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村党组织领办合作社“十问十答”

一、什么是农民专业合作社?

农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，农产品生产经营或者农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、储藏以及与农业生产有关的技术、信息等服务。

二、什么是村党组织领办合作社？

村党组织领办合作社，是指由农村集体经济组织（股份经济合作社）以法人身份入股注册成立的农民专业合作社，把群众组织起来规模经营、抱团发展，建立起村集体与群众利益共享、风险共担的经济利益共同体，实现村集体和群众双增收。

三、村党支部领办的农民专业合作社与农村集体产权制度改革中成立的股份经济合作社有何区别?

1、登记注册部门不同

农村集体经济组织（股份经济合作社）由县级农业农村部门根据《农业农村部、中国人民银行、***关于开展农村集体经济组织登记赋码工作的通知》要求进行登记赋码，发放组织登记证书。村党组织领办合作社由各乡镇（街道）便民服务中心登记注册成立，取得营业执照。

2、成员范围不同

农村集体经济组织（股份经济合作社）成员是经农村集体产权制度改革成员确认合法界定的。村党组织领办合作社是成员包括村集体和具有民事行为能力的公民。

3、出资不同

农村集体经济组织（股份经济合作社）成员是不需要出资的。村党组织领办合作社成员用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地经营权、林某某等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产，以及章程规定的其他方式作价出资。

4、股份权益不同

农村集体经济组织（股份经济合作社）成员按照《村集体资产股份量化方案》享有股份，现阶段股权只允许依法在农村集体经济组织成员内部转让；农民专业合作社社员的股份是按照出资多少来确定的，出资额大股份多，出资额小股份少，成员入社自愿、退社自由。

5、类型性质不同

农村集体经济组织（股份经济合作社）注册类型为集体经济，村党组织领办合作社注册类型为农民合作经济组织。农村集体经济组织（股份经济合作社）的生产资料是集体占有，全体成员对生产资料行使所有权，而党支部领办的合作社生产资料所有权只属于入社社员。

四、村党组织领办合作社领办类型有哪些？

1、土地股份合作社

组织集体和群众以土地入股，将流转后的土地连片平整，打破沟坎界限，将新增土地作为集体股份入股合作社，统一规模经营。

2、服务型（劳务）合作社

利用区位、信息、技术、劳动力、自然资源等优势，组织开展机耕机种、仓储物流、技术指导、物业保洁等社会化服务。

3、生产经营型合作社

立足产业特色，组织开展标准化生产、规模化经营、品牌化管理。

4、旅游型合作社

依托生态旅游环境、田园风光和传统民俗文化资源，打造集旅游休闲、农事体验等于一体的农旅融合特色产业。

五、村党组织领办合作社注册登记有哪些准备工作？

登记前的准备工作包括宣传发动、名称预先核准、起草合作社《章程》和相关制度，召开设立大会。

1、宣传发动

采取多种形式积极宣传村党组织领办合作社的目的意义、基本形式、坚持的原则、股权构成和收益分配等群众关心的问题，通过村干部和党员带头最大限度调动群众入社积极性。

1.村党支部提出建立支部领办合作社建议，提交村党员、村民代表大会讨论通过，并对决议过程和结果进行公开。

2.发展合作社成员。村集体以村级经济股份合作社名义入股合作社，占股比例以20-40%为宜，也可根据实际情况适当提高比例。村党支部成员、党员带头入社，村党支部成员原则上全部为合作社成员、党员入社率原则上要高于群众入社率；村党支部成员占股比例一般不低 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 业合作社联合社。

19．村党支部领办合作社如何解决人才不足的问题？

对外注重与高校建立合作关系，邀请专家学者和农业技术人员到村指导、开展专题培训等；对内注重把优秀青年、技术人才、经营能人、致富能手吸收入社担任骨干，提高合作社管理人员能力，为合作社发展提供充足的智力支持。

20．对贡献突出、发展集体经济较好的合作社理事长、村干部如何奖励？

对于村党支部领办合作社集体占股收益达到30万元以上的，可将同比增长部分的10%—20%作为参与生产经营的村“两委”班子成员奖励资金。对通过领办合作社每年集体收入超过50万元的村党支部，优先推荐各类表彰对象，村书记作为“四方面人员”优先考虑进入乡镇领导班子。

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