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备战2021年高考政治必备知识总结全集（详细版）

必修二 政治生活

第一单元 公民的政治生活（主体：公民）

第一课 生活在人民当家作主的国家

一、我国的国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家

1．人民民主专政的特点：人民是国家的主人，对人民实行民主，对极少数敌对分子实行专政。

2．人民民主专政的本质：人民当家作主

3．人民民主专政的内容：新型的民主和新型专政的统一

（1）新型的民主——特点：最广泛、最真实、最管用

①人民民主的广泛性体现在民主权利的广泛性，民主主体的广泛性。

②人民民主的真实性既表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的权益得到日益充分的实现。

③人民民主的管用性体现在我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系，杜绝西方的选举的弊端

（注意：我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。）

（2）新型的专政——意义：维护社会治安和社会秩序，保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯，保障人民民主，保卫社会主义现代化建设。

4．坚持人民民主专政的原因

（1）必要性：坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，是立国之本，是我们国家生存发展的政治基石，已被写入我国宪法。（法律依据）

（2）重要性（现实意义）：坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位,才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌人，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。

二、公民参与政治生活的基本内容：行使政治权利，履行政治义务

1．我国公民的政治权利：①选举权和被选举权（是公民的基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志）、②政治自由（这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现）、③监督权。

2．我国公民的政治义务：①维护国家统一和民族团结；②遵守宪法和法律；③维护国家安全、荣誉和利益；④服兵役和参加民兵组织。

三、公民参与政治生活的基本原则

1．坚持公民在法律面前一律平等的原则；

2．坚持权利和义务统一的原则；

3．坚持个人利益与国家利益相结合的原则。

第二课 公民的政治参与

一、公民政治参与的途径方式

1．民主选举

（1）方式：直接选举、间接选举、等额选举、差额选举

①直接选举——优点：能更直接的反映民意。实现选民的意志。更好地调动公民参与管理国家事务的积极性。有助于加强选民与当选者的联系。局限性：在选民人数多的情况下，直接选举的组织工作和技术工作难度大。选举成本高。

②间接选举——优点：选举成本低，便于组织。局限性：选民与当选者之间的联系受到一定阻隔，影响选民意愿的表达。

③差额选举——优点：为选民行使选举权提供选择余地，在被选举人之间形成竞争。局限性：可能影响当选者结构合理性；被选举人间的竞争易导致假宣传，金钱交易。

④等额选举——优点：可以充分考虑当选者结构的合理性。局限性：限制选民自由选择，选民易受误导，积极性受影响。

（2）我国选举方式的选择:选举的方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的方式.

注：县乡人大代表的选举是直接选举，村委会或居委会的选举是直接选举；县级以上人大代表的选举是间接选举，各级政府领导人员的选举是间接选举。

（3）珍惜自己的选举权利

①原因：选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素；是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度；怎样行使选举权，是公民政治参与能力政.和治素养高低的体现。

②要求：不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利；积极参加选举，不断增强公民意识和主人翁意识；应出于公心，以人民利益为重，了解候选人，在理性思考的基础上审慎投票。

2．民主决策

（1）公民直接参与民族决策的方式：

①社情民意反映制度(电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体在决策成文前了解民意)

②专家咨询制度(论证会、座谈会，征求专家的意见)；

③重大事项社会公示制度(公示，是公布一个决策草稿，然后有针对性征求意见)；

④社会听证制度(听证会，征求各方面代表的意见）；

（2）公民直接参与民主决策的意义

①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；

②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；

③促进公民对决策的理解，推动决策实施；

④提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任

3．民主管理

（1）民主管理的形式（基层民主自治的形式）

①农村村民自治

A．村民自治的机构：村民委员会（村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 ，是村民民主管理村务的机构。）

B．村民自治内容：村民选举（直接投票选举村干部 ，自己选举选举当家人是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。）、村民决策（通过村民会议按少数服从多数的原则）、村民管理（依靠村民自治章程或村规民约）、村民监督（通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作）

②城市居民自治

A．居民自治的机构：居民委员会（城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。）

B．居民自治内容：居民选举（居委会成员由居民民主选举产生）、居民决策（通过居民会议按少数服从多数的原则）、居民管理（依靠居民规范，自治章程）、居民监督（通过实行办事公开制度，定期汇报工作，接受质询和监督。）

（2）民主管理的意义（基层民主自治的意义）（实行农村村民自治和城市居民自治的意义）：

①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利（参与权、知情权、管理权、监督权），是我国发展社会主义民主政治的重要内容。

②发展基层民主，实行村民自治和城市居民自治，有利于保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主有效的途径。

③实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的基础性工程。

5．民主监督

（1）方式：信访举报制度（通过信函、电话等）、人大代表联系群众制度（通过人民代表大会以议案、质询的方式）、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府（电视、广播、报纸、杂志、图书馆等）。

（2）民主监督意义：既有利于改进被监督者的工作，也有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

（3）要求：一方面为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权，另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

二、公民参与政治生活的基本要求：要遵循宪法、法律、规则和程序的规定，有序参与政治生活。

1．有序与无序的区别：（1）是否遵循法律、规则、程序；（2）是否依法行使政治权利、履行政治性义务；（3）是否正确处理权利与义务的关系

2．有序参与的原因：（1）实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求；（2）能否实现有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，也是对我们政治素养高低的检验。

第二单元 为人民服务的政府（主体是政府）

第三课 政府是为人民服务政府

1．政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民的政府。

2．政府的基本职能：管理和服务

①保障人民民主和维护国家长治久安（保国安民、打击敌人）

②组织社会主义经济建设（宏观调控、市场监管）

③组织社会主义文化建设（科学文化知识、科教文卫事业）

④加强社会建设（公共设施、就业保障）

⑤推进生态文明建设（资源环保）

3．政府的转型：深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。

4．政府的宗旨：为人民服务：

5．政府工作的基本原则：对人民负责（①坚持为人民服务的工作态度，树立为人民服务、对人民负责的思想；②树立求真务实的工作作风；政府不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，使政府各项工作经得起实践、群众和历史的检验；③从群众中来到群众中去的工作方法，政府要广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事。）

6．正确处理公民与政府的关系：公民要了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府。要支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。政府要为公民提供的求助途径，开设热线电话、设立信访部门、推行电子政务、依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度。

第四课 我国政府受人民的监督

1．依法行政

（1）含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。

（2）政府依法行政的原因（为什么）

必要性：①我国是人民民主专政的社会主义国家。（根本原因）②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。

重要性：③有利于保障人民群众的权利和自由（公民角度）；④有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信；⑤有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平（政府角度）；⑥有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设（社会角度）。

（3）政府坚持依法行政的要求（怎么样）

政府要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为。

2．科学决策、民主决策、依法决策

科学决策：要不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；

（2）民主决策要增强决策透明度和公众参与度，使决策更好反映民意、集中民智；

（3）依法决策要确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。）

3．有效制约和监督政府权力（政府自觉接受监督）

（1）为什么要制约和监督政府权力（政府为什么要自觉接受监督）

必要性：①我国是人民民主专政的社会主义国家。（根本原因）②由政府的性质决定的。我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，政府的权力是法律和人民赋予的，政府的一切权力属于人民。

③权力是把双刃剑。用好就能造福人民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对政府权力进行制约和监督。

重要性：④政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。

（2）怎么样制约和监督政府权力？①制约和监督权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系，这个体系一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。②建立全面的行政监督体系，包括行政系统内的监督和行政系统外的监督；③实行政务公开。

4．政府的权威

（1）政府的权威的含义：是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力。

（2）政府威信的决定因素：从根本上讲，一个政府是否有威信是由国家性质决定的。

（3）区别政府有无威信的标志：政府的管理和服务是否被人民自觉认可和接受。

（4）如何树立政府的权威？

①科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。（如何用权）

②政府及工作人员要有良好的业绩，应成为习近平新时代中国特色社会主义思想忠实执行者脚踏实地不断创造业绩。（如何维护人民利益、促进社会和谐）

③要重品行，做表率。都必须牢记我们共和国是中华人民的共和国，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益而奋斗。（如何提高素质）

第三单元 发展社会主义民主政治

第五课 中国特色社会主义最本质的特征

一、坚持党对一切工作的领导

1．中国共产党的地位：中国共产党某某我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心,是领导中国人民前进，不断夺取新胜利的核心力量。（历史和人民的正确选择）

2．坚持和加强党的全面领导的原因（为什么要坚持党对一切工作的领导）

（1）坚持和加强党的全面领导是中国历史和人民的选择。

（2）中国共产党某某中国最高政治领导力量，办好中国的事情关键在党。

（3）中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。

（4）坚持党的领导，是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的政治保证。党政军民学，东西南北中，党某某 领导一切的。

（5）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。

（6）是由党的性质和宗旨决定的。(性质：中国工人阶级的先锋队，中国人民和中华民族的先锋队。宗旨：全心全意为人民服务）

3．坚持和加强党的全面领导的要求（怎么样坚持党对一切工作的领导）

（1）增强四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

（2）做好两个维护：坚决维护习近平总书记为党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

（3）坚持两个确保：确保党对一切工作的领导，确保党总揽全局、协调各方。

（4）坚持三统一：坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面。

（5）坚持民主集中制的原则。加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。（P66）第三自然段

二、始终坚持以人民为中心

1．党员和党组织的作用：先锋模范作用；战斗堡垒作用

2．党的性质、宗旨和执政理念

（1）党的性质：中国共产党某某中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。

（2）党的宗旨：全心全意为人民服务

（3）党的执政理念：立党为公、执政为民

3、党的指导思想（行动指南）：马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系包括邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想

4、党的执政方式：科学执政（强调怎样执政，基本方式)、民主执政(强调为谁执政）、依法执政（强调靠什么执政）。依法治国是党治国的基本方略。依法治国首先要依宪治国，依法执政关键是以宪执政。

第六课 我国的人民代表大会制度

1．人民代表大会制度的基石（主体）：人民代表大会

（1）人大的性质：国家权力机关

（2）人大的类型：全国人大和地方人大（全国人大在我国国家机构中居最高地位，是我国最高国家权力机关。）

（3）人大的职权：立法权、决定权、任免权、监督权

（4）人大的常设机关：人大常委会是人大的常设机关，在人大闭会期间，行使人大的部分职权。

（5）人大的组成人员：人大代表

①人大代表的地位：国家权力机关的组成人员

②人大代表的产生：人大代表由民主选举产生，每届任期五年。

③人大代表的权利：审议权、表决权、提案权和质询权。

④人大代表的义务：协助宪法和法律的实施；密切联系群众，听取反映人民的意见和要求；为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

2．人民代表大会制度的含义：按照民主集中制的原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。

3．人民代表大会制度的地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体。

4．人民代表大会制度的基本内容

①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表，组成各级人大作为国家权力机关；③由人大产生其他国家机关，依法行使各自的职权；④实行民主集中制的组织和活动原则。

5．人民代表大会制度的组织和活动的原则：实行民主集中制

（1）含义：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度

（2）表现：①在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。②在人民代表大会与其他国家机关的关系上，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。③在中央和地方国家机关的关系上，在中央统一领导下，合理划分中央和地方职权，充分发挥中央和地方的两个积极性。

6．我国坚持和完善人民代表大会制度的原因（为什么）

（1）必要性：人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的；是中国人民奋斗的成果和历史的选择，适合中国国情，是适合中国国情的好制度；

（2）优越性（优势）：它保障了人民当家做主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家的统一和民族团结。

7．我国坚持和完善人民代表大会制度的要求（怎么样）

（1）必须毫不动摇的坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家做主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。（2）坚持制度自信，推进国家治理体系和治理能力的现代化。

第三单元 发展社会主义民主政治

第七课 我国的政党制度（主体：中国共产党、民主党派）

1．我国政党制度的主体

（1）中国共产党（综合第五课的内容）

①中国共产党的地位：中国共产党某某我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，党某某最高的政治力量。

③党的性质：中国共产党某某中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。

⑤中国共产党的宗旨：全心全意为人民服务。

⑥中国共产党的执政方式：科学执政、民主执政、依法执政

⑦中国共产党的领导方式：政治领导（根本）、思想领导（灵魂）、组织领导（保证）。

⑧中国共产党的执政理念：立党为公，执政为民。

⑨中国共产党的指导思想：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想；

⑩党员和党组织的作用：先锋模范作用、战斗堡垒作用

⑾党自身建设：从严治党，提高党的先进性和纯洁性

（2）各民主党派：是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国主义政治联盟。

2．我国政党制度的地位：我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。

3．我国政党制度的基本内容

（1）通力合作的友党关系：中国共产党某某执政党，各民主党派是参政党；

（2）多党合作的首要前提和根本保证；坚持中国共产党的领导；

（3）多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共；

（4）多党合作的根本准则：遵守宪法和法律；

（5）多党合作政.和治协商的机构：中国人民政治协商会议（简称人民政协）

①政协的性质：是中国共产党领导的统一战线组织，中国共产党领导的多党合作政.和治协商的重要机构，是人民民主的重要实现形式，体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点，是协商民主的重要渠道。

②政协委员的产生：通过民主协商推荐产生

③人民政协的主题：团结和民主

④人民政协的职能：政治协商、民主监督、参政议政

4．我国政党制度的特点：我国政党制度适合我国国情，优势显著，是不同于“多党制”和“一党制”的新型政党制度。（它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益；它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗；它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化。）

归纳：如何全面推进依法治国？

①全国人大行使立法权，科学立法，依法立法，严格按照法律程序制定法律，健全和完善中国特色社会主义法律体系，确保 XXX 有法可依。

②中国共产党依法执政，依宪执政，全面依法从严治党，领导立法、支持守法、带头守法、保证执法，支持人民代表大会依法履行 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 利于世界和平与发展

（4）焦点：单极与多极的矛盾、称霸与反霸的斗争，将成为相当长一个时期内国际斗争的焦点。

3．国际竞争

（1）表现：表现在各个领域，有经济竞争、文化竞争、军备竞争、人才竞争、科技竞争等。

（2）实质：国际竞争是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。

（3）我国如何应对：我国应抓住和利用好重要战略机遇期，加快我国社会主义现代化进程，全面建成小康社会，增强综合国力，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国

4．我国独立自主的和平外交政策

（1）决定因素：我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策

（2）基本内容（4个基本点）

①我国外交政策的基本立场：独立自主

②我国外交政策的基本目标：维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展

③我国外交政策的宗旨：维护世界和平、促进共同发展

④我国外交政策的基本准则：和平共处五项原则

5．中国外交政策的成就与作用

（1）中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，

（2）中国是促进世界经济发展的重要力量，

（3）在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，对国际事务发挥着重要的建设性作用。

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