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XX县2019年第二批扶贫道路项目（六圴村毛立洼路）
招 标 文 件
项目编号：皖E1-31-2019-0249
招 标 人： XX县公路建设指挥部
招标监督： ***
代理机构： **_*
日 期： 2019年4月
目 录
第一章 招标公告（资格后审） 2
第二章 投标人须知 7
1.总则 11
2.招标文件 12
3.投标文件 13
4.投标 15
5.开标 16
6.评标 16
7.合同授予 17
8.重新招标和不再招标 17
9.纪律和监督 18
10.需要补充的其他内容 18
第三章 评标办法. 18
第四章 合同条款及格式 24
第一部分 合同协议书 25
第二部分 通用合同条款 29
第三部分 专用合同条款 29
第五章 工程量清单 55
第六章 图纸及附件 55
第七章 技术标准及要求 55
第八章 投标文件格式 56
第一章 招标公告（资格后审）
XX县2019年第二批扶贫道路项目（六圴村毛立洼路）招标公告
项目编号
皖E1-31-2019-0249
项目名称
XX县2019年第二批扶贫道路项目（六圴村毛立洼路）
项目审批、核准或备案机关名称
含扶组［2018］68号
招标方式
公开招标
招标人
XX县公路建设指挥部
招标代理机构
**_*
资金来源
√政府投资
□其他投资
建设地点
XX县仙踪镇
建设规模
XX县2019年第二批扶贫道路项目（六圴村毛某某），位于XX县仙踪镇六圴村境内，长1130米，老路为砂石路和土路，本次工程为新建沥青混凝土路面，包括路基、路面、安全防护、涵洞工程，路基及老路处理回填材料采用土方及碎石，路面基层为18cm厚5%水泥稳定碎石，路面为5cm厚中式沥青混凝土，安全防护栏杆为仿木栏杆，单柱标志牌2块、道口标注6个、常温安全标线226m2，Φ0.5米圆管涵42米，3.5*2盖板涵一座。
计划工期
计划工期：120日历天
计划开工日期：2019 年 6 月 13 日
（实际开工日期以监理工程师签发的开工令为准）
计划竣工日期： 2019年 10 月 10 日
招标范围
工程施工图纸范围内的施工承包（详见工程量清单）
标段划分
本项目不划分标段
招标控制价
本工程的招标控制价（即招标人委托工程造价咨询企业编制的本工程的“最高投标限价”，下同）为***.00元
投标人
资格要求
1、投标人必须具有独立法人资格；
2、投标人须具备公路工程施工总承包三级(含)以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
3、投标人拟委派的项目经理必须具备公路工程专业二级(含)以上注册建造师资格、在投标人单位注册且在投标截止时间之前无在建工程（以合同工期为准）；
4、投标人须符合下列情形之一（不良行为记录以《XX市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》（马某某〔2016〕35号）为准）:
（1）开标日前两年内未被XX市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满5分的。
（2）最近一次被XX市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达5分到9分(含9分)且公布日距开标日超过3个月。
（3）最近一次被XX市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分到19分(含19分)且公布日距开标日超过6个月。
（4）最近一次被XX市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分到29分(含29分)且公布日距开标日超过12个月。
（5）最近一次被XX市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分30分以上(含30分)且公布日距开标日超过24个月。
5、投标人不得存在以下不良信用记录情形之一：
（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的。
（2）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的。
（3）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。
（4）投标人被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的。
（以上仅以开标当日“信用中国”网站http://doc.001pp.com.cn/公布的信息为准）。
6、信誉要求：
（1）投标人、注册建造师无被**_*含)以上行政主管部门限制投标或限制承揽项目或作“投标时，不予通过资格审查”处罚的不良记录（该不良记录在有效期内）；
（2）投标人、注册建造师无被**_*含)以上行政主管部门限制投标或限制承揽项目或作“投标时，不予通过资格审查”处罚的不良记录（该不良记录在有效期内）；
（3）注册建造师无在建工程。
7、业绩要求：? / 。
注：（1）业绩的认定时间以合同签订时间为准,无合同签订时间的,评委不予认可。 （2）业绩应当是能够在网站公开查询项目相关信息的业绩，投标文件中须附业绩查询网址（网址是指含有域名的网址，例如http://doc.001pp.com.cn/）和业绩查询网页截图。若无法提供查询网址及查询网页截图，投标文件中须附招标采购监管部门或公共资源交易监管部门或政府指定的招标采购交易中心或政府指定的公共资源交易中心加盖公章的证明材料。 上述网站是指：各类政府网站；法定发布建设工程交易（公共资源交易）信息网站；各类由政府主管或指定发布的建设工程交易信息（公共资源交易信息）或施工许可信息或竣工备案信息或信用评价体系信息的网站。 （3）业绩应当是投标人所提交的中华人民共和国境内(不含港澳台地区)的项目，且该项目合同中“工程内容”范围内的全部工程均已竣工验收。竣工验收是指质量监督管理部门已办理竣工备案或建设、设计、监理单位已验收并盖章。
（4）投标人提供的业绩材料不满足以上要求的，评委会不予认可。
8、投标人的投标保证金必须从其开户银行基本账户足额转出。
9、本次招标不接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：??? 无。
10、投标人可就上述标段中的 1 个标段投标。
11、已从*_**网（网址http://zbcg.mas.gov.cn/maszbw）获取招标文件。
投标报名
1、投标人可于本招标公告发布之日起至 2019年 6月 4 日，登陆*_**网（网址：http://zbcg.mas.gov.cn/maszbw），办理网上用户登记，通过后进行网上报名、网上下载招标文件和其他相关资料)。网上用户登记详见《XX市公共资源电子化交易网上用户登记流程须知》。
2、招标文件费用：本项目不收取。
对招标文件的异议
对招标文件的异议，应当在投标截止时间10日前提出，由投标人自行登录“*_**网”进行网上提疑，招标人或招标代理机构将以网上答疑澄清的方式予以答复，投标人在系统中自行下载，具体操作详见系统操作手册。
投标文件递交
1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年6月5 日 9 时00分。
2、投标文件递交地点：***一楼开标一 室。（XX县望梅路与褒禅***大楼一楼东侧）
3、投标人法定代表人的委托代理人应配戴胸牌（格式见附件：投标人工作牌样式图）持本人身份证原件、授权委托书原件、拟委派本项目的建造师注册证书扫描件到开标现场，否则其投标文件不予受理（若投标人法定代表人到开标现场的需配戴胸牌、持本人身份证原件、法定代表人身份证明原件、拟委派本项目的建造师注册证书扫描件）。
4、逾期送达的或者未送达指定地点的或未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。
开 标
1、开标时间：2019年6月 5 日 9 时00分。
2、开标地点：***一楼开标 一 室。
投标保证金
1、投标担保金的金额：投标保证金人民币 5万元
2、汇款采用方式：网银、电汇、转账
3、投标人应在投标截止时间前按规定提交投标保证金，投标保证金应汇至如下账号（之一）：
（1） 户 名：***
开户行：中国工商银行XX县支行
账 号：******
（2） 户 名：***
开户行：**_*
账 号：*********
（3）户 名：***
开户行：徽商***XX支行
账 号：******004768
（4） 户 名：***
开户行： 中国建设***XX支行
账 号：3400***06878-0305
（5）户 名：***
开户行：中国***XX支行
账 号：***2
联系电话：0555-***
4、投标保证金必须从*_**理投标企业网上登记中提供的银行基本账户汇出，汇款人必须与投标人名称相一致，且在汇款用途中标明项目名称及标段，不得由其他法人或其他组织代汇，也不得从个人账户代汇。投标保证金必须在投标截止时间前到达指定账户，由于投标人迟某某、错汇、误汇等未按规定提交投标保证金而引起的风险由投标人自负。对于未按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。
5、***在收到投标保证金后，无须向投标人出具收据；投标***退还的投标保证金后，***出具收据
联系方式：
招 标 人：XX县公路建设指挥部
地? ??址：***
邮? ??编：238100
联 系 人：钟某某
电? ??话：***
招标代理机构：**_*
地??? 址：*_**望梅路（皇都骏景） 邮??? 编：238100
联 系 人：徐某某
电??? 话：***
技术支持电话：***00、0555-***
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
XX县公路建设指挥部
1.1.3
招标代理机构
**_*
1.1.4
项目名称
XX县2019年第二批扶贫道路项目（六圴村毛立洼路）
1.1.5
建设地点
XX境内
1.2.1
资金来源
项目资金
1.2.2
资金落实情况
资金来源已落实
1.3.1
招标范围
施工图设计文件范围内的施工总承包（详见工程量清单）
1.3.2
计划工期
120个日历天
1.3.3
质量要求
合格
1.4.1
投标人资格要求
1、投标人必须具有独立法人资格；
2、投标人须具备公路工程施工总承包三级(含)以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
3、投标人拟委派的项目经理必须具备公路工程专业二级(含)以上注册建造师资格、在投标人单位注册且在投标截止时间之前无在建工程（以合同工期为准）；
4、投标人和拟委派的项目经理无被**_*级或者XX县县级交通行政主管部门限制投标的不良记录（该不良记录在有效期内）。
5、本次招标不接受联合体投标。
6、已从*_**网获取招标文件并参加投标（网址：zbcg.mas.gov.cn）。
1.4.2
是否接受联合体投标
不接受
1.9
踏勘现场
不组织（投标人自行踏勘）
1.10
投标预备会
不召开
1.10.1
投标人提出问题的截止时间
1、投标人若对招标文件有任何疑问，应当在投标截止时间10日前，以书面提交***（0555-***），由招标人或代理机构统一网上答疑澄清。招标答疑澄清由投标人登录*_**网站查询下载。
2、投标人对招标文件的任何疑问，都必须在规定的时间内提出，否则，不接受投标人针对招标文件提出的质疑和投诉。
1.10.2
招标人澄清时间
招标人在提交投标文件截止时间15日前，发出对招标文件的澄清或修改内容。
1.10.3
重要提示
1、本工程的招标文件、清单、控制价、澄清、修改等相关资料均通过*_**网站发布，请投标人自行从网上下载。投标人必须及时登录*_**查看有无相关澄清、修改等内容。
（网址http://zbcg.mas.gov.cn/maszbw/）。
2、在开标前，投标人必须主动上网查询相关信息，招标人和代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。
3、投标人未在XX市公共资源交易系统成功下载招标文件而从其它途径获取招标文件的，其递交的投标文件无效。
1.11
分包
不允许
1.12
偏离
不允许
2.1
构成招标文件的其他材料
/
2.2.2
投标截止时间
2019年 6月5 日9 时00分。
3.1.1
构成投标文件的其他材料
/
3.3.1
投标有效期
为：60日历天（从投标截止之日算起）
3.4.1
投标保证金
1、投标保证金的形式：网银、电汇、转账；
2、投标保证金的金额：人民币5万元；
3、投标人应在投标截止时间前按规定提交投标保证金，投标保证金应汇至如下账号之一：
（1） 户 名：***
开户行：中国工商银行XX县支行
账 号：******
（2） 户 名：***
开户行：**_*
账 号：*********
（3）户 名：***
开户行：徽商***XX支行
账 号：******004768
（4） 户 名：***
开户行： 中国建设***XX支行
账 号：3400***06878-0305
（5）户 名：***
开户行：中国***XX支行
账 号：***2
4、投标保证金必须从投标人注册地法人账户汇出（汇出账户名称必须与资质证书的名称完全一致，分支机构无效），且在汇款用途中标明项目名称，不得由其他法人或其他组织代汇，也不得从个人账户代汇，由于投标人迟某某、错汇、误汇等未按规定提交投标保证金而引起的风险由投标人自负。
5、对于未按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。
6、***在收到投标保证金后，无须向投标人出具收据；投标***退还的投标保证金后，***出具收据。联系电话：0555-***。
3.5.3
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
不要求
3.6
是否允许递交备选投标方案
不允许
3.7.3
签字和盖章要求
签字：法定代表人或其委托代理人签字。
盖章：投标人单位公章。
3.7.4
投标文件正、副本份数
投标文件应分别提供一份正本、二份副本（每本投标文件均应注明是正本或副本，中标人领取中标通知书时提供与中标时同样的且加盖中标人公章的投标文件四份）。
3.7.5
装订及密封要求
1、投标文件的正本、副本应采用胶装，分别牢固装订成册。
2、投标文件的正本与副本统一密封在一个封套中。封套的封口处应盖投标人单位章。
4.1.2
封套上写明
招标人地址：***
招标人名称：XX县公路建设指挥部
（项目名称）施工招标投标文件
在 2019 年 6 月 5 日 9 时 00 分前不得开启
4.2.2
递交投标文件地点
***一楼开标 一 室（XX县望梅路与褒禅***大楼一楼东侧）。
4.2.3
是否退还投标文件
不退还
5.1
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：见递交投标文件地点
5.2
开标程序
密封情况检查：由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。
开标顺序：按投标人递交投标文件的先后顺序逆序开启(即最先递交的投标文件最后开启，最迟递交的投标文件最先开启)。
6.1.1
评标委员会的
组建
评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 0 人，专家 5 人；
评标专家确定方式：专家均由专家库随机抽取。
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
否，推荐的中标侯选人数：1-3名中标候选人。
7.3
履约担保
1、履约担保
（1）履约担保的形式：以汇款方式将履约担保金汇入招标人指定的银行帐号。
（2）履约担保的金额：合同价款的10%。
10
需要补充的其他内容
10.1
投标人被视为充分熟悉本招标工程所在地的与招投标及履行合同有关的各种情况，包括但不限于以下内容：
（1）与本招标工程相关的国家法律法规、部门规章及规范性文件；
（2）与本招标工程相关的行业标准、技术标准及XX省地方标准；
（3）省、市建设行政主管部门等管理部门发布的与本招标工程相关管理规定等；
（4）工程建设地点所涉及的场地情况、基础条件等。
本招标文件不对上述情况一一进行描述。
10.2
本项目招标控制价***.00元，本次招标控制价中的材料单价（不包括招标人自身采购材料）部分参照XX市建设工程造价管理信息中发布的2019年第3期市场信息价及XX交通市场价。
10.3
本工程的招标控制价和投标报价均按合格产品价格编制。
10.4
中标候选人的考察：
1、评标委员会向招标人推荐合格的中标候选人后，招标人视需要在发出中标公示之前按推荐顺序对中标候选人进行考察。
2、中标候选人有责任配合招标人的考察工作，不得对考察工作进行阻挠、规避和拖延。
3、考察内容包括投标人须知前附表1.4.1条中所列内容。
4、考察中若发现中标候选人投标文件中所报资料有与实际不相符的或虚假的情形，招标人有权取消其中标侯选人资格，并且不退还其投标保证金。
10.5
1、投标报价中应考虑招标代理服务费。
2、中标人在领取中标通知书时，招标代理机构按含财采购字[2018]184号（关于印发XX县政府性投资项目招标采购代理服务费付费参考标准的通知)规定向中标人收取费用。
10.6
1、在规定的投标有效期内，中标候选人须将企业资质证书原件、企业法人营业执照原件、安全生产许可证原件、建造师注册证书原件、建造师安全生产B证原件提交至招标人核验，招标人核验后将以书面形式向中标人发出中标通知书。
2、中标人在中标公示结束后7个工作日内，凭招标代理服务 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 按照在投标文件中填报的其他主要管理人员和技术人员及主要机械设备和试验检测设备组织进场施工，且不进行更换。
如我方违背了上述承诺，本项目招标人有权取消我方的中标资格，并由招标人将我方的违约行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信息管理系统。
投 标 人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
九、招标文件规定和投标人认为需要提供的其他材料
附件：投标人工作牌样式图
投标人工作牌样式图
照片
所在单位：
姓 名：
职 务：
加盖公章
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