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《中国共产党政法工作条例》讲稿

根据安排，今天由我与大家共同学习《中国共产党政法工作条例》。

同志们:

习近平总书记在党的十九大报告中明确指出：“增强依法执政本领，加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系，加强和改善对国家政权机关的领导。”

2018年2月，《中央党内法规制定工作第二个五年规划（2018—2022年）》中明确将制定《中国共产党政法工作条例》作为贯彻落实党的十九大精神、加强和改善党对政法机关领导的重要举措，要求坚持党对政法工作的领导不动摇，加强党中央对政法工作的集中统一领导，阐明党领导政法工作方针政策，规范党领导政法工作体制机制、主要内容、方式方法，明确党委政法委职能定位，支持和保障司法机关依法独立公正行使职权。

2019年1月，中共中央颁布《中国共产党政法工作条例》（以下简称《条例》），《条例》共分九章，39条。这是我们党建党以来关于政法工作的第一部党内法规，也是政法战线第一部党内法规。

中心及各居委会全体干部职工务必带头学习贯彻，下面我与大家共同探讨交流以下六个方面的问题。

一、《条例》的意义

《条例》以党内基本法规形式，对党领导新时代政法工作进行了全面系统的制度安排，既为党领导政法工作立规矩、定方圆，又为党领导政法工作谋长远、固根本，在政法事业发展史上具有划时代开创性的里程碑意义。

（从三个方面看）

——从政治维度看

《条例》第一次全面阐述党的领导与政法工作的关系，是坚持党对政法工作绝对领导的总宣言。

《条例》开宗明义指出，制定《条例》目的就是为了坚持和加强党对政法工作的绝对领导，强调党委政法委是实现党对政法工作领导的重要组织形式，确立了党领导政法工作的总体格局和运行体系，廓清了社会上一些模糊认识。

——从法治维度看

《条例》第一次以党内基本法规形式规范党对政法工作的领导，是党领导政法工作的总规范。

《条例》以党章、宪法和有关法律为依据，对党领导政法工作作出全面规定，对党委政法委“是什么、干什么、管什么”给出了最权威的答案，将党委政法委的定义、性质、职责和工作程序法治化、制度化，为党领导政法工作提供了法治保障。

——从时间维度看

《条例》第一次系统集成党领导政法工作的成功经验，是新时代政法事业科学发展的总遵循。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出一系列重大决策部署，领导政法机关打赢了一场又一场硬仗，创造了一系列宝贵经验。《条例》把这些理论成果、实践成果转化为制度成果，对方向性、全局性、战略性重大问题作出明确规定，为新时代党领导政法工作提供了根本遵循。

总之，出台《条例》是提高党领导政法工作法治化、制度化的内在要求，是推进依法治国与依规治党有机统一的重大举措，是确保政法工作始终沿着正确方向前进的制度保障。

二、《条例》的总纲

《条例》总则着重明确了“五大内容"，拎起了新时代政法工作的总纲，勾画出了新时代政法事业发展蓝图。

（一）明确了政法机关的基本职能

《条例》规定了政法机关的三项基本职能，即专政职能、管理职能、服务职能。政法机关作为人民民主专政的国家政权机关，必须在党的领导下，依法履行专政职能，坚决捍卫党的执政地位和社会主义制度；政法机关作为社会管理的职能部门，是国家治理体系的重要组成部分，必须在党的领导下，依法履行管理职能，加强和创新社会治理，推进社会治理体系和治理能力现代化；政法机关的根本宗旨是全心全意为人民服务，必须在党的领导下，依法履行服务职能，推出更多利民惠民安民的政策措施，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

（比如：每年都要开展的安全感、满意度“双提升”测评工作。）

（二）明确了政 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 改革、建设过硬政法队伍等四项重点工作任务，着力推进新时代政法工作。

（二）结合《条例》，扎实推进平安建设各项工作

2022年作为政治大年，年份特殊、情况特殊，敏感节点多，面临的形式更加复杂。我们要深入排查化解特殊群体和重点领域矛盾风险，切实加强各类重点要素动态管控，加强社会面巡逻防控，确保“二十大”期间平安稳定，顺利召开。

（三）结合《条例》，确保政法工作正确前进方向

今后，在开展工作中，我们要把深入学习宣传《条例》作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务抓紧、抓实、抓牢，要坚持反复学、深入学、持久学，准确把握《条例》的精神实质和深刻内涵，实现人人知《条例》、人人学《条例》、人人懂《条例》。

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