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焉耆县进一步深入推广福建省三明经验
深化医药卫生体制改革的实施方案
为深入贯彻习近平总书记在**_*视察时关于医药卫生体制改革的重要指示精神,认真落实党中央、国务院决策部署和 2023 年自治区深入推广三明经验培训班精神,进一步加大力度推广三明医改经验,深化“三医”联动改革,促进优质医疗资源均衡布局,加快推动实现大病重病在自治州解决、常见病多发病在市县解决、头疼脑热等小病在乡村解决,加快健全维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立 医疗机构运行新机制,根据自治州医改办《关于印发巴州深入推广**_*经验深化医药卫生体制改革的实施方案的通知》(巴医改办发〔2023〕1号)要求,制定本方案。
一、深入推广三明医改经验
学习借鉴并深入推广三明医改经验。借鉴*_**和勇气,直面县域医疗卫生事业发展的深层次制约因素,破除现行管理体制和运行机制障碍,推动县域综合医改稳步发展。
(一)完善政府办医体制,加强医改组织领导
1. 落实《中共中央办公局 国务院办公局转发〈国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见〉的通知》等要求,由县党某某和政府主要负责同志或一位主要负责同志担任医改领导小组组长,一位政府负责同志统一分管医疗、医保、医药行政部门或统一分管医疗、医保、医药相关职能,充分发挥医改领导小组的统筹协调作用。县党某某常委会每年至少专题研究 1 次医改工作,医改领导小组组长深入有关部门和医疗卫生机构开展医改相关调研。
牵头单位:县医改办
责任单位:县医改领导小组成员单位
2. 落实地方政府对公立医疗卫生机构的投入政策,医疗卫生支出占财政支出的比例和公立医院财政补助占医院总收入的比例保持在合理水平。财政投入重点用于支持公共卫生、基本医疗、基本医保,切实落实符合规划的公立医院基本建设、大型设备配备、学科建设和人才培养、离退休人员费用、政策性亏损以及医院基本公共卫生任务和紧急救治、支农、支边公共服务等投入,支持公立医院高质量发展入。加大对公共卫生、基层医疗机构的倾斜力度,提升公共卫生和基层医疗服务能力。依据公立医院和基层医疗卫生机构的补助政策,县财政原渠道足额安排对医共体成员单位的补助资金。加强财政投入资金的绩效评价和资金监管,提高资金使用效益。
牵头单位:县财政局
责任单位:县卫健委、医共体总院
(二)促进优质医疗资源均衡布局和有序就医,加快建立更加完善的分级诊疗体系
3. 持续推进医疗联合体建设,县人民医院、县妇幼保健和计划生育服务中心加强与疆内外三甲医院医联体、专科联盟建设,增强医院临床专科能力,实现县域就诊率保持在90%以上。县人民医院在2023年底创建创伤中心,卒中中心通过自治区验收。稳步推进临床服务“五大中心”(肿瘤防治、慢病管理、微创介入、麻醉疼痛诊疗、重症监护)建设,到2025年达到“三级医院”服务能力要求。县妇幼保健和计划生育服务中心......
牵头单位:医共体总院
责任单位:县人民医院、县妇幼保健院
4. 积极推进紧密型县域医共体建设取得实质性进展,医共体总***主要负责同志担任,成员单位负责人任某某委员,对“三重一大”事项实行集体决策。在不改变现行财政对基层医疗卫生机构运行投入的基础上,全面推进基层医疗卫生机构“公益一类财政供给,公益二类绩效管理”,落实“两个允许”,充分调动基层医疗卫生机构人员内生动力。强化财务、药品统一管理,建立医共体资产调剂共享机制、药品统一采购和调配机制,统一用药目录,实现资产统一管理、共享使用,高血压、糖尿病等常见慢性病药品在2023年底 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 进展和指标完成情况,将成员单位推广三明医改经验任务***,作为政府效能考核的重要依据和赋分依据。医改领导小组各相关成员单位于当年 9 月 25 日、11 月 25 日前将工作落实情况和***。
(三)强化宣传引导。县医改办要继续加强对医改典型经验的大力宣传,及时全面反映我县的医改实践和成效。加强医改工作交流学习,适时开展三明医改经验的宣传培训。坚持正确的舆论导向,及时回应社会关切,合理引导社会预期,为深化医改营造良好氛围。
附件:焉耆县深入推广三明医改经验任务台账
附件 1
焉耆县深入推广三明医改经验任务台账
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