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深入推进全面从严治党　营造良好政治生态

推进全面从严治党，重在营造良好政治生态。我们要坚持“力度统一论”，把全面从严治党放在更加突出的位置来抓，着力营造有利于干事创业的良好政治生态，为我省率先在中部地区全面建成小康社会、加快“建成支点、走在前列”提供坚强保证。

一、强化全面从严治党责任担当

推进全面从严治党关键是落实党委的主体责任，切实强化管某某党的政治意识。省委书记李某某在省纪委十届六次全会上提出主体责任“牛鼻子”四级递进论，即要抓住全面从严治党这个牛鼻子，抓住主体责任这个牛鼻子，抓住主体责任的第一责任人这个牛鼻子，抓住追责问责这个牛鼻子，为我们更好落实全面从严治党主体责任提供了遵循、指明了方向。

抓住“关键少数”，明确管某某党责任。全面从严治党，关键在第一责任人，在各级各部门各单位的“一把手”。要按照“聚焦管某某党主责主业”的要求，进一步强化各级党委书记“第一身份是党的书记、第一职责是管某某党”的责任意识，既履行好自身的责任，又将压力传导到下一级党组织。进一步完善各级党委主体责任清单，明确责任主体的任务、措施、标准、时限，让主体责任成为看得见、摸得着、抓得住的具体任务。

坚持综合施策，压实管某某党责任。从当前情况看，落实主体责任不同程度地存在上重下轻、上热下冷的问题，责任压力逐级递减。各级党委要以更加坚定的态度、更加有力的举措，把主体责任压紧压实。要运用专项巡视、专项督导、专项暗访、专项述职等方式，强化压力传导，将管某某党责任延伸到每一级神经末梢。建立健全管某某党工作台账制度，强化痕迹管理，做到可视、可查、可考评。对下级党委在落实管某某党责任中存在问题或薄弱环节的，要及时约谈“一把手”，提醒纠正、督促整改。

树立鲜明导向，健全责任考评体系。检查考核是“指挥棒”，评估指标是“风向标”。要进一步优化党政综合考评体系，按照“党组织书记首先是全面从严治党的书记”的要求，加大落实党建工作责任制和党风廉政建设责任制工作的权重。坚持问题导向，进一步改进考核方式，把平时掌握的情况、巡视发现的问题与年度考核结合起来，提高考核的科学性。强化结果运用，严格与领导干部政绩评定、选拔任用和表彰奖励挂钩，形成鲜明导向。

从严问责追责，倒逼责任落实到位。坐而论道，不如强化问责。要坚持有责必问，认真实施“一案双查”，以“不落实之事”倒查追究“不落实之人”，做到该问必问。强化问责宣传，加大对责任追究案件的通报曝光力度，使“有权必有责、失职要追究”的理念深入人心。强化问责手段，综合运用批评教育、函询、约谈、诫勉谈话、公开通报、组织处理和纪律处分等，防止问责失之于宽、失之于软。对该问责而不问的，要严肃查处，实行“再问责”。

二、把纪律建设作为全面从严治党的治本之策

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。要把纪律建设摆在更加突出的位置，健全完善经常性纪律教育机制，形成抓早抓小、动辄则咎的监督执纪新常态，强化党章党规党纪的刚性约束。

完善常态化教育机制，督促干部知纪守规。加强纪律建设，第一位的就是夯实纪律教育这个基础，切实唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识。要把纪律教育纳入党组织日常性工作，坚持正面教育促知纪某某、警醒警示促畏纪守纪、典型引导促崇纪某某，形成常态化的党规党纪教育机制。坚持分层分类开展党员干部党纪党规教育，改进方式方法，增强针对性、实效性。建立党纪法规基本知识测试制度，并与领导干部选拔任用工作挂钩。

运用好“四种形态”，建立苗头性问题预警机制。“四种形态”指明了把纪律和规矩挺在前面的实践路径，为全面从严治党提供了新的理念、思路和方法。各级党委和纪委要用好纪律这把管某某 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，让权力在阳光下运行。发挥党内监督、民主监督、舆论监督等作用，综合运用多种监督优势，健全权力监督网络，提高权力监督的整体效能。

以改革的办法铲除腐败滋生的土壤。把惩治和预防腐败的要求体现在各项改革举措之中，深化腐败多发领域和环节的改革，最大限度堵塞可能出现腐败的缺陷和漏洞，消除体制机制的障碍和弊端。理顺政府与市场、社会三者的关系，进一步转变政府职能，简政放权，大幅度减少行政审批事项。严格规范行政权力审批程序和行为，压缩自由裁量空间，最大限度杜绝“权力寻租”机会。建立制度廉洁性评估机制，对重大改革方案设计、重要政策出台、重要行业规则制定开展廉洁性评估。

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