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编制说明:
《管理办法》主要根据《中华人民共和国水法》、》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国环境保护法》、《***法》等法律法规,参考外地立法经验,结合*_**实际情况制定。《管理办法》的主要内容包括:水利风景区的规划建设管理保护、明确主管部门管辖权,规定了水利风景区的条件、管护范围划定和名录管理制度、管理单位及其职责、违反水利风景区管理规定的类型和法律责任。
XX市XX水利风景区管理细则
(草 案)
第一条 为合理利用水利风景资源,强化保护水资源、水生态的保护,加强对水利风景区的建设、管理和保护,促进我区新时代绿色发展先行XX区建设,依据有关法律法规,结合本区实际制定本细则。
第二条 在本区行政区域内从事水利风景区的规划、建设、认定、保护、利用和监管活动,应当遵守本办法。
法律、法规、规章另有规定的,适用其规定。
第三条 ***水体)或水利工程为依托,具有一定规模和质量的水利风景资源与环境条件,可供人们从事游览观光、休闲娱乐、强身健体、科技普及和文化教育等活动的区域。
水利风景资源是指水域(水体)及相关联的岸地、岛屿、林草、建筑等能对人产生吸引力的自然景观和人文景观。
第四条 水利风景区建设是水生态文明建设的重要组成部分,属社会公益性事业。其主要功能是保护水资源、修复水生态、弘扬水文化,维护水利工程、普及水利科技、开展水生态文明教育、发展水生态旅游。
第五条 水利风景区管理应当遵循科学规划、注重保护、合理利用、持续发展的原则;以培育生态,优化环境,保护资源,有利于保障水利工程安全运行,实现人与自然的和谐相处为目标。
第六条 XX市XX水利风景区建设和保护管理资金以政府投资为主,实行多渠道筹集。鼓励社会资本对水利风景区基础设施投资建设。
XX市XX水利风景区的资源保护、基础设施建设以及日常管理所需经费列入同级财政预算。
第七条 XX市XX水利风景区依法受到严格保护,任何组织、社会团体和个人不得侵占、破坏和非法转让。任何组织、社会团体和个人都有保护水利风景区资源的义务。水利风景区资源的保护管理,应当维护群众的利益。因保护管理需要给当地群众生产、财产造成损失的,应当依法给予补偿。
第八条 区人民政府依法设立XX市XX水利 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 区实施的建设项目应当采取措施保护水生态景观和生态环境,施工结束后,应当及时整理场地,美化绿化水生态环境。
第十六条 在水利风景区内禁止下列行为:
(一)违反景区规划,擅自改变水域(水体)和土地的用途;
(二)污染环境、破坏生态,造成水土流失;
(三)乱搭乱建建筑物、构筑物和临时设施;
(四)毁林、垦植、放牧、爆破、采石、打井、取土等危及水利风景区安全运行的行为;
(五)未经批准从景区取用水;
(六)侵占蚕食水域(水体)和土地;
(七)擅自围、填、堵、截自然有水系;
(八)直接向景区排放未经处理或处理未达标的废水、废气;
(九)存放或倾倒垃圾、渣土及其他易燃易爆、有毒、有害物品;
(十)利用景区水源洗刷油类容器及污染水体的机具、车辆、物品;
(十一)法律、法规、规章禁止的其他行为。
第十七条 在水利风景区内进行游览观光、生产经营、科研教育活动的单位和个人应当遵守水利风景区的各项管理保护制度。不得有下列行为:
(一)毁损文物、景观、绿化及其他公共服务设施、设备;
(二)擅自进行垂钓、捕捞、游泳等活动;
(三)非法猎捕、伤害野生保护动物或者妨碍野生保护动物生息繁衍;
(四)在非指定区域生火烧烤、焚烧垃圾香烛、燃放烟花爆竹;
(五)乱扔塑料、金属制品或者其他固体废弃物;
(六)影响生态或景观的活动;
(七)违反景区管理制度的其他行为。
第十八条 在水利风景区内从事下列活动,应事先征得水利风景区管理单位同意,并按规定报有关部门批准。
(一)养殖及各种水上活动;
(二)设置、张贴标语或广告;
(三)从事商业经营活动;
(四)开展大型户外活动;
(五)引进外来动物、植物。
第十九条 任何单位和个人违反本办法禁止性规定的,由市、区相关行政主管部门依据有关法律法规予以处罚。
第二十条 水利风景区内违反水资源、水域、水工程管理规定的,由市、区林业行政主管部门依据有关法律法规予以处罚。
第二十一条 违反本办法规定,给水利风景区造成损失的,依法承担赔偿责任。
第二十二条 违反本办法规定,区人民政府林业行政主管部门和其他有关部门及其工作人员,***不履行监督职责,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自 年 月 日起施行。
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