口岸突发公共事件总体应急预案XX
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口岸突发公共事件总体应急预案XX
说明：
为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定
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1总则
1.1编制目的
为完善XX口岸处理突发公共事件应急处置体系，有效预防、及时控制和最大限度消除突发公共事件的危害，维护国家利益，保障口岸安全，制定本预案。
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1.2编制依据
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依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》
、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国外国人入境出境管理法》、《中华人民共和国出境入境边防检查条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《XX省涉外突发事件应急预案》和《XX市人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规以及相关应急预案，制定本预案。
1.3适用范围
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本预案适用于在XX口岸范围内发生的传染病疫情、动植物疫情等突发公共事件的应急处置工作。具体包括:?
(1)口岸突发传染病疫情;?
(2)口岸突发动植物疫情;?
(3)口岸海损事件;?
(4)口岸涉外治安事件;?
(5)口岸船舶污染事件;?
(6)口岸卫生处理事故;?
(7)口岸进口原材料夹带放射性和爆炸性物质事件;?
(8)口岸发生的其它涉外突发公共事件。
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1.4口岸突发公共事件应急预案体系
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XX口岸突发公共事件应急预案体系包括:?
(1)XX口岸突发公共事件总体应急预案;?
(2)XX口岸突发公共事件专项应急预案。由市政府有关部门和驻马有关单位牵头制定。专项应急预案构成见附则5.3。
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2组织指挥体系和职责
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在市委、市政府领导下，成立市口岸突发公共事件应急
指挥部
(
以下简称指挥部
)
，领导和指挥口岸突发公共事件处
置工作。
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2.1
指挥部组成
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总指挥
:
由市政府分管副市长担任。
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副总指挥
:
由市政府分管副秘书长、
市商务局局长、
市政
府有关部门和驻马有关单位负责同志担任。
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成员单位包括
:
市商务局、
市口岸办、
XX海事处、
马
*_**、XX海关、市公安局、XX边
防检查某某、市外事办、市交通局、市卫生局、市农委、市环
保某某、市XX局、市政府新闻办公室、金家庄区政府、市港
口集团等单位。
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应急指挥部办公室
:
应急指挥部办公室
(
以下简称办公
室
)
***，
由市商务局局长兼任办公室主任，
口岸办
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负责人任副主任。
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2.2
指挥部职责
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(1)
统一领导、
指挥、
协调口岸突发公共事件的应急处置
工作
;?
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(2)
分析、
研究口岸突发公共事件的各类信息，
判断事件
形势及事态发展走向
;?
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(3)
制定口岸突发事件的应对措施，并监督有关部门和
单位组织实施
;?
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(4)
决定口岸突发公共事件的信息发布、
舆论引导、
中外
记者采访等有关事宜
;?
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(5)
研究、决定其他有关应急处置工作的重大事项。
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2.3
指挥部办公室职责
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(1)
承担指挥部日常事务工作
;?
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(2)
牵头组织协调口岸突发事件应急处置工作，负责督
促检查各项处置决策和应对措施的落实执行情况，确保各项
处置决策和应对措施落实到位
;?
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(3)
***的其它工作。
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2.4
相关部门职责
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(1)
市商务局、市口岸办
:
承担指挥部日常事务工作
;
牵
头组织协调口岸突发公共事件应急处置工作
;
负责保障口岸
突发公共事件发生期间生活必需品的市场供应
;
组织做好参
加外经贸活动人员的宣传教育、登记管理等工作，防止口岸
疫情等突发公共事件在外经贸活动期间跨地区传播扩散。
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(2)
XX海事处
:
负责外贸船舶行驶、停泊的指挥引导
;
负责海损事件的调查处理、救援和协调
;
对船舶污染水域的
防治实施监督管理。
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(3)
*_**
:
牵头负责口岸卫生 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 作
;?
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(6)
需要对外发布相关信息的，由办公室配合新闻办组
织进行
;?
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(7)
口岸突发公共事件处置完毕，由总指挥决定终止应
急响应
(
涉及省级及省级以上预案启动的，依权限规定
)
，并
由指挥部办公室通知相关部门和单位。
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3.3
应对措施
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指挥部根据突发事件具体情况，成立专门口岸突发公共
事件应急处置工作组，由工作组根据相应预案开展应急处置。
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(1)
口岸突发传染病疫情应急处置工作组。在XX口
岸范围内，当检疫发现传染病病例或疑似病例，或其它紧急
公共卫生事件时，在指挥部的统一领导下，成立口岸突发传
染病疫情应急处置工作组，由*_**牵头，
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市口岸办、市卫生局、市交通局、市公安局、XX海关、
市XX局、XX海事处、金家庄区政府、市XX集团、马
XX边防检查某某、市外事办、市环保某某等相关部门和单位依
职责分工协助处置。
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(2)
口岸突发动植物疫情应急处置工作组。在XX口
岸范围内，发生动植物疫情，在指挥部的统一领导下，成立
口岸突发动植物疫情应急处置工作组，由XX出入境检验
检疫局牵头，市口岸办、市农委、市卫生局、市交通局、市
公安局、XX海关、市XX局、XX海事处、金家庄区
政府、市XX集团、XX边防检查某某、市外事办、市环保
局等相关部门和单位依职责分工协助处置。
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(3)
口岸海损事件应急处置工作组。在XX口岸范围
内，发生重大海损事件，在指挥部的统一领导下，成立口岸
海损事件应急处置工作组，
由XX海事处牵头，
市口岸办、
市卫生局、市交通局、市公安局、XX海关、市交通局、
市XX局、
金家庄区政府、
市XX集团、
XX边防检查某某、
市外事办、市环保某某等相关部门和单位依职责分工协助处置。
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(4)
口岸船舶污染事件应急处置工作组。在XX口岸
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范围内，发生重大船舶污染事件，在指挥部的统一领导下，
成立口岸船舶污染事件应急处置工作组，由XX海事处牵
头，市口岸办、市环保某某、市公安局、XX海关、市交通
局、市XX局、金家庄区政府、市XX集团、XX边防检
查某某、市外事办等相关部门和单位依职责分工协助处置。
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(5)
口岸涉外治安事件应急处置工作组。在XX口岸
范围内，发生重大涉外治安事件，在指挥部的统一领导下，
成立口岸重大涉外治安事件应急处置工作组，由市公安局牵
头，市口岸办、市外事办、XX海事处、XX海关、市
交通局、市XX局、金家庄区政府、市XX集团、XX边
防检查某某等相关部门和单位依职责分工协助处置。
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(6)
成立口岸卫生处理事故应急处置工作组。在XX
口岸范围内，发生重大卫生事故，在指挥部的统一领导下，
成立口岸卫生处理事故应急处置工作组，由XX出入境检
验检疫局牵头，市口岸办、市卫生局、市农委、XX海事
处、XX海关、市交通局、市XX局、金家庄区政府、市
XX集团、XX边防检查某某、市环保某某等相关部门和单位
依职责分工协助处置。
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(7)
成立口岸进口废物原料夹带放射性和爆炸性物质应
急处置工作组。在XX口岸范围内，发生重大进口废物原
料夹带放射性和爆炸性物质事件，在指挥部的统一领导下，
成立口岸进口废物原料夹带放射性和爆炸性物质应急处置
工作组，由*_**牵头，市口岸办、市环
保某某、市卫生局、XX海事处、XX海关、市交通局、
市XX局、金家庄区政府、市XX集团、XX边防检查某某
等相关部门和单位依职责分工协助处置。
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(8)
根据工作需要成立其它应急处置工作组，其职责由
指挥部视情确定。
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4
应急保障
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预防和控制口岸突发公共事件是一项长期的重要工作，
市政府有关部门和驻马有关单位要积极做好通信、资金、物
资、
技术、
人才等方面的准备，
强化相关知识的宣传和教育，
积极开展应急预案演练，确保应急处置工作的有效开展。
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5
附则
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5.1
预案解释
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***、市口岸办负责解释。
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5.2
发布与实施
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本预案自印发之日起实施。
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