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公 文 格 式
公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。
份号
是公文印制份数的顺序号,是将依据同一文稿印制若干份时对每份公文的顺序编号。
如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行(如000001、000002)
易出现的问题:一是涉密文件不标注份号;二是份号的数字不按规定标注;三是份号标注位置不规范。
密级和保密期限
是公文的秘密等级和保密的期限。秘密等级是标识公文保密程度的标志,保密期限是对公文秘密及时效的规定。
涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。
如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。如:机密★20年。如没有保密期限,则密级空一字,如:机 密。
易出现的问题:一是确定密级和保密期限不准确,经常出现密级过高或过低、保密期限过长或过短等情况。二是密级标注不规范不统一。三是将未标注密级文件视为公开发布。
紧急程度
是公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度,紧急公文应当分别标注“特急”“加急”,如果确实十分紧急,可在信封上标注“限时送达”;电报的紧急程度分四级:“特提”“特急”“加急”“平急”。
如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
易出现的问题:一是紧急程度滥用。二是标注位置随意性大。三是纸质公文标注的紧急程度错用电报的紧急程度。四是使用“急”“紧急”“急件”等不规范的标注方法。
发文机关标志
发文机关标志即人们通常所说的“红头”,是公文非常重要的格式要素之一,它直接体现着发文机关的权威性,也是公文严肃性和庄重性的具体体现。发文机关标志有两种形式:一是由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字;二是发文机关全称或者规范化简称。联合行文时,发文机关标志可以并用联合发文机关名称,也可以单独用主办机关名称。如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。
发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,字号应不大于上级机关的发文机关标志,以醒目、美观、庄重为原则。
易出现的问题:一是有的发文机关标志与发文机关署名或印章不一致;二是发文机关标志不规范。
发文字号
是党政机关制发公文的顺序号,由机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时,使用主办机关的发文字号。
发文字号编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。
上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。
易出现的问题:一是发文机关代字概括不准确。二是发文字号标注不规范。三是发文字号标注位置不正确。
签发人
签发人即签发文件人的姓名。只有上行文才会出现签发人。签发人应为发文机关主要负责人或经授权的负责人。
签发人由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。
如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
易出现的问题:一是上报的公文没有标注签发人。二是上报公文的签发人应标注为该机关的主要负责人或其他经授权的负责人。三是多个机关联合上行文时只标注主办机关负责人,不标注其他联合机关负责人。四是签发人标注不规范。五是签发人的标注位置不规范。六是签发人应只标注姓名。
标题
标题是公文的“眼睛”,在公文中具有非常重要 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 围等需要说明的事项,主要标注公文的传达范围或联系人姓名、联系电话等。
附注一般居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行,如(此件发至县)。
上报公文必须标注联系人和联系电话,以便于上级机关在办理该公文时与熟悉该公文的人员联系沟通,协调事项。
附件
附件是公文正文的说明、补充或者参考资料,对公文正文起到解释、印证、参考作用,是公文正文的有机部分,与正文具有同等效力。
公文的附件应当另页编排,并在版记之前,与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行,附件标题居中编排在版心第三行,附件顺序号和附件标题应与附件说明的表述一致,附件格式要求同正文。
如附件与正文不能一起装订,应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。
抄送机关
抄送机关是指除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称,可以是上级、平级、下级或不相隶属机关。抄送机关是公文的一个重要格式要素,但不是必备的要素。
如有抄送机关,一般用4号仿宋体字,在印发机关和印发日期之上一行,左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称,回行时与冒号后的抄送机关名称首字对齐,最后一个抄送机关名称后标句号。
如需把主送机关移至版记,除将“抄送”二字改为“主送”外,编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时,应当将主送机关置于抄送机关之上一行,之间不加分割线。
易出现的问题:一是将向上级的请示性公文“抄送”给下级机关。二是给上级机关的行文不用“抄送”而用“抄报”。三是抄送机关间的标点使用不规范,同类同级机关间没有用顿号,不同类或不同级的机关间没有用逗号,抄送机关结束没有用句号。四是随意抄送,抄送没有坚持必要性原则。五是同时抄送部门不再版记中注明。
印发机关和印发日期
印发机关是指公文的送印机关,一般是各党政机关办公室(厅)或文秘部门。公文的印发日期是指公文的送印日期,它不同于公文的成文日期。
印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字,编排在最后一条分隔线之上,印发机关左空一字,印发日期右空一字,用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位,后加“印发”二字。成文日期与印发日期时间间隔一般不应超过3天。
页码
页码是公文页数顺序号,是公文某某要素之一,便于对公文进行查阅、统计、检索、印制和装订。
页码一般用4号半角宋体阿拉伯数字,编排在公文版心下边缘之下,数字左右各放一条一字线;一字线上距版心下边缘7mm,单页码居右空一字,双页码居左空一字。
公文的版记页前有空白页的,空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时,页码应当连续编排。
000001
机密★20年
特急
XX省农村信用社联合社文件
黑农信联呈〔2018〕1号 签发人:省联社
XX省农村信用社联合社
关于呈报《XX省农村信用社
xxxxxxxxxxxxxxx》的请示
XX省xxx:
指导思想
基本原则
坚持xxxxxx,xxxxxx。
坚持xxxxxx,xxxxxx。
适用范围
主要内容和方式
(一)省联社
1.xxxxxxxxxxx。
2.xxxxxxxxxxxxxxxx。
(1)
(2)
附件:1.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
2.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XX省农村信用社联合社
2018年11月29日
(附注位置)
主 送:XXXXXXX,XXXXXX,XXX、XXXX。
抄 送:XXXXXX,XXXXXXX、XXXXXX。
联系人:XXX 联系电话:XXXXXXX
XX省农村信用社联合社 2018年11月29日印发
附件1
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
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