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企业制度-执行类

制度名称

扬子石化泄漏管理规定





制度编号

YZG09-55-2019

制度文号

扬子有限企〔2018〕96号





制度版本

1

主办部门

设备处



所属业务类别

健康安全环境管理/安全生产监督管理/专项安全监督管理

会审部门

安全保某某、发展规划处、技术处、生产调度处



监督检查者

设备处、安全保某某

备案部门

企业管理处（法律事务处）



解释权归属

设备处

签发日期

2019年9月17日



废止说明

《扬子石化危险化学品泄漏安全管理规定》（JYZSH-B120202-43-113-2018-1-G09-46）

生效日期

2019年10月7日



制定目的

有效预防和控制危险化学品的泄漏和因泄漏导致的火灾、爆炸、中毒窒息等生产安全事故，提升本质安全水平



制定依据

《国家安全监管总局关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》、《中国石化危险化学品泄漏安全管理办法》，***实际



适用范围

扬子***、***扬***，全***、***参照执行



约束对象

装置危险化学品泄漏安全管理



涉及的相关制度

《扬子石化设备综合管理办法》

业务类别

设备综合管理







所属层级

企业制度-执行类





《扬子石化HSSE风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理规定》》

业务类别

健康安全环境管理/安全生产监督管理/综合安全监督管理







所属层级

企业制度-执行类





《扬子石化设备维护保养管理办法》

业务类别

生产经营管理/设备管理/设备专业管理







所属层级

企业制度-执行类





《扬子石化动设备管理办法》

业务类别

生产经营管理/设备管理/设备专业管理







所属层级

企业制度-执行类





《扬子石化防腐蚀管理办法》

业务类别

生产经营管理/生产工艺与技术/生产运行/设备管理







所属层级

企业制度-执行类





目 录

1 主题内容和适用范围 1

2 术语和定义 1

3 职责 1

4 基本要求 2

5 管理内容与要求 2

5.1 泄漏风险管理 2

5.2 泄漏源头控制 2

5.3 泄漏排查与检测 2

5.4 泄漏处置 3

5.5 记录管理 4

5.6 泄漏事故（事件）管理 4

6 检查与考核 4

7 支持性文件 4

8 附加说明 4

附录A 突发性泄漏分级表 5

附录B 静密封点台帐 6

附录C 执行检查、考核细则 7

扬子石化泄漏管理规定

1 主题内容和适用范围

本规定明***设备设施泄漏管理基本要求、职责、管理内容、监督检查与考核等，包括泄漏定义与分级、泄漏风险管理、源头控制、泄漏检测、泄漏处置、泄漏事故（事件）管理。

本规定所指的泄漏主要包括逸散性和突发性泄漏两种形式。

2 术语和定义

2.1 逸散性泄漏

主要是易挥发物料从装置的阀门、法兰、机泵、人孔、压力管道焊接处等密闭系统密封处发生非预期或隐蔽泄漏。

2.2 突发性泄漏

主要是设施失效或施工、操作不当导致物料非计划、不受控制地以泼溅、喷涌、溢出等形式从储罐、管道、容器、槽车及其他用于转移物料的设施进入周围空间。

对突发性泄漏实行分级管理。分T1（严重泄漏）和T2（一般泄漏）两级，分级标准按照附录A《突发性泄漏分级表》执行。非危化品介质泄漏纳入T2统计管理。

2.3 LDAR 泄漏检测与修复

LDAR（leak detection and repair），是通过对炼化装置潜在泄漏点进行检测，及时发现存在泄漏现象的组件，并进行修复或替换，进而实现降低泄漏排放。

3 职责

3.1 设备处

是公司设备设施泄漏管理的归口管理部门。

负责组织建立泄漏基础信息台帐(含泄漏历史数据和密封失效数据库)；

负责泄漏风险识别；

组织LDAR的检测管理；

负责组织现场泄漏点消漏工作；

负责组织设备泄漏根原因分析和技术改进措施的制定。

3.2 发展规划处

a) 按照设计审查意见落实设计优化，预防和控制泄漏；

b) 参与业务范围内的泄漏风险识别。

3.3 技术处

a) 负责提供泄漏介质的物化特性并提出处置建议；

b) 参与业务范围内的泄漏风险识别。

3.4 安某某

a) 负责泄漏管理的安全监督；

b） 负责严重泄漏的环境监测。

3.5 生产调度处

负责因泄漏影响的装置、厂际管道运行调整。

3.6 二级单位

a) 组织基层单位开展泄漏风险识别、检测和修复工作；

b) 负责建立本单位泄漏历史数据和密封失效数据库；

c) 对基层单位上报的消漏方案及防范措施进行审核，并组织实施；

d) 贮运厂负责厂际之间工艺管道的泄漏检测与修复工作。

3.6.1 基层单位

a) 负责开展本单位泄漏风险识别、检测与修复工作；

b) 负责建立本单位密封点台账和泄漏点台账；

c) 负责建立本单位泄漏历史数据和密封失效数据库，对泄漏进行统计分析；

d) 负责本单位泄漏原因分析和改进措施的制定；

e) 负责建立本单位内漏检查、排查机制。

4 基本要求

4.1 树立“泄漏就是事故”的理念，全面加强泄漏管控与治理，从源头上预防和控制泄漏。

4.2 按照“谁主管谁负责”原则，各相关专业管理部门对分管业务范围内的泄漏管理负责；按照“属地化管理”原则，各单位对所辖区域内的泄漏管理负责。

4.3 岗位员工应当掌握泄漏辨识、预防处置方法及个体防护知识，定期进行岗位应急处置训练，具备及时处置初期泄漏的能力。

4.4 各单位在加强逸散性和突发性泄漏管理的同时，要建立内漏的检查、排查机制，加强内漏管理。

4.5 工艺、设备、操作人员应做好装置查某某，装置设备员应及时组织消除装置跑、冒、滴、漏，确保装置泄漏率小于0.3‰，且无明显泄漏点。

5 管理内容与要求

5.1 泄漏风险管理

5.1.1 设备处指导、督促各基层单位对可能存在泄漏的部位进行风险识别，确定泄漏风险等级，采取相应的防范措施，具体执行《扬子石化HSSE风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理规定》。

5.1.2 基层单位对要害部位的泄漏应当进行风险分析，形成泄漏介质的流向（扩散）图和泄漏后的影响图，采取相应的预警和预防措施。

5.1.3 基层单位应当建立《密封点台账》和《泄漏点台账》，建立并完善泄漏历史数据和密封失效数据库，对泄漏进行统计分析，指导预防泄漏管理工作。

5.2 泄漏源头控制

5.2.1 在设计阶段，发展规划处应组织设计单位、项目所在单位、相关专业处室全面识别和评估泄漏风险，选用先进的工艺路线，优化设备选型，减少密封点，从源头采取措施控制泄漏危害。

5.2.2 在建设阶段，项目部（组）应当履行变更程序，严格施工，保证质量，减少泄漏。

5.3 泄漏排查与检测

5.3.1 基层单位应建立设备腐蚀管理机制。

a) 对于易受冲刷或腐蚀减薄的部位，应当列为巡检的必查点；

b) 应当根据泄漏风险程度进行相应的定期定点测厚，推行在线监测技术，对比分析测厚数据，出现异常及时 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 安某某、设备处

各单位



3

5.3

泄漏检测

开展泄漏检测与修复，减少、消除逸散性泄漏；进行日常排查，早发现、早处理，防止泄漏扩大；基层单位对泄漏点实行分级挂牌管理，形成检测、处置、验收、销项闭环管理；确保报警系统准确、完好。

不符合，扣200-500元

G09

安某某、设备处

各单位



4

5.4

泄漏处置

常用应急设备、材料和工具等基层单位应当现场配备；选用合适的防护装备，做好应急处置人员的安全防护；对于边生产边施工的作业，基层单位作业前应当结合现场情况编制发生意外泄漏的处置方案。

不符合，扣200-500元

G09

安某某、设备处

各单位





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