以下为《欧盟《版权指令》下的绝销作品数字化利用规则与中国制度安排》的无排版文字预览，完整格式请下载

下载前请仔细阅读文字预览以及下方图片预览。图片预览是什么样的，下载的文档就是什么样的。

一、绝销作品数字化利用的难题绝销作品数字化利用是世界各国文化产业发展面临的实践难题。随着数字技术的迅猛发展，绝销作品的数字化利用成为了一种重要的文化资源开发方式。然而，由于版权的扩张与利用成本的增加，这一问题一直未能得到有效解决。

首先，版权的扩张是绝销作品数字化利用的难题之一。绝销作品通常指的是销售量极低的作品，由于销售量小，版权的价值也相对较低。然而，随着数字化技术的发展，绝销作品的数字化利用可能会带来新的商业机会，因此版权持有者对于绝销作品的版权保护变得更加重视。他们往往会将绝销作品与其他作品捆绑在一起进行授权，以便获得更多的利益。这导致了绝销作品数字化利用的困境，因为版权的扩张使得相关的授权许可变得复杂和昂贵。

其次，利用成本的增加也是绝销作品数字化利用的难题之一。数字化利用绝销作品需要进行数字化处理、存储和传播等一系列工作，这些工作需要投入大量的人力、物力和财力。对于绝销作品来说，其销售量和商业价值较低，这就意味着数字化利用的投入成本相对较高，这也是制约绝销作品数字化利用的一个重要因素。

针对绝销作品数字化利用的难题，欧盟在《数字单一市场版权指令》中提出了一系列有效的应对措施。首先，该指令明确了绝销作品的认定标准，使得绝销作品的界定更加明确和准确。其次，该指令创设了集体管理组织授权许可机制，使得版权持有者能够通过集体管理组织进行绝销作品的授权许可，降低了授权许可的成本和复杂度。最后，该指令还提出了版权例外利用机制，允许在一定条件下对绝销作品进行数字化利用，以促进绝销作品的数字化利用。

我国在绝销作品数字化利用方面可以借鉴欧盟的经验并进行制度安排。首先，我国可以放宽既有绝销作品认定标准，使得更多的作品能够被纳入到绝销作品的范畴中。其次，我国可以扩张绝销作品数字化版权例外利用机制的适用范围，降低数字化利用的成本和门槛。最后，我国可以引入集体管理组织授权许可机制，为版权持有者提供更便捷的授权许可方式。

绝销作品数字化利用的重要性和意义不容忽视。通过数字化利用绝销作品，可以有效地保护和传承蕴含优秀传统文化的作品，促进文化的多样性和创新性。同时，绝销作品的数字化利用也可以为文化产业的发展提供新的动力和机遇，助力我国实现文化强国战略的目标。

总之，绝销作品数字化利用是世界各国文化产业发展面临的实践难题。欧盟在《数字单一市场版权指令》中提出了有效的应对措施，我国可以借鉴其经验并进行相应的制度安排。通过放宽绝销作品认定标准、扩张数字化版权例外利用机制的适用范围以及引入集体管理组织授权许可机制，我国可以促进蕴含优秀传统文化的绝销作品的数字化利用，从而助力实现文化强国战略的目标。二、欧盟《数字单一市场版权指令》的应对措施

A. 绝销作品的认定标准明确

欧盟在《数字单一市场版权指令》中通过明确绝销作品的认定标准，为绝销作品的数字化利用提供了明确的法律依据。在指令中，绝销作品被定义为在市场上无法获取或购买的作品，或者虽然可以获得或购买，但因为版权人无法被找到或者联系而无法获得授权的作品。这一明确的定义为绝销作品的数字化利用提供了法律保障，使得相关的利用行为可以在法律框架下进行。

B. 集体管理组织授权许可机制的创设

欧盟《数字单一市场版权指令》还创设了集体管理组织授权许可机制，旨在简化绝销作品的数字化利用的授权过程。根据该机制，集体管理组织可以代表绝销作品的版权人进行数字化利用的授权许可，从而减少了版权人授权的成本和难度。这一机制的创设为绝销作品的数字化利用提供了便利，促进了相关作品的数字化化进程。

C. 版权例外利用机制的提出

欧盟《数字单一市场版权指令》还提出了版权例外利用机制，为绝销作品的数字化利用提供了更大的灵活性。根据该机制，特定情况下，即使没有获得版权人的授权，仍可以对绝销作品进行数字化利用。例如，可以在教育、科研、文化保护等领域对绝销作品进行数字化利用。这一例外利用机制的提出为绝销作品的数字化利用提供了更多的可能性，同时也减少了版权的扩张与利用成本的增加。

通过以上的应对措施，欧盟《数字单一市场版权指令》为绝销作品的数字化利用提供了有效的解决方案。我国可以借鉴欧盟的经验，在放宽既有绝销作品认定标准的基础上，扩张绝销作品数字化版权例外利用机制的适用范围，并引入集体管理组织授权许可机制，从而促进蕴含优秀传统文化的绝销作品的数字化利用，助力文化强国战略的实现。

在实施欧盟《数字单一市场版权指令》的过程中，我们还可以借鉴其经验，加强与欧盟的合作与交流，共同推动绝销作品数字化利用的发展。同时，我们也需要更加重视绝销作品的保护与利用，加强版权管理和维权意识，为蕴含优秀传统文化的绝销作品的数字化利用提供更加有力的支持。通过这些努力，我们可以更好地解决绝销作品数字化利用的问题，推动我国文化产业的发展。三、中国在绝销作品数字化利用方面的制度安排

A. 借鉴欧盟经验，放宽绝销作品认定标准

为了促进绝销作品的数字化利用，中国可以借鉴欧盟的经验，在放宽绝销作品认定标准方面进行制度安排。首先，可以通过明确绝销作品的定义和认定标准，划定绝销作品的范围。欧盟的《数字单一市场版权指令》明确了绝销作品的认定标准，为绝销作品的数字化利用提供了法律依据。中国可以参考这一标准，制定适合自己国情的相关规定，以便更加精确地认定绝销作品。

另外，中国可以考虑放宽绝销作品认定标准的限制条件。目前，绝销作品的认定往往需满足一定的销售量和时间要求，这给绝销作品的数字化利用带来了一定的障碍。为了推动绝销作品的数字化利用，中国可以适度放宽这些限制条件，降低销售量和时间要求，使更多的绝销作品有机会参与到数字化利用中来。

B. 扩张绝销作品数字化版权例外利用机制的适用范围

为了更好地保护绝销作品的数字化利用权益，中国可以通过扩张绝销作品数字化版权例外利用机制的适用范围来进行制度安排。绝销作品数字化版权例外利用机制是指在一定条件下，可以在未经版权人授权的情况下利用绝销作品的数字化副本，以促进其数字化利用。

中国可以参考欧盟的做法，将绝销作品数字化版权例外利用机制的适用范围扩大到更多的情况下。例如，可以考虑将绝销作品数字化版权例外利用机制适用于教育、研究、文化传承等方面，以便更好地满足社会公共利益的需求。同时，还可以建立相关的监管机制，确保绝销作品的数字化利用不会侵犯版权人的合法权益。

C. 引入集体管理组织授权许可机制

为了更好地管理绝销作品的数字化利用权益，中国可以考虑引入集体管理组织授权许可机制进行制度安排。集体管理组织是指由版权人自愿组成的组织，代表版权人行使版权管理和授权许可的职能。通过引入集体管理组织授权许可机制，可以更有效地管理绝销作品的数字化利用权益。

中国可以参考欧盟的经验，建立起适合自己国情的集体管理组织授权许可机制。这样一来，版权人可以通过集体管理组织进行统一管理和授权许可，简化了绝销作品数字化利用的版权管理流程，提高了版权利用的效率。同时，通过集体管理组织的作用，还可以更好地保护版权人的权益，确保他们在绝销作品的数字化利用中获得合理的报酬。

总结起来，中国在绝销作品数字化利用方面可以借鉴欧盟的经验，通过放宽绝销作品认定标准、扩张绝销作品数字化版权例外利用机制的适用范围，以及引入集体管理组织授权许可机制等举措，来推动绝销作品的数字化利用。这将有助于促进蕴含优秀传统文化的绝销作品的数字化利用，同时也将为文化强国战略的实现提供有力支撑。通过适当的制度安排，中国可以更好地应对绝销作品数字化利用的实践难题，推动文化产业的发展。四、绝销作品数字化利用的重要性和意义

绝销作品是指在市场上销售不佳或者已经停产的作品，这些作品往往蕴含着丰富的文化价值和历史意义。然而，由于版权的扩张与利用成本的增加，绝销作品的数字化利用长期以来一直面临着困难和挑战。因此，解决绝销作品数字化利用问题具有重要的意义和价值。

首先，绝销作品的数字化利用有助于保护和传承优秀传统文化。绝销作品中蕴含着丰富的历史、文化和艺术元素，通过数字化的方式将这些作品进行保存和传播，可以有效地保护和传承优秀传统文化。例如，一些已经绝版的古籍、音乐作品和电影等，通过数字化手段可以让更多的人了解和欣赏，从而推动传统文化的传承和发展。

其次，绝销作品的数字化利用有助于丰富文化产业的内容和形式。文化产业作为现代经济的重要组成部分，需要不断创新和更新内容，以满足消费者的需求。绝销作品中的优秀素材可以通过数字化利用，结合现代技术和媒体手段，创作出更多丰富多样的文化产品。例如，通过将绝销的文学作品改编为电影或者游戏，可以为观众和玩家带来新的艺术体验，同时也为文化产业注入新的活力。

再次，绝销作品的数字化利用有助于促进文化产业的发展和经济增长。绝销作品中的优秀内容和文化资产，一旦通过数字化利用得以重新推出市场，将为文化产业带来新的商机和经济效益。同时，数字化利用还可以打破地域和时间的限制，将绝销作品推广到全球市场，拓展文化产业的国际影响力。例如，通过数字化推广，中国的传统文化作品可以更好地走出国门，让更多的国际观众了解和喜爱中国文化，从而推动文化产业的发展和国家形象的提升。

综上所述，绝销作品的数字化利用具有重要的意义和价值。通过充分利用现代科技手段，对绝销作品进行数字化保存和传播，不仅可以保护和传承优秀传统文化，丰富文化产业的内容和形式，还可以促进文化产业的发展和经济增长。因此，我国应当借鉴欧盟的经验，在放宽绝销作品认定标准的基础上，扩张绝销作品数字化版权例外利用机制的适用范围，引入集体管理组织授权许可机制，从而推动蕴含优秀传统文化的绝销作品的数字化利用，助力文化强国战略的实现。五、结论

综述欧盟《版权指令》下的绝销作品数字化利用规则，可以看出欧盟在解决绝销作品数字化利用难题方面采取了一系列有效的应对措施。通过明确绝销作品的认定标准，创设集体管理组织授权许可机制和版权例外利用机制，欧盟为绝销作品的数字化利用提供了法律保障和便利。

中国在绝销作品数字化利用方面可以借鉴欧盟的经验，并在此基础上进行相应的制度安排。首先，应放宽绝销作品的认定标准，确保更多的绝销作品能够纳入数字化利用的范围。其次，应扩张绝销作品数字化版权例外利用机制的适用范围，允许在合理范围内对绝销作品进行数字化利用，从而促进绝销作品的传播与推广。同时，引入集体管理组织授权许可机制，可以更好地管理绝销作品的版权，确保利益的合理分配和管理。

绝销作品数字化利用的重要性和意义在于，它能够促进蕴含优秀传统文化的绝销作品的数字化利用。通过数字化技术，绝销作品可以更广泛地传播和推广，使更多人了解和欣赏到这些优秀的作品。同时，绝销作品数字化利用也是助力文化强国战略实现的重要举措。通过充分利用绝销作品的数字化资源，可以提升我国文化产业的竞争力和影响力，推动文化产业的发展。

综上所述，借鉴欧盟《版权指令》下的绝销作品数字化利用规则，我国应当放宽绝销作品认定标准，扩张绝销作品数字化版权例外利用机制的适用范围，并引入集体管理组织授权许可机制，从而促进蕴含优秀传统文化的绝销作品的数字化利用，助力文化强国战略的实现。这将为我国文化产业的发展注入新的活力，并推动我国文化产业在国际上的竞争力和影响力的提升。

以上为《欧盟《版权指令》下的绝销作品数字化利用规则与中国制度安排》的无排版文字预览，完整格式请下载

下载前请仔细阅读上面文字预览以及下方图片预览。图片预览是什么样的，下载的文档就是什么样的。