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目 录

一、 投标文件 1

二、 监理合同 1

三、现场监理组织机构和监理人员 2

四、责任书 4

五、编制监理规划和监理实施细则 4

六、参与施工图纸会审与设计交底 5

七、参与项目法人组织的项目划分 6

八、工程主要建筑物单位工程外观质量评定标准报备 6

九、强制性条文摘录与宣贯 6

十、统一质检表格 6

十一、进行监理工作交底 7

十三、参与交桩工作 7

十四、核查工程开工条件 7

十五、审查施工单位开工申请 7

十六、审查施工单位专项施工方案 9

十七、审批施工进度计划 9

十八、审批施工单位资金流计划 9

十九、审批施工专业分包 10

二十、质量检测单位的外委 10

二十一、参与施工单位工艺性试验 11

二十二、下达合同项目开工通知和开工批复 12

二十三、工程水土保持内容梳理 12

二十四、工程环境保护内容梳理 12

二十五 资料目录 13

二十六 标准化工地建设 13

二十七 危险源辨识与安全台账 13

二十八 重大变更和一般变更辨识 13

监理前期工作要点

投标文件

水利工程监理投标要关注省水利厅最新招投标文件有关规定。详见《山东省水利工程建设项目施工、监理、质量检测招标评标标准》（鲁水建字〔2022〕1号），详见（附件1）

1.投标人员

投标人员数量要按照招标文件规定的最少人员数量确定，不要随意增加，否则，上级监督检查、稽查***带来不少麻烦。

2.投标承诺

不要随意承诺，尤其是工期延长不要监理费这样的承诺不要写，大部分工程由于征地等原因经常延期，有的项目延期时间可能很长，如果承诺不要监理费，很多***可能要亏损。

3.监理大纲编制

监理大纲要结合最新评分标准（鲁水建字〔2022〕1号）的内容和分值编制，监理大纲占分值37份，因此，监理大纲编制质量尤为重要。

监理合同

1.合同范本

监理合同采用国家合同范本， 详见（附件2）

2.合同谈判

合同谈判注意以下几方面问题：

（1）监理费支付方式

合同应明确固定总价合同还是费率合同。对战线长、地质条件比较复杂或较大的枢纽工程尽量采用费率合同。

（2）平行监测费用

合同应明确监理平行检测费用承担者。如合同规定由监理人承担，投标时监理费中应单独核算该费用。

（3）合同变更与终止监理费问题尽量在合同专用条款中明确

1）由于发包人或第三方的责任以及不可抗力、不良地质条件等原因使监理工作受到阻碍或延误；

2）在合同履行过程中，发包人要求监理机构完成监理合同约定范围、目标和内容以外的服务或延长服务期限；

3）由于非监理人原因暂停或终止监理业务时，其善后工作或恢复执行监理业务的工作。

三、现场监理组织机构和监理人员

1.现场组织机构

合同签订后，监理单位应及时组建现场监理机构，并以正式红头文件方式将监理机构组织形式、监理人员配备情况及公章启用函报送项目法人（统一采***格式）。

2.项目现场监理机构建设

监理机构进场后应建立健全质量、安全、创建文明工地、档案、环境保护、扬尘治理、防汛指挥等领导小组，报送项目法人，与相关管理制度一并上墙明示。

3.监理人员职责

总监理工程师、监理工程师、监理员应按照《水利工程施工监理规范》SL288-2014第3.3.3、3.3.5、3.3.6、3.3.7条规定履行监理职责。

总监理工程师可通过书面授权副总监理工程师或监理工程师履行其部分职责，但以下工作除外。

（1）主持编制监理规划，审批监理实施细则。

（2）主持审查承包人提出的分包项目和分包人。

（3） 审批承包人提交的合同工程开工申请、施工组织设计、施工总进度计划、年施工进度计划、专项施工进度计划、 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 位等参建单位都应该结合

水利部《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》、《水利安全生产标准化评审管理暂行办法实施细则》和《山东省水利工程标准化工地建设指南》一步到位，包括硬件和软件。所谓硬件即基础设施建设，软件则为制度、标语上墙资料等。详见附件13

二十七 危险源辨识与安全台账

开工前危险源辨识与安全台账详见附件14

二十八 重大变更和一般变更辨识

开工前监理机构应组织全体监理人员认真学习《水利部关于印发〈水利工程设计变更管理暂行办法〉的通知》水规计〔2020〕283号，详见附件15，搞清楚什么是重大变更，什么是一般变更，与项目法人（代建）、设计单位和施工单位一起研究确定变更手续及书面格式。

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