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履行自然资源资产和生态环境保护责任的

述职报告

青居镇原党委副书记、镇长陈某某

(2020年7月)

***审计要求，现就我任职期间的自然资源资产和生态环境保护责任的履行情况报告如下:

一、任职时间、职责分工或兼职情况

我于2016年5月任青居镇党委副书记、镇长。按照青居镇党委集体研究，我的职责分工是:主持政府全面工作。负责跨分工协调工作，直管项目督办、审计工作。

二、严格履行自然资源和生态环境保护责任

(一)自然资源和生态环境基本情况。青居镇位于约南充高某某区西南部，距*_**约12公里，嘉陵江河道绕镇17.5公里，环绕20多平方公里的牛某某，形成359度的嘉陵江第一曲流，堪称世界地貌奇观。全镇平均海拔285米，属丘陵地形，总面积为28平方千米，总人口11236人，下辖九个村和一个镇居委会。经济主要以农业为主，自然资源和旅游资源较为丰富。

(二)加大自然资源保护和利用。发挥资源禀赋，以产业提升带动经济社会发展为思路，高质量推动农旅结合、一三产互动发展。一是柑桔产业强势突破。完成柑桔园区清园除杂5000亩、品种改良300亩，通过品种改良，***现有品种6个，全年鲜果采摘期达到10个月，产业园区建设科学、规范，并顺利迎接了省委清华书记、省委王铭辉常委先后就产业园进行了调研检查。二是蓝某某园建设态势良好。明光村、顺江村引进四川***建成了西南地区最大的蓝某某生产加工基地，现占地面积1000余亩，年产蓝某某100余吨，目前，该基地鲜果采摘已呈现出供不应求的局面。三是蔬菜产业稳步发展。以顺江、国光、先进等村为主导的传统蔬菜产业得到了巩固发展，共计建成蔬菜大棚600个，种植蔬菜达2000余亩。顺江村下中坝引进业主种植韩国萝卜1000余亩，产品远销**_*场，多次代表高某某提供现场接受检查。四是旅游产业起步迅速。依托淳yP故城、嘉陵江第一曲流等文化自然资源和烟山村柑桔产业园区，申报成功了“橙香烟山”2A级旅游景区，并明确了“一区一环两心三园”的工作思路，已连续举办橙花节、采果节3届，并打造示范农家乐2户，坚持走农旅结合、一三产互动的乡村振兴之路。五是强化砂石开采管理。全镇共有砂石开采场8处，其中证照不齐5处。2018年，区委、区政府开展了砂石整治专项活动，强制拆除了5处证照不齐的砂石开采场，剩余3处全部交由国有企业统一管理。同时，我镇出台了相关的砂石保护制度，加大对偷采行为的打击力度。几年来，共夜间出动人员50余人次，抓获非法盗采行为10余次，全部交由相关部门进行处理。有效的遏制了，乱采、盗采行为，确保了青居的风清气正。

(三)狠抓农产品质量安全。一是加大农资市场监管工作力度，从源头杜绝农产品农药超标。积极配合区农业执法队伍开展农资打假专项整治行动，对经营农资的单位、门店进行了农资打假专项整治行动，有力地整治了我镇农资经营市场，提高了农资产品的质量，农产品质量安全得到进步的保障。二是积极做好高某某、限用农药定点经营管理工作。着重抓好全镇高某某、限用农药定点经营管理试点单位经营资格确认工作，***，区工商局、区安监局，逐一对各个试点单位进行检查验收。同时对全镇农药经营农药店进行清查，并且制定承诺书让农药雾售商签订，若有违规库存、销售高度、限用农药.责令其限期清退，对高度、限用农药进行定点经营和清查，消除了农产品质量安全一大隐患。三是加强农产品的送检，加强生产、流通各环节的监管。我镇农产品送检提高了农产品抽样检测的范围和频率，并对被检出农药残留超标的农产品进行及时跟踪处理。主要通过日常监测、专项监测和委托抽样相结合的方式，对蔬菜和水果开展定性监测，还根据生产季节和针对春节等四大节日加大检测力度。四是加强宣传教育和培训指导。通过横幅标语、印发资料等方式，全方位地进行农产品质量安全宣传，教育生产经营者、流通者及消费者要进一步认识明确农产品质量安全的重要性和必要性，大家同心协力抓好菜篮子，建好菜园子，管好菜摊子，确保无农产品生产安全事故的发生。

(四)严格落实生态环境保护。一是构建生态发展战略。着力将生态发展摆在重要位置，以营造生态宜居环境，建设美丽家园为重点，将绿色发展理念融入到城乡一体化发展中来，突显村容整洁、民风淳朴、环境优美、可持续发展的新生态。二是加强制度建设。镇出台了《青居镇环境保护工作方案》、《青居镇环境保护网格化工作监管方案》、《青居镇秸秆禁烧工作方案》、《青居镇大气污染防治实施方案》、《青居镇面源污染整治工作方案》、《青居镇关于“小散乱污”企业专项整治的实施方案》等方案制度，切实加强环境保护工作。三是加强经常性排查。严防污染源的产生，组织各村干部，分区域、分小组对辖区内大气污染、水污染、畜禽养殖等污染源开展拉网式排查，发现1起处理1起，为源头治理打下基础。四是持续开展人居环境整治。要求各村(居)搞好道路清扫.及时做好保洁和垃圾清运，***清洁卫生有序。对沟渠、公路两侧的垃圾，按区域划集中人员进行清理，同时减少扬尘污染，打造优美、整洁的人居环境。五是拆除禁养区规模化养殖场。2017年，***、区政府的统一安排部署，***范围内的规模以上的养殖场（户）进行摸底排查，共计12处。按照上级要求，我镇成立专门的拆除工作领导小组，书记任组长，镇长任副组长。通过宣传、劝说、强拆等方式在规定时间内完成了12户的拆除任务。六是大力开展专项治理工作。大气污染防治工作常态化，镇环保办加强秸秆禁烧督查工作力度，全民动员、全民参与，全天候、全方位禁止焚烧秸秆、生活垃圾，加强各村(居)环保网格员对秸秆和垃圾禁烧工作的巡查、管控力度，做到全镇不冒一处烟。及时处置省环境保护督察组交办的我镇小企业排污信访事项，关闭一家金属加工厂。七是加强基础设施改善。加强饮用水源整治工作，完成民安水库饮用水源地保护项目，2018年启动场镇污水处理厂建设，建成后将大大改善场镇污水的收集净化能力。大力开展“摆顺扫干净”工作，镇、村新增保洁岗位18个，投入资金50余万元，垃圾桶500余个，手推车10辆，垃圾池70余某某。着力于场镇规范管理，制定了场镇分区，划定了摊位规范线,坚持了场镇保洁制度，保持宜居生态的镇村环境。

三、自然资源资产和生态环境保护存在问题

(一)缺乏有效监管手段。在环保监管治理过程中，乡镇受行政职权制约常常面临"有责无权"势单力薄"的尴尬局面，对涉污企业、个人难以形成有效震慑，经常出现涉污企业、个人与政府“打游击"的现象。

(二)环保经费难以保障。长期以来，我镇每年投入数十万资金用于城乡环境综合治理、垃圾清运、水库渠道清理等环境保护和整治工作，但这些工作均是没有专项资金的保障，均靠我镇自有经费支撑，存在较大缺口;同时，后期长效维护所需大量资金也缺乏保障，环境保护工作和治理成效难以维持。

(三)公众环保意识薄弱。随着公众环保维权意识不断增强，对生产生活环境质量的要求越来越高，但同时由于缺乏环保“主人翁意识”，往往又成为所处环境的破坏者，出现对政府环保工作不支持、不理解，甚至阻扰环保、破坏环境的现象，公众自觉维护环境、参与环保的整体社会环境较差。

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