工程总承包发展趋势

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工程总承包发展趋势、办法规定

Q:工程总承包模式发展趋势如何?

A:我国自20世纪80年代起开始研究与实践工程总承包模式,改革开放40年来,建筑业快速发展能力不断增强,产业规模不断扩大。建筑业要保持快速、高效的发展,就必须推动有效的工程运作模式,集中资源、合理调度。2016年,《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》出台,明确提出要深化建设项目组织实施方式,推广工程总承包制。2017年,国务院办公厅发布《关于促进建筑业持续健康发展的意见》。各地区先后发布了涉及工程总承包文件约50份,大力推进工程总承包模式发展。《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》已经发布和实施。目前,工程总承包成为建筑企业重要的承包形式,也是当前我国承包企业的发展与方向。

Q:EPC模式下的现有主要监督、管理部门有哪些?

A:《工程总承包管理办法》第五条:?国务院住房和城乡建设主管部门对全国房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动实施监督管理。国务院发展改革部门依据固定资产投资建设管理的相关法律法规履行相应的管理职责。县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包(以下简称工程总承包)活动的监督管理。县级以上地方人民政府发展改革部门依据固定资产投资建设管理的相关法律法规在本行政区域内履行相应的管理职责。

Q:为推广工程总承包模式,办法中有哪些鼓励措施?

A:《工程总承包管理办法》第十二条?:鼓励设计单位申请取得施工资质,已取得工程设计综合资质、行业甲级资质、建筑工程专业甲级资质的单位,可以直接申请相应类别施工总承包一级资质。鼓励施工单位申请取得工程设计资质,具有一级及以上施工总承包资质的单位可以直接申请相应类别的工程设计甲级资质。完成的相应规模工程总承包业绩可以作为设计、施工业绩申报。

Q:开展工程总承包活动应遵守哪些法律法规?

A:建设单位和工程总承包单位在开展工程总承包活动过程中应遵守的法律法规主要包括《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规。

《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》规定了责任的追究及相关内容。因此,如工程总承包单位和工程总承包项目经理违反了相关法律法规的,应按照法律法规对设计、施工单位及其项目负责人追究相应的法律责任。

Q:EPC是设计一采购-施工总承包,PC是采购-施工总承包,施工总承包合同也含有材料采购的合同条款,EPC的采购和施工总承包的采购有什么不同?为什么要把采购提高到和设计、施工并列的高度?

A:EPC是一个源于美国工程界的固定短语,它是工程(engineering)、采购(pro-curement)施工(construction)的英文缩写。procurement指较为正式的购买行为,通常用于企业或者政府机关进行的正式的采买程序。因此从文义角度来说,工程总承包模式的采购与施工总承包的采购并无区别,均是指工程建造过程中必要的材料、设备的购置。但如果仅从文义解释的角度理解“P”这个概念,显然只流于表面,无法回答深层的问题。例如,PC模式与施工总承包都包含采购,两者如何区分?EPC模式和DB模式均包括一定数量的采购,那么两者的区别又是什么?因此,procurement 在工程总承包语境下,还需要进一步分析其概念。工程管理或者工程惯例中所称的“P”,当然包括一般的材料或者设备采购,但是更重要的是针对大宗材料、设备,尤其是指特种设备、定制设备的采购管理。才是procurem 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 任工程师。4.9.1 承包人应按合同约定的质量标准规范,建立有效的质量管理系统,确保设计、采购、加工制造、施工、竣工试验等各项工作的质量,并按照国家有关规定,通过质量保修责任书的形式约定保修范围、保修期限和保修责任。6.2.2 承包人提供的材料和工程设备,承包人应按照已被批准的第8.4款[项目进度计划]规定的数量要求及时间要求,负责组织材料和工程设备采购(包括备品备件、专用工具及厂商提供的技术文件),负责运抵现场。合同约定由承包人采购的材料、工程设备,除专用合同条件另有约定外,发包人不得指定生产厂家或供应商,发包人违反本款约定指定生产厂家或供应商的,承包人有权拒绝,并由发包人承担相应责任。

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