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2020年中央及海南省1号文件关于生猪养殖及南繁育种相关意见摘要

2020年2月5日中共中央国务院出台2020年中央一号文件《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》 ，文件明确要求在实现全面小康的关键之年，必须确保重要农产品供给不出问题、确保农民收入保持稳定增长势头，稳住“三农”这个基本盘。?日前，海南省委、省政府出台今年一号文件《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》(以下简称《意见》)，强调全省“三农”工作要坚持“全省一盘棋、全岛同城化”，集中资源、强化保障、精准施策，加快补齐“三农”领域短板，千方百计抓好农民增收，深入推进“美丽海南百镇千村”建设，在全面完成脱贫任务的基础上巩固提升脱贫成果，确保农村同步全面建成小康社会。其中关于生猪养殖及南繁育种的意见摘要如下：

中央一号文件意见

（1）、稳定粮食生产。确保粮食安全始终是治国理政的头等大事。粮食生产要稳字当头，稳政策、稳面积、稳产量。强化粮食安全省长责任制考核，各省（自治区、直辖市）2020年粮食播种面积和产量要保持基本稳定。进一步完善农业补贴政策。调整完善稻谷、小麦最低收购价政策，稳定农民基本收益。推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点。加大对大豆高产品种和玉米、大豆间作新农艺推广的支持力度。抓好草地贪夜蛾等重大病虫害防控，推广统防统治、代耕代种、土地托管等服务模式。加大对产粮大县的奖励力度，优先安排农产品加工用地指标。支持产粮大县开展高标准农田建设新增耕地指标跨省域调剂使用，调剂收益按规定用于建设高标准农田。深入实施优质粮食工程。以北方农牧交错带为重点扩大粮改饲规模，推广种养结合模式。完善某地棉花目标价格政策。拓展多元化进口渠道，增加适应国内需求的农产品进口。扩大优势农产品出口。深入开展农产品反走私综合治理专项行动。

（2）、加快恢复生猪生产。生猪稳产保某某是当前经济工作的一件大事，要采取综合性措施，确保2020年年底前生猪产能基本恢复到接近正常年份水平。落实“省负总责”，压实“菜篮子”市长负责制，强化县级抓落实责任，保障猪肉供给。坚持补栏增养和疫病防控相结合，推动生猪标准化规模养殖，加强对中小散养户的防疫服务，做好饲料生产保障工作。严格落实扶持生猪生产的各项政策举措，抓紧打通环评、用地、信贷等瓶颈。纠正随意扩大限养禁养区和搞“无猪市”、“无猪县”问题。严格执行非洲猪瘟疫情报告制度和防控措施，加快疫苗研发进程。加强动物防疫体系建设，落实防疫人员和经费保障，***镇动物防疫特聘计划。引导生猪屠宰加工向养殖集中区转移，逐步减少活猪长距离调运，推进“运猪”向“运肉”转变。加强市场监测和调控，做好猪肉保某某稳价工作，打击扰乱市场行为，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。支持奶业、禽类、牛羊等生产，引导优化肉类消费结构。推进水产绿色健康养殖，加强渔港建设和管理改革。

（3）加强现代农业设施建设。提早谋划实施一批现代农业投资重大项目，支持项目及早落地，有效扩大农业投资。以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点加快推进高标准农田建设，修编建设规划，合理确定投资标准，完善工程建设、验收、监督检查机制，确保建一块成一块。如期完成大中型灌区续建配套与节水改造，提高防汛抗旱能力，加大农业节水力度。抓紧启动和开工一批重大水利工程和配套设施建设，加快开展南水北调后续工程前期工作，适时推进工程建设。启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。加强农产品冷链物流统筹规划、分级布局和标准制定。安排中央预算内投资，支持建设一批骨干冷链物流 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 ）加快恢复生猪生产。压实“菜篮子”市县长负责制，纠正随意扩大限养禁养区和“无猪市”“无猪县”问题。正确认识和协调处理好生态环境保护、农村人居环境整治与生猪养殖的关系。严格落实非洲猪瘟疫情报告制度和防控措施。科学制定长远规划，合理控制生猪养殖规模，统筹资金支持种猪场和规模养殖场建设，加快落实生猪补栏。加强对中小散户的防疫服务。推进畜禽屠宰行业清理整顿，创建国家级、省级标准化屠宰场。严格流通环节监管，坚决打击“肉霸”。加强市场预警，适时投放储备肉，确保市场供应不断档、不脱销。2020年，创建省部级生猪标准化养殖场6家，力争生猪出栏量基本恢复到接近正常年份水平，实现生猪基本自给、市场供应充足。

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