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2018年XX区老旧供热管网设施改造项目（北郊农场、慧华苑小区供热二次线及

楼内管道改造工程）

安 全

监

理

实

施

细

则

编制人：孙某某

审核人：

**_*

2019年5月

安全监理实施细则

一、专业工程的特点

本工程为2018年XX区老旧供热管网设施改造项目，本项目由二次线改造及楼内管道工程组成。本工程是老旧小区改造，考虑到实际情况，除局部调整外，按照原有管线路由敷设,因此需要做好以下几个方面的工作：

⑴合理制定施工交通疏导方案，保证交通通行顺畅。施工前必须与所在地交警部门取得联系，提前告知其施工范围、施工时间和施工内容，合理制定交通疏导方案，在路口提前设置公示牌和绕行标志，提前登报公示。上下班高峰期时，由施工单位在施工区域各路口安排协勤人员，疏导交通，保障交通顺畅。

⑵搞好安全生产、文明施工，对进场材料要统一堆放、覆盖，渣土要随挖随运,杜绝扬尘发生。尽量做到少扰民、不扰民，既要保证施工顺利进行，又要尽量为市民提供一个良好的出行环境。

⑶妥善协调与周边各单位的关系，及时解决工程存在的各种问题，协调各类矛盾，为工程建设创造一个良好的环境。

⑷做好专项安全施工措施,有相应的应急预案。

二、监理工作的流程

三、监理工作的控制要点及目标值

（一）安全管理方针

1、“安全第一，预防为主”。安全生产应以人的管理为核心，即消除人的不安全行为，严格控制违章作业行为，施工过程中一切作业必须服从安全。

2、安全管理的重点内容：检查施工单位安全管理体系是否健全，专职安全员配置是否符合要求，审查施工单位安全管理资料是否及时、齐全、真实，施工组织设计、施工方案中安全技术措施是否可靠、可行；对施工组织设计、施工方案、施工安全技术措施、安全防护用品的使用情况进行检查，对施工中存在的安全隐患应严格按照《安全生产管理条例》第十四条规定行使监理的安全职责，并应及时与施工方沟通，动之以情，晓之以理，督促施工单位整改、消除安全隐患，充分体现监理工作的预控性和协调性。

3、施工阶段施工安全控制要点：挖土机械作业安全；边坡防护安全；排水设备与临时用电安全；作业面交叉施工及临边防护；现场管道堆放防倒塌；吊车等机械设备使用安全；汛期施工防泡槽、漂管等。

（二）施工准备阶段的监理工作

开工前期监理应着重审查施工方的安全管理体系、组织机构、人员、安全管理制度、安全措施、技术措施等是否齐全、配套，因此监理工程师在第一次工地会议和签署开工报告前应审查施工方报送的资料和现场准备工作是否符合要求。需要审查的资料包括：

1、施工企业营业执照和资质证书。

2、施工企业的安全规章制度，包括：安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、专项方案的专家审查制度、消防安全责任制度、意外伤害保险制度、生产事故的应急救援预案制度、安全生产规章制度和操作规程等。

3、项目部人员到岗情况及相应资格证书，包括：项目经理、安全员、技术员、施工员、材料员、质检员等，应审查到岗人员是否与投标书中申报人员相符，人证是否相符，配备数量是否满足要求。

4、特种作业人员的资格证书，包括：起重工、起重信号工、电工、电焊工等。

5、检查施工单位是否按规定程序报审施工组织设计和专项施工方案。审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项是否符 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 制度：每周进行一次安全检查，书面指出施工现场所在的安全隐患，书面要求施工单位整改。检查施工单位在工程项目安全生产规章制度和监管机构的建立、健全及专职质量、安全生产管理人员配备情况；检查施工安全情况；对需验收的工程项目（工程材料、设备、工序）及时进行检查验收，在资料审查合格、项目验收合格后应及时进行签署意见。

5、督促整改制度：对于发现的工程安全隐患，书面通知施工单位进行整改，情况严重的，监理部应及时下达停工令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位；在隐患消除后，监理部应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理部应及时向工程所在地建设主管部门报告。

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