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关于加强商品批发市场消防安全管理的指导意见

近些年来，商品批发市场的出现与发展吸引了大量的顾客，极大地方便了广大群众的生活，大部分商品批发市场集商品销售和短时货物储存于一体，具有占地大、跨度大、人员流动量大、货物多等特点。由于这类商品批发市场内的可燃物多，火灾荷载大，加之各项防火措施落实不到位，此类场所的火灾危险性较大。为切实加强和规范商品批发尤其是大型商品批发市场消防安全管理，提出以下指导意见。

一、严把消防安全源头关

（一）严格消防审批。住建部门在对***，要严格按照国家有关消防技术规范的要求进行把关，使商品批发市场的设计在建筑耐火等级、防火分区、内部装修、安全疏散、消防设施等方面满足国家消防技术规范要求。对改建的商品批发市场，要充分考虑安全出口的设置和周围群众的安全，对于设在商住楼楼下的商品批发市场，必须采取防火分隔措施，防止火势从门窗洞口蔓延至住宅楼。　　

（二）加强属地管理。各地应严格落实属地管理责任，牵头本地区批发市场消防安全管理，将批发市场治理纳入新型城镇化建设工作，组织相关管理部门建立健全会商研判、联合检查、情况通报等机制，定期开展领导带队督查和部门联合检查。

（三）推动行业管理。市场监管部门作为批发市场的行业主管部门，要落实“三管三必管”的总体要求，督促所属单位对照检查标准，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人，并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施，用好约谈、函告提示、行业督办、隐患曝光等手段 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 基本技能掌握情况、建筑消防设施设备运行和维护保养情况、用火、用电有无违章情况，电气线路、燃气管道 定期检查情况、火灾隐患的整改以及防范措施的落实情况等消防安全情况。

（七）加强用火用电安全管理。批发市场应建立用电安全管理制度，用电安全管理应符合及时切断非必要电源、场所内严禁超负荷用电，不应擅自拉接临时电线、室内不应停放电动车或为电动车充电、电气线路敷设、电气设备安装和维修人员应具备相应职业资格证书、应定期维护保养、检测电气线路和电器产品，并记录存档等要求。对动用明火实行严格的消防安全管理，禁止在具有火灾、爆炸危险性的场所使用明火，电、气焊工应当具有动火资格，持证上岗，动火作业应当办理审批手续，动火部门应有专人负责作业现场的防火工作，落实动火现场防范措施及监护人；

三、提升单位自防自救能力。

（八）强化单位消防培训。批发市场应每半年组织一次对全单位员工的集中消防培训，员工受训率必须达到100% ，特别加强对新员工和转岗职工进行岗前消防安全培训。批发市场应组织消防安全责任人、消防安全管理人接受消防部门或其他具有消防安全培训资质的机构组织的专业消防

安全知识培训。

（九）制定预案并组织演练。批发市场应当建立灭火和应急疏散预案 演练制度。专业批发市场必须制定灭火和应急疏散预案，包括：组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施；、通讯联络、安全防护救护的程序和措施，灭火和应急疏散预案，每半年至少进行一次演练，并结

合单位实际，不断完善预案。

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