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坚持党管武装原则

确保党对民兵预备役部队绝对领导

授课人:各乡镇武装部长

时间：2018年3月16日

地点：视频会议室

参加：全体参训民兵

内容：

一、什么是党管武装　　党管武装原则，是中国共产党在长期领导中国革命和建设实践中创造和发展起来的。中国共产党建党初期，就对武装斗争重要性有着深刻认识，经过第一次国内革命战争的探索酝酿，党管武装原则与制度在第二次国内革命战争中逐步形成。1927年8月7日，中国共产党中央委员会召开紧急会议，制定通过多项决议案,首次表明中国共产党要独立领导工农群众武装的态度。在领导工农群众开展武装暴动、实行工农武装割据、建立红色政权、开辟革命根据地的实践中，中国共产党探索创造出包括多项具体原则、组织体制及工作方法在内的党管武装制度。1929年12月，中国共产党在**_*议，确立了人民军队建设的基本原则，重申了党对红军实行绝对领导，规定了红军的性质、宗旨和任务等根本性问题，对党的建设和党领的人民军队建设产生深远影响。　　（一）党管武装的基本含义　　党管武装是中国共产党对人民武装力量实施绝对领导的根本原则。毛泽东同志曾形象概括为“党指挥枪”。我国《宪法》规定，中华人民共和国武装力量属于人民，中央军委领导全国武装力量。《国防法》规定，我国武装力量受中国共产党领导。这从法律上确立了党领导军队的基本制度。平时我们所说的“党管武装”，是一个特定概念，主要是指中国共产党对人民军队和民兵预备役部队实施绝对领导。基本含义包含：①我国武装力量必须置于中国共产党绝对领导之下，最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委，一切行动必须听从党中央和中央军委指挥。②保证党中央和中央军委关于人民军队和民兵预备役部队建设方针政策贯彻落实，确保坚定正确的政治方向。③加强民兵预备役部队政治建设，保证人民军队和民兵预备役部队组织巩固，队伍纯洁，政治合格；④加强对人民军队和民兵预备役部队工作领导，研究解决国防和后备力量建设上重大现实问题。　　（二）党管武装的根本制度　　党的十六大指出：“党对军队绝对领导是我军永远不变的军魂，要毫不动摇地坚持党领导人民军队的根本原则和制度。”我军《政治工作条例》规定，省军区、军分区(警备区)XX县(市、区)人民武装部和预备役部队，实行军队系统和党的地方委员会的双重领导制度。①实行双重领导制度是人民武装工作的优良传统。早在战争年代，中国共产党就明确提出，各级党委不仅是领导地方工作的党委，还是该地区党政军民统一领导的机关。建国后，党中央、国务院、中央军委发出一系列加强国防后备力量建设的指示，更加明确地方党委、政府和军事系统对民兵预备役部队的领导职责。②坚持双重领导制度是由民兵预备役部队性质任务所决定。民兵预备役部队是国家武装力量组成部分，军事系统对民兵预备役部队实行垂直领导，有利于保证国家武装力量高度集中统一，平时服务，急时应急，战时应战。同时，民兵预备役人员寓军于民，只有在当地党委、政府统一领导下，才能够把民兵预备役工作摆到应有位置，保证武装工作与经济工作统筹兼顾、协调发展。③落实双重领导制度是军地双方共同责任。坚持党管武装原则，加强国防后备力量建设，是全党全军的一项长期任务，是党中央、中央军委赋予地方各级党委、政府的一项重要职责，其主要任务有“五管”：即管大政方针、管政治方向、管思想建设、管组织协调、管解决重大问题。简而言之，就是抓大事、管政策，抓根本、管方向，抓班子、管队伍，抓协调、促落实，解难题、办实事。　　（三）党管武装的丰富内涵　　党管武装原则，是中国共产党在长期革命斗争实践中的经验总结，是人民武装力量建 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 队高度稳定和集中统一的必然要求，是加强党的领导和增强部队凝聚力的必要条件。要严格遵守党章，按党章的规定去做。每个民兵预备役党员要做到个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。认真贯彻民主集中制原则，党委内部形成原则空气，坚持报实情、说实话，不做集体违纪违规的决策，坚决维护政治纪律的严肃性，对违反纪律的人和事，必须严肃处理，绝不姑息迁就。民兵预备役部队要以更高的标准、更严的要求，带头遵守政治纪律，自觉接受组织和群众监督，不信谣不传谣，不参加串联、签名、上访等群体性活动。继承和发扬这种优良传统，解放思想，改革开放，攻坚克难，以高度的政治责任感和事业心，完成好党交给的一切任务。

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