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检举和控告辨析

　　近日，中共中央办公厅印发《纪检监察机关处理检举控告工作规则》。这是一部关于纪检监察机关处理检举控告工作的法规制度。那么，什么是检举？什么是控告？检举与控告之间又有什么关系？这是不少党员、群众关心的问题，也是学习运用这部法规的一个基础知识。

　　检举与控告既有区别，又有联系。检举主要是指当事人以外的其他知情人向纪检监察机关报告、揭发党组织、党员以及监察对象涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题的行为。控告主要是指被害人向纪检监察机关报告、揭发党组织、党员以及监察对象涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题的行为。检举和控告都包某某“揭发”的意思，都是党员、群众行使监督权利，但涵义有所不同。一是行为主体不同，检举人一般是与违纪违法案件没有直接关系的人，既不是同案人，也不是被害人；而控告人则主要是被害人，或是被害人的法定代理人及近亲属等。二是行为目的不同，检举一般是出于义愤或为了维护公共利益，而控告一般是出于保护自己的权益。

　　检举控告权属于党章和其他党内法规规定的重要的党员权利。党章规定党员基本权利就包括：“在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 作人员的违法犯罪行为来起到监督公权力的作用。刑法、刑事诉讼法、监察法等法律，也对公民行使检举控告权做出具体规定、提供法律保障。

总之，《纪检监察机关处理检举控告工作规则》落实党章、《中国共产党党内监督条例》等党内法规和宪法、监察法等法律，坚持党内监督与群众监督相结合，为保障党员、群众行使监督权利提供了有力制度保障。

请问，信访举报和检举控告区别是什么？

你好，中央近期出台《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，请问该规则中的检举控告和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》中所称的信访举报有什么区别和联系？事务工作中怎么区分一个案件是信访举报还是检举控告？谢谢。

根据监督执纪有关规定，纪检监察机关按照管理权限受理的信访举报主要包括对党组织、党员违犯党的纪律行为的检举控告；对监察对象不依法履职，违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定，涉嫌职务违法、职务犯罪行为的检举控告；党员对党纪处分或者纪律检查机关所作的其他处理不服，提出的申诉；监察对象对监察机关涉及本人的处理决定不服，提出的申诉；被调查人及其近亲属对监察机关及其工作人员违反法律法规、侵害被调查人合法权益的行为，提出的申诉；对党风廉政建设和反腐败工作的批评建议，等等。

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