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附件2-1
城镇开发边界划定成果数据汇交要求
(试行)
为统一规范城镇开发边界划定成果数据汇交,保障城镇开发边界划定成果及时某某、省审查和备案,对城镇开发边界划定成果数据汇交的总体要求、数据内容、格式和命名、成果数据组织形式以及数据质量等方面提出以下要求。
一、数据汇交总体要求
城镇开发边界划定成果内容以县区级为成果上报基本单元(包括各类城市、建制镇、开发区等的开发边界),对于中心XX区所在市XX区大于等于2个时,应将相关市XX区数据成果整合后作为一个基本单元上报,上报基本单元边界采用第三次国土调查中县(区)级行政区边界。城镇开发边界划定成果数据汇交材料应包括:纸质的加盖省级自然资源主管部门公章的数据报送公文1份、电子成果数据1套。其中电子成果数据包括:城镇开发边界划定报告、矢量数据、表格数据。电子成果数据应符合本数据汇交要求的数据内容、格式和命名要求。
坐标系统采用“2000国家大地坐标系(CGCS2000)”,高程系统采用“1985国家高程基准”,采用“高斯-克吕格投影”,采用国家标准分带,存在跨带的,采用经纬度坐标。
各级行政边界统一使用第三次全国国土调查使用的行政区划边界,各个行政区之间不重不漏,与第三次***代码和名称保持一致。
成果数据内容、格式和命名要求
(一)城镇开发边界划定报告
城镇开发边界划定报告采用pdf文件格式。文本文件名称按照“行政区代码+行政区名称+城镇开发边界划定报告.pdf”的规则命名。对于中心XX区所在市XX区,划定报告应合并编制,其中,行政区代码为6位,后面用0补齐。
(二)数据表格
城镇开发边界划定成果表格数据采用mdb文件格式。文件名称按照“行政区代码+行政区名称+城镇开发边界划定表格.mdb”的规则命名。其中行政区代码为6位,不足6位的后面用0补齐。
土地资源约束XX镇建设承载规模评价结果汇总表属性结构描述表
(属性表名:TDYSCZCZGM)
序号
字段名称
字段
代码
字段
类型
字段
长度
小数
位某某
值域
约束
条件
备注
要素代码
YSDM
Char
10
M
见注1
行政区代码
XZQDM
Char
12
M
见注2
行政区名称
XZQMC
Char
100
M
见注2
可承载建设规模
KCZJSGM
Float
15
2
>0
M
单位:平方千米
现状城镇建设用地面积
XZCZJSYDMJ
Float
15
2
>0
M
单位:平方千米
备注
BZ
Char
255
O
要素代码为***07。
市级以县级行政单元进行统计,行政区代码、行政***。
水资源约束XX镇建设承载规模评价结果汇总表属性结构描述表
(属性表名:SYSCZCZGM)
序号
字段名称
字段
代码
字段
类型
字段
长度
小数
位某某
值域
约束
条件
备注
要素代码
YSDM
Char
10
M
行政区代码
XZQDM
Char
12
M
见注1
行政区名称
XZQMC
Char
100
M
见注1
情景
QJ
Char
10
M
见注2
城镇可用水量
CZKYSL
Float
15
2
>0
M
单位:亿立方米
城镇人均需水量
CZRJXSL
Float
15
2
>0
M
单位:立方米/年
可载城镇人口规模
KZCZRKGM
Float
15
2
>0
M
单位:万人
人均城镇建设用地
RJCZJSYD
Float
15
2
>0
M
单位:平方米/人
可承载城镇建设用地规模
KCZCZJSYDGM
Float
15
2
>0
M
单位:平方千米
一
现状城镇建设用地面积
XZCZJSYDMJ
Float
15
2
>0
M
单位:平方千米
备注
BZ
Char
255
O
要素代码为***08。
市级以县级行政单元进行统计,行政区代码、行政***。
参考《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价指南(试行)》。
城镇开发边界划定相关指标表
(属性表名:CZKFBJZBTJ)
序号
字段名称
字段
代码
字段
类型
字段
长度
小数
位某某
值域
约束
条件
备注
1
行政区代码
XZQDM
Char
12
M
2
行政区名称
XZQMC
Char
100
M
3
2020GDP
GDP2020
Long
>0
M
单位:亿元
4
2020城镇人口规模
CZRKGM2020
Long
>0
M
单位:万人
5
2035城镇人口规模
CZRKGM2035
Long
>0
M
单位:万人
6
现状城镇建设用地
XZCZJSYD
Float
16
2
>0
M
单位:公顷
7
城镇开发边界围合区面积
CZKFBJWHMJ
Float
16
2
>0
M
单位:公顷
8
城镇集中建设区面积
CZJZJSQMJ
Float
16
2
>0
O
单位:公顷
9
城镇弹性发展区面积
CZTXFZQMJ
Float
16
2
>0
O
单位:公顷
10
特别用途区面积
TSYTQMJ
Float
16
2
≥0
O
单位:公顷
行***单元。
城镇开发边界围合区=城镇集中建设区+城镇弹性发展区+特别用途区。
规划批准后数据入库阶段,城镇集中建设区、城镇弹性发展区、特别用途区的约束条件将调整为“M”。
(三)矢量数据
城镇开发边界划定成果矢量数据采用gdb格式,文件名称按照“行政区代码+行政区名称+城镇开发边界”的规则命名。其中行政区代码为6位,不足6位的后面用0补齐。
1、图层
城镇开发边界矢量数据图层表
序号
图层名称
几何特征
属性表名
约束条件
备注
1
城镇开发边界
面
CZKFBJ
M
2
生态保护重要性评价结果
面
STBHZYXPJJG
M
3
农业生产适宜性评价结果
面
NYSCSYXPJJG
M
4
城镇建设适宜性评价结果
面
CZJSSYXPJJG
M
5
地质灾害风险区
面
DZZHFXQ
C
6
蓄滞洪区
面
XZHQ
C
约束条件取值:M(必选)、O(可选)、C(条件必选)。其中,条件必选为地方具有该内容的编制成果。
当C(条件必选)图层中有数据时,其属性填写要符合属性数据结构的要求。
2、属性结构
城镇开发边界属性结构描述表(属性表名:CZKFBJ)
序号
字段名称
字段
代码
字段
类型
字段
长度
小数
位某某
值域
约束
条件
备注
1
标识码
BSM
Char
18
M
2
要素代码
YSDM
Char
10
M
3
行政区代码
XZQDM
Char
12
M
4
行政区名称
XZQMC
Char
100
M
5
规划分区代码
GHFQDM
Char
3
O
见注4
6
规划分区名称
GHFQMC
Char
50
O
见注4
7
面积
MJ
Float
16
2
>0
M
单位:平方米
见注5
8
备注
BZ
Char
255
O
本图层与《市级国土空间总体规划数据库规范(试行)》中城镇开发边界属性结构保持一致。
约束条件取值:M(必填)、O(可填)、C(条件必填)。
城镇开发边界要素代码为:***13。
注4:规划分区名称、***建设区(410)、城镇弹性发展区(420)、特别用途区(430);规划批准后数据入库阶段,约束条件将调整为“M”。
注5:城镇开发边界数据面积要与城镇开发边界报告中的面积保持一致。
生态保护重要性评价结果属性结构描述表(属性表名:STBHZYXPJJG)
序号
字段名称
字段
代码
字段
类型
字段
长度
小数
位某某
值域
约束
条件
备注
标识码
BSM
Char
18
M
要素代码
YSDM
Char
10
M
见注2
行政区代码
XZQDM
Char
12
M
见注1
行政区名称
XZQMC
Char
100
M
见注1
区域类型
QYLX
Char
2
M
见注3
重要性等级
ZYXDJ
Char
2
M
见注4
面积
MJ
Float
15
2
>0
M
单位:平方米
备注
BZ
Char
255
O
市级以县级行政单元进行统计,行政区代码、行政***。
要素代码为:***00。
区域类型代码分为:10(陆某某)、20(海域)。
重要性等级分为:10(极重要)、20(重要)。
农业生产适宜性评价结果属性结构描述表(属性表名:NYSCSYXPJJG)
序号
字段名称
字段
代码
字段
类型
字段
长度
小数
位某某
值域
约束
条件
备注
标识码
BSM
Char
18
M
要素代码
YSDM
Char
10
M
见注2
行政区代码
XZQDM
Char
12
M
见注1
行政区名称
XZQMC
Char
100
M
见注1
适宜性等级
SYXDJ
Char
2
M
见注3
面积
MJ
Float
15
2
>0
M
单位:平方米
备注
BZ
Char
255
O
市级以县级行政单元进行统计,行政区代码、行政***。
要素代码为:***00。
适宜性等级代码分为:11(种植业适宜)、12(畜牧业适宜)、13(渔业适宜)、21( 种植业不适宜)、22(畜牧业不适宜)、23(渔业不适宜)。
城镇建设适宜性评价结果属性结构描述表(属性表名:CZJSSYXPJJG)
序号
字段名称
字段
代码
字段
类型
字段
长度
小数
位某某
值域
约束
条件
备注
标识码
BSM
Char
18
M
要素代码
YSDM
Char
10
M
见注2
行政区代码
XZQDM
Char
12
M
见注1
行政区名称
XZQMC
Char
100
M
见注1
适宜性等级
SYXDJ
Char
2
M
见注3
面积
MJ
Float
15
2
>0
M
单位:平方米
备注
BZ
Char
255
O
市级以县级行政单元进行统计,行政区代码、行政***。
要素代码为:***00。
适宜性等级代码分为:11(城镇建设适宜)、12(海洋开发利用适宜)、21(城镇建设不适宜)、22(海洋开发利用不适宜)。
地质灾害风险区属性结构(属性表名:DZZHFXQ)
序号
字段名称
字段
代码
字段
类型
字段
长度
小数
位某某
值域
约束
条件
备注
1
标识码
BSM
Char
18
M
2
要素代码
YSDM
Char
10
M
3
行政区代码
XZQDM
Char
12
M
见注1
4
行政区名称
XZQMC
Char
100
M
见注1
5
风险区名称
FXQMC
Char
100
M
6
位某某
WZ
Char
50
M
7
风险区面积
FXQMJ
Float
16
2
>0
M
单位:平方公里
8
风险区特征
FXQTZ
Char
255
O
9
灾害特征
ZHTZ
Char
255
O
市级以县级行政单元进行统计,行政区代码、行政***。
要素代码为:***10。
参考《1:50000地质灾害调查信息化成果技术要求》。
蓄滞洪区属性结构(属性表名:XZHQ)
序号
字段名称
字段
代码
字段
类型
字段
长度
小数
位某某
值域
约束
条件
备注
1
标识码
BSM
Char
18
M
2
要素代码
YSDM
Char
10
M
3
行政区代码
XZQDM
Char
12
M
见注
4
行政区名称
XZQMC
Char
100
M
见注
5
蓄滞洪区名称
XZHQMC
Char
100
M
6
位某某
WZ
Char
50
M
7
蓄滞洪区面积
XZHQMJ
Float
16
2
>0
M
单位:平方公里
8
蓄滞洪区特征
XZHQTZ
Char
255
O
市级以县级行政单元进行统计,行政区代码、行政***。
要素代码为:***11。
(四)成果报送清单
成果报送清单说明本成果包含的数据内容,列明各个矢量图层名称、文档名称、表格名称等。采用pdf文件格式,文件名称按照“行政区代码+行政区名称+成果报送清单”的规则命名。其中行政区代码为6位,不足6位的后面用0补齐。
三、成果数据组织形式
(一)组织单元
城镇开发边界划定成果数据,以县区级行政区为上报基本单元,采用逐级汇交上报形式进行汇交,县级汇交到市、市级进行数据成果拼接后汇交到省,省级自然资源主管部门进行质检,经预检合格后以市为汇交单元汇交到部。
(二)文件组织结构
报送的城镇开发边界划定成果数据以文件夹的形式组织,相应数据存储到相应的文件夹下。目录名称中的“XXXXXX”指“行政区代码+行政区名称”。
(1)市(县)级城镇开发边界划定成果数据目录结构
图1 市(县)级城镇开发边界划定成果数据目录结构
(2)省级城镇开发边界划定电子成果数据目录结构
图2 省级城镇开发边界划定成果数据目录结构
四、数据质量要求
对省级汇交的城镇开发边界划定成果数据,部运用信息化手段(部将统一下发免费版质检软件供各地使用)进行质量复检,检查内容包括数据完整性、空间数学基础与数据格式正确性、标准符合性、空间拓扑、图数一致性等方面。未通过检查的,退回给相应省(区、市),由相应省(区、市)组织相关城市据实修改完善后重新报送。
(一)质量检查内容和方法
城镇开发边界划定成果数据质量的检查内容、检查代码、检查对象和检查方式详见表11。
检查代码采用4位某某字码进行编码,其中第1位某某字码表示检查分类,第2位某某字码表示检查项目,第3、4位某某字码表示检查内容。
城镇开发边界划定成果数据质量检查内容表
检查
分类
检查项目
检查内容
检查
编码
检查对象
检查
方式
备注
数据完整性检查
目录及文件规范性
是否符合《汇交要求》对电子成果数据内容的要求,是否存在缺失。
1101
所有电子数据
自动
是否符合《汇交要求》对目录结构和文件命名的要求。
1102
所有电子数据
自动
数据格式正确性
是否符合《汇交要求》规定的文件格式。
1201
所有电子数据
自动
空间数据基本检查
数据基础
坐标系统是否采用“2000国家大地坐标系”。
2101
城镇开发边界
自动
高程系统是否采用“1985国家高程基准”。
2102
城镇开发边界
自动
行政区范围
图层要素是否超出行政区划范围。
2201
城镇开发边界
自动
空间属性数据标准性检查
图层完整性
必选图层是否齐备,是否符合《汇交要求》要求。
3101
城镇开发边界
自动
图层名称是否符合《汇交要求》的要求。
3102
城镇开发边界
自动
图层类型是否符合《汇交要求》的要求。
3103
城镇开发边界
自动
属性数据结构一致性
图层属性字段的数量是否符合《汇交要求》的要求。
3201
城镇开发边界
自动
图层属性字段的字段名称是否符合《汇交要求》的要求。
3202
城镇开发边界
自动
图层属性字段的字段别名是否符合《汇交要求》的要求。
3203
城镇开发边界
自动
图层属性字段的字段类型是否符合《汇交要求》的要求。
3204
城镇开发边界
自动
图层属性字段的字段长度是否符合《汇交要求》的要求。
3205
城镇开发边界
自动
图层属性字段的字段小数位某某是否符合《汇交要求》的要求。
3206
城镇开发边界
自动
代码一致性
字段值是代码的字段取值是否符合《汇交要求》的要求。
3301
城镇开发边界
自动
每个图层中要素代码字段的取值是否符合《汇交要求》的要求。
3302
城镇开发边界
自动
数值范围符合性
字段取值是否符合《汇交要求》规定的值域范围。
3401
城镇开发边界
自动
编号唯一性
编号字段取值是否唯一。
3501
城镇开发边界
自动
字段必填性
必填字段是否不为空。
3601
城镇开发边界
自动
图层内属性一致性
检查行政代码字段值与行政区名称字段值是否匹配
3701
城镇开发边界
自动
检查国土空间规划分区代码字段值与国土空间规划分区名称字段值是否匹配。
3702
城镇开发边界
自动
图层间属性一致性
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Ⅱ级错误
代码一致性
3301
3302
数值范围符合性
3401
编号唯一性
3501
必填字段不为空
3601
图层内属性一致性
3701
3702
图层间属性一致性
3801
面层内拓扑关系
4101
表格数据代码一致性
5301
5302
表格数值范围符合性
5401
5402
表格字段编号唯一性
5501
表格必填字段不为空
5601
表间逻辑一致性
5701
Ⅲ级错误
碎面检查
4301
五、其他要求
(一)各市县自然资源主管部门应按本汇交要求,完成城镇开发边界矢量数据成果的整理,并逐级汇交到省级自然资源主管部门。省级自然资源主管部门经检验合格后,将预检合格的城镇开发边界划定成果数据汇交到部。
(二)提交电子成果数据要以光盘或移动硬盘为存储介质,请勿对文件进行压缩处理,内容应与上报的城镇开发边界划定成果纸质文档和纸质图件保持一致。汇交过程须严格遵守保密相关规定。
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