程概述
介绍企业从开展清洁生产以来至申请验收前开展清洁生产的工作情况。
2.2 清洁生产审核长效机构、机制的建立
介绍企业清洁生产审核长效机构、机制的建立情况。
2.3 审核阶段清洁生产方案汇总
汇总和陈述清洁生产方案基本情况。
清洁生产审核产生的方案汇总表。
表2-1 清洁生产方案汇总表
方案
编号
方案名称
存在的问题
方案简介
方案投资
(万元)
预期环境效益
预期经济效益
1
本轮清洁生产审核过程中产生方案
2
本轮清洁生产审核完成后产生方案及变更情况
2.4 审核阶段方案实施概况
介绍审核阶段方案的实际实施情况，重点说明是否有变化。
第三章 清洁生产方案完成情况
3.1 无/低费方案实施情况
跟踪评价无/低费方案实施情况和实施效果。
3.2 中/高费方案实施情况
介绍企业清洁生产中/高费方案实施情况。
3.3 中/高费方案实施效益汇总
中/高费方案实际实施效益汇总表。
表3-1 中/高费方案效益汇总表
方案编号
方案名称
方案投资
(万元)
环境效益
经济效益
3.4 审核前后污染物对比
3.4.1 废气污染物对比
介绍企业实施清洁生产前后废气污染物变化情况。
具体指标根据实际情况调整，重点关注：烟（粉）尘、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、废气中硫化物等。（根据《XX省大气污染防治条例》第三十九条，将钢铁、建材、有色金属、石油、化工等行业废气中硫化物纳入清洁生产绩效指标。）
表3-2 审核前废气污染物排放及治理情况一览表
序号
污染源
废气产生量
万Nm3/a
废气排放量
万Nm3/a
主要污染物及特征
环保措施
烟（粉）尘
SO2
NOx
VOCs
废气中硫化物
……
浓度(mg/m3)
数量(t/a)
浓度(mg/m3)
数量(t/a)
浓度(mg/m3)
数量(t/a)
浓度(mg/m3)
数量(t/a)
浓度(mg/m3)
数量(t/a)
1
2
达标情况
表3-3 审核后废气污染物排放及治理情况一览表
序号
污染源
废气产生量
万Nm3/a
废气排放量
万Nm3/a
主要污染物及特征
环保措施
烟（粉）尘
SO2
NOx
VOCs
硫化物
……
浓度(mg/m3)
数量(t/a)
浓度(mg/m3)
数量(t/a)
浓度(mg/m3)
数量(t/a)
浓度(mg/m3)
数量(t/a)
浓度(mg/m3)
数量(t/a)
1
2
达标情况
3.4.2 废水污染物对比
介绍企业实施清洁生产前后废水污染物变化情况。
具体指标根据实际情况调整，重点关注：化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、重金属等。
表3-4 审核前废水污染物情况
污染源
名称
项目
单位
污染物特征
pH
SS
CODcr
硫化物
氰化物
挥发酚
Cu
Cr6+
As
Hg
Pb
Zn
Cd
氨氮
总氮
总磷
总铬
排放浓度
mg/l
允许值
mg/l
排放量
t/a
达标情况
表3-5 审核后废水污染物情况
污染源
名称
项目
单位
污染物特征
pH
SS
CODcr
硫化物
氰化物
挥发酚
Cu
Cr6+
As
Hg
Pb
Zn
Cd
氨氮
总氮
总磷
总铬
排放浓度
mg/l
允许值
mg/l
排放量
t/a
达标情况
3.4.3 其他污染物审核前后变化
介绍企业实施清洁生产前后其他污染物变化情况。
3.5 清洁生产绩效汇总
介绍企业实施清洁生产前后污染物削减、节能降耗变化情况及经济效益等，并进行汇总。
废气污染物清洁生产方案成果汇总
表3-6 废气污染物削减汇总表
项目
排气量
烟尘
SO2
……
单位
万Nm3/a
吨
吨
吨
削减量
废水污染物清洁生产方案成果汇总
表3-7 废水污染物削减汇总表
项目
排水量
CODcr
氨氮
总磷
……
单位
万吨
吨
吨
吨
吨
削减量
固体废弃物清洁生产方案成果汇总
表3-8 固体废弃物污染物削减汇总表
项目
工业固体废弃物
危险废弃物
……
单位
削减量
综合利用率
清洁生产方案节约资源、能源成果汇总
表3-9 清洁生产方案节约资源、能源成果汇总
项目
节水
节电
节煤
……
……
单位
万吨
万千瓦时
（折标煤）吨
数量
经济效益汇总
表3-10 清洁生产方案经济效益汇总
项目
节能降耗经济效益
削减污染物排放经济效益
其他经济效益
合计
单位
万元
万元
万元
万元
数量
第四章 持续清洁生产
4.1 长期预防污染计划和消减废物的措施
介绍长期预防污染计划、消减废物、控制有毒有害物质的措施。
4.2 清洁生产培训与教育计划
介绍企业清洁生产培训与教育计划。
4.3 持续清洁生产计划
根据审核阶段和验收阶段方案实施情况，结合审核阶段企业持续清洁生产计划，调整并合理制定企业持续清洁生产计划。
表4-1 持续清洁生产计划
项目
主要内容
时间安排
负责部门
本轮审核需要继续完善的内容
下一轮审核工作计划
职工的清洁生产培训计划
4.4 下一轮清洁生产审核工作重点
介绍企业下一轮清洁生产审核工作重点。
第五章 清洁生产审核成果总结
5.1 方案实施成果总结
介绍企业清洁生产取得的主要成果。
5.2 清洁生产目标完成情况
表5-1 清洁生产目标完成情况表
序号
项目
单位
现状值
近期目标（年份）
本轮完成情况
目标值
绝对量
相对量
完成值
绝对量
相对量
1
…
5.3污染物达标排放情况
5.3.1 废气达标排放情况
介绍企业清洁生产审核后废气污染物排放执行标准和达标排放情况。
5.3.2 废水达标排放情况
介绍企业清洁生产审核后废水污染物排放执行标准和达标排放情况。
5.3.3 噪声达标排放情况
介绍企业清洁生产审核后噪声污染物排放执行标准和达标排放情况。
5.3.4 污染物排放总量达标情况
介绍企业清洁生产审核后总量控制指标和达标排放情况。
5.4 清洁生产水平分析
有清洁生产相关标准的对标评定审核后的对应水平。
无国家发布的清洁生产相关标准及行业标准的，从企业生产工艺、装备水平、过程控制、能源资源使用、废弃物产生等方面分析企业审核后清洁生产水平。
对定量指标的分析，需列表说明对标依据的企业实际生产数据、计算参数选取、和计算结果等，如实反映核算过程（以能源消耗为例：参照GB/T 2589核算）。
表5-2 综合能耗核算表
序号
项目
数量（单位）
参数选取（单位）
折算结果（单位）
1
原煤
2
汽油
3
电力
……
综合能耗
——
——
表5-3 定量指标核算汇总表
序号
项目
实际总量（基准年）
核算值
1
以清洁生产标准中考核指标单位核算
……
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其它特征污染物[2]
一般固体废弃物
万吨/年
危险废弃物
吨/年
资源能源项目
单位
现有使用量
已实施方案增减量
拟实施方案增减量
预测总增减量
实际使用量
实际增减量
新鲜水
万吨/年
电
万千瓦时/年
标煤
tce
有毒有害物质[3]
注：[1] 按《XX省大气污染防治条例》第三十九条，钢铁、建材、有色金属、石油、化工等行业废气中硫化物纳入清洁生产绩效指标。
[2] 指企业在实施清洁生产过程中削减的具有行业特性的其他污染物或有毒有害排放物，绩效计量中按实际名称和计量单位填写，表格可自行增加。
[3] 指企业在实施清洁生产过程中削减的具有行业特性的其他有毒有害的原辅材料，绩效计量中按实际名称和计量单位填写，表格可自行增加。
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