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《中华人民共和国水土保持法》第二十五条规定：

在山区、丘某某、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水***可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。

《水利部关于进一步深化“放管服”改革 全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）

征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的生产建设项目，应当编制水土保持方案报告书；征占地面积在0.5公顷以上5公顷以下或者挖填土石方总量在1千立方米以上5万立方米以下的项目，编制水土保持方案报告表。征占地面积不足0.5公顷且挖填土石方总量不足1千立方米的项目，不再办理水土保持方案审批手续，生产建设单位和个人应当依法做好水土流失防治工作。

某项目地点和规模没有发生重大变化，但开挖填筑土石方总量增加30%以上，需要编写水土保持方案变更报告吗？

答：开挖填筑土石方总量增加30%以上的情形，即属生产建设项目规模发生重大变化，应当进行水土保持方案变更。

房地产类项目屋顶绿化，是否计入植物措施面积，是否纳入林草覆盖率的指标计算？

答：林草植被面积指生产建设项目的防治责任范围内所有人工和天然的林地、草地面积，零星植树可根据不同树种的造林密度折合为面积。因此，房地产项目的屋顶绿化面积，可计入植物措施面积，可纳入林草覆盖 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 查？

答：有些生产建设项目由于受用地指标或防火安全等因素的影响，林草覆盖率无法达到规定的标准值，这类项目是可以根据国家现行有关标准进行调减的，但应充分说明所依据的标准和理由。

如何判断弃渣场是否需要做稳定性评估？

答：4级及以上的弃渣场应开展稳定性评估；其他弃渣场应根据弃渣场选址、堆渣量、最大堆渣高度和周边重要防护情况，开展必要的稳定性评估。

林草恢复期与自然恢复期有什么区别？

答：林草恢复期是指林草工程施工结束至其发挥水土保持功能所需的时间。自然恢复期是指生产建设项目施工扰动结束后未采取水土保持措施条件下，松散裸露面逐步趋于稳定、植被自然恢复或在干旱、沙漠地区形成地表结皮，土壤侵蚀强度减弱并接近原背景土壤侵蚀模数所需的时间。自然恢复期主要用于确定水土流失预测时段，各施工单元的自然恢复期应从施工扰动结束开始计算。

围堰拆除是否纳入水土保持措施？

答：根据《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》（水保监〔2014〕58号），围堰修筑和拆除不界定为水土保持措施。同时，围堰拆除涉及土石方转运、堆放，应当做好有关水土保持工作。

方案主要包含内容：

1、综合说明

2、水土保持方案编制总则项目概况

3、建设项目区概况

4、主题工程水土保持分析与评价

5、防治责任范围及防治分区

6、水土流失预测

7、防治目标及防治措施布设

8、水土保持监测

9、投资估算及效益分析

10、实施保障措施

11、结论与建议

12、附件、附图和附表

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