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中垠广场项目

疫情防控工作方案及应急预案

/

编制单位：**_*

日 期： 2021年01月

目 录

第一章 总则 1

1.1 编制目的 1

1.2 编制依据 1

1.3 适用范围 1

1.4 工作原则 1

第二章 疫情风险描述 3

2.1 项目概况 3

2.2 风险描述 3

第三章 组织机构及职责 5

3.1 疫情防控组织体系 5

3.2 疫情防控组织机构职责 6

3.3 具体事项分工表 7

第四章 疫情防控措施 9

4.1 春节前项目疫情重点防控措施 9

4.2 复工前准备工作 10

4.3 “1234”复工管理制度 11

4.4 隔离医务室设置 12

4.5 疫情防控资金及物资准备 12

4.6 项目防疫措施 13

4.7 其他防疫保护措施 15

第五章 异常情况应急预案 17

5.1 信息报告程序 17

5.2 应急预案启动 18

5.3 应急救援医院 18

5.4 防控程序关闭 19

第一章 总则

1.1 编制目的

做好新型冠状病毒感染肺炎疫情宣传预防工作，做好消毒防疫工作，给企业员工和施工现场提供更好的安全卫生环境，保证各种应急物资处于良好的备战状态，预防发生疫情灾害。指导疫情防控按计划有序进行，有效避免疫情降低人员伤亡和财产损失。

1.2 编制依据

序号

类别

文件名称

编号



1

国家现行法律、法规、规范、标准

《中华人民共和国安全生产法》

国家主席令第70 号







《中华人民共和国建筑法》

国家主席令第91 号







《建设工程安全生产管理条例》

国务院令第393 号







《中华人民共和国消防法》

国家主席令第4号







《中华人民共和国传染病防治法》

国家主席令第5号







《国家突发公共卫生事件应急预案》

/



2

地方政府文件

《*_**关于做好建筑工地开（复）工防控工作的通知》

济建发【2020】7号







《XX市建筑工地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》

/























1.3 适用范围

本预案适用于中垠广场项目对新型冠状病毒感染肺炎疫情的应对工作，该预案是项目疫情防控的总纲，指导项目疫情防控管理工作。

1.4 工作原则

疫情防控管理工作遵循“以人为本，安全第一；预防为主，居安思危；统一领导，分级响应；分工负责，全员参与；快速反应，协同应对”的原则。

第二章 疫情风险描述

2.1 项目概况

工程名称

中垠广场项目1#楼、2#楼、3#楼、5#楼、6#楼、7#楼、4#地下车库

工程性质

超高层建筑（办公楼、公寓、商场及地下车库）



建设规模

（造价）

66608.63万元

工程地址

高XX区工业南XX侧、舜华路东侧，高新万达南侧



总占地面积

4.33公顷

总建筑面积

32.18万平方米



建设单位

***

项目承包范围

防火门



设计单位

**_*

主要分包工程

中垠广场项目1#楼、2#楼、3#楼、5#楼、6#楼、7#楼、4#地下车库施工设计图纸范围内的土建工程、安装工程、装饰（精装修）工程(其中消防工程、空调工程、幕墙泛光工程、人防设备供货及安装工程、智能化工程、电梯安装工程、防火门安装工程为招标人专业分包工程)



勘察单位

**_*

合同要求

质量

合格



监理单位

**_*



工期

计划工期180日历天



分包单位

**_*



安全

遵守国家、省、市及招标人、监理单位对本工程的管理规定。



工程主要功能或用途

酒店、办公、商业、智能停车库



2.2 风险描述

1、项目施工人员5人，劳务工人来自XX以外地区，劳务人员来源地，经停地，身体状况排查工作量大。工人生活区在施工现场外部，和施工现场相距约1.5公里，人员管控困难。

2、病毒介绍

1）2019新型冠状病毒，即“2019-nCoV”，因2019年XX病毒性肺炎病例而被发现，2020年1月12日被世界卫生组织命名。冠状病毒是一个大型病毒家族，已知可引起感冒以及中东呼吸综合征（MERS）和严重急性呼吸综合征（SARS）等较严重疾病。新型冠状病毒是以前从未在人体中发现的冠状病毒新毒株。因该病毒在电子显微镜下类似王冠而得名。

2）主要症状

发热，乏力，呼吸道症状以干咳为主，并逐渐出现呼吸困难，严重者急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍。部分患者起病症状轻微，可无发热。多数患者愈后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

3）可能传播途径

主要通过飞沫传播、接触传播。

第三章 组织机构及职责

3.1 疫情防控组织体系

中垠广场项目建立由中垠地产战鹏担任组长，山东监理项目总监理工程师孙某某、中建八***项目经理杨某某为副组长的疫情防控小组。小组成员由建设单位工程部王某某、陈某某，中建八***项目技术总工程师孙某某、质量总监李斌、安全总监高某某、机电项目经理刘波，监理单位葛某某及山东森业现场负责人孙某某、XX泰业现场负责人花某某、山东万邦现场负责人王志文、山东宏麓现场负责人袁某某、山东舜华现场负责人王某某、XX江河幕墙现场负责人袁某某、中南幕墙现场负责人李某某、XX柯利达现场负责人张某某、XX消防现场负责人李某某、**_*负责人孙某某等组成，对疫情防控、生活保障、治安保卫、对外联系等实施具体管理。

建设单位中垠地产落实施工现场疫情防控工作首要责任，对施工现场防疫工作负总责，牵头协调做好现场各项疫情防控措施的落实；中建八局***落实疫情防控工作主体责任，负责现场疫情防控工作的具体实施，确保各项疫情防控措施的有效落实；山东监理落实现场疫情防控工作管理责任，对疫情防控措施的落实情况进行现场监理。

中垠广场项目领导小组

组 长：战鹏

副组长：孙某某、穆某某、杨某某

组 员：王某某、陈某某、孙某某、李斌、高某某、刘波、葛某某、孙某某、花某某、王志文、袁某某、王某某、袁某某、李某某、张某某、李某某、孙某某等。

中建八***中垠广场项目部根据项目节后施工实际情况及人员数量需求、人员来源地等制定疫情防控专项工作方案和应急预案，并任命孙某某为兼职疫情防控管理员，负责疫情防控工作。

现场防控工作小组：

现场防控组：郝某某、孙某某、高某某、王某某、马某某、苟某某、刘某某、李斌、孙某某、花某某、王志文、袁某某、王某某、袁某某、李某某、张某某、李某某、孙某某等

安全保卫组：汪某某、闫晰甄、范某某、王某某、各片区保安

后勤保障组：李某某、黄某某、王某某、刘杰

宣传教育组：方某某、张某某、郝某某

对外协调组：高某某、孙某某

3.2 疫情防控组织机构职责

序号

组内职务

姓名

电话

职责



1

组长

战鹏

***

1）施工现场防疫工作负总责；

2）牵头协调现场各项疫情防控措施的落实；



2

副组长

穆某某

***

1)落实疫情防控工作施工单位主体责任；



3

副组长

杨某某

***

1)疫情防控现场的总指挥；



4

副组长

孙某某

***

1）落实现场疫情防控工作管理责任；

2）对疫情防控措施的落实情况现场监理。



5

现场防控

郝某某

***

1）统计劳务工人返程计划，新入场工人花名册统计、信息登记等。

2）做好劳务人员健康登记详细了解劳务人员来源地、经停地、身体健康状况等信息。

3）进场时安排专人对每一位进场人员进行体温测量，严禁使用来自严重疫区务工人员。

4）落实办公区、生活区每日消毒管理（至少3次），尤其管理人员办公区、工人宿舍、食堂、卫生间、施工现场门卫室、休息区、厕所等公共区域。

5）外来人员到访管理，专人测温、登记，做好异常情况统计。







孙某某

***









高某某

***









李斌

***









苟某某

***









刘某某

***









王某某

***









马某某

***









孙某某

***

负责**_*防疫管理工作。







花某某

***

负责XX泰业***防疫管理工作。







王志文

***

负责**_*防疫管理工作。







袁某某

***

负责**_*防疫管理工作。







王某某

***

负责**_*防疫管理工作。







袁某某

***

负责**_*防疫管理工作。







李某某

***

负责**_*防疫管理工作。







张某某

***

负责*_**防疫管理工作。







李某某

***

负责**_*防疫管理工作。







孙某某

***

负责**_*防疫管理工作。







其他各分包负责人

/

负责各自区域的防疫管理工作



6

安全保卫

汪某某

***

1)负责施工现场及生活区的门禁管理，外部非施工人员严禁进入项目现场和生活区。







闫晰甄

***









范某某

***









王某某

***





7

后勤保障

李某某

***

1）防疫资金协调。

2）隔离房间设置（办公区3间、生活区6间）

3）防疫物资采购及管理，储备不少于十天的防护物资（消毒液、喷雾器、体温枪、防护服、酒精、口罩等）。

4）防护用品发放并监督使用。







黄某某

***









王某某

***









刘杰

***





8

宣传教育

方某某

***

1）利用LED显示屏、班前教育、宣传标识牌、印发防控手册等多种形式对现场工人开展疫情防控应急知识的普及教育，宣传疫情防控知识，指导工人以科学的行为和方式进行防控。

2）***预案组织防控宣传及维稳宣传。







张某某

***









郝某某

***





9

对外协调

高某某

***

1）与当地指定医疗机构（不少于两家）建立联动机制，如发现有疑似症状人员，实施临时隔离措施的同时，及时向指定医疗机构报告、转移。

2)与上级主管部门、公司沟通联系，信息上报。







孙某某

***





3.3 具体事项分工表

序号

责任区/事项

具体事项

责任人

联系方式



1

工人实名制管理

统计劳务工人返程计划，统计信息。新入场工人花名册统计、信息登记等。

马某某

***



2

办公区、生活区、施工区域消毒管理

落实办公区、生活区每日消毒管理（至少2次），尤其管理人员办公区、工人宿舍、食堂、卫生间、施工现场门卫室、休息区、厕所等公共区域。

高某某

***



3

每日入场管理、门禁管理

专人测温、登记，外来人员到访管理，做好异常情况统计、上报。

孙某某

***



4

防护用品物资准备

消毒液、喷雾器、测温枪（至少8个）、电子温度计、口罩等。

黄某某

***



5

防护用品发放及使用

对每位复工人员进行防护用品（医用口罩）发放并监督使用，每日组织工人测量体温，出现异常情况及时隔离上报。

王某某

刘杰

***

***



6

隔离房间管理

房间设置（办公区3间，生活区6间）、每日消毒、监督看护等

高某某

***



7

应急处理管理

每日统计收集所有管理过程中的突发异常情况，及时上报并联系救治定点医院（不少于2家）

高某某

***



8

宣传管理

按照预案要求组织防控宣传及维稳宣传工作。

方某某

郝某某

张某某

***

***

***





第四章 疫情防控措施

4.1 春节前项目疫情重点防控措施

1）坚持“人物同防”，筑牢外防输入防控圈；对来自疫情重点区域（发生本地病例/无症***、高风险区）人员，进行健康检测，中高风险地区入济返济人员（或根据项目属地要求）在集中服务点接受 2 次核酸检测（间隔 24 小时）和 1 次血清抗体检测，无异常人员再进行 7 天居家健康监测；疫情重点地区低风险区入济返济人员（或根据项目属地要求）在集中服务点接受 1 次核酸检测；检测结果未出具前，不得离开集中服务点。各级食堂的各类食材采购要建立台账，确保可追溯，严禁购买进口冷链食材。

2）提前摸查，定点接送；项目需对已撤场返乡人员全部进行去向登记，同时对未撤场工人去留进行提前摸查；对返乡人员较为集中区域，采取“点对点、门对门、一站式”直达运输服务，项目组织劳务“点对点”包车集体返乡，避免接触。科学调整登乘时间，增加服务通道，减少等待排队时间，引导务工人员分散就座，降低人群密度，车辆内设置隔离座位。提醒督促务工人员出行期间严格遵守防控要求，全程佩戴口罩，尽量减少进食次数。

3）严格控制大型会议活动数量规模（根据各地市疫情防控具体要求，动态调整会议组织方案）。严格按规定做好各类会议活动疫情防控管理，严防会议活动期间发生疫情。现阶段，一律取消 300 人以上的集体团拜和大型慰问、联欢、聚餐、教育等活动。50人以上活动要制定疫情防控方案和预案，要严把人员健康监测和核酸检测关口，全程佩戴口罩并保持适当距离，同时***、公司及项目所在社区审批。

4）强化突发疫情应急处置，遏制疫情蔓延。加强疫情监测预警，加强疫情监测报告，严格落实疫情报告责任制，做到逢接触必上报，公司内部层级，发现核酸检测阳性，项目立刻上报项目程疫情防控工作小组。项目完善应急预案，加强应急演练，确保能够第一时间妥善送至定点医疗机构疫情防控点。一旦发生疫情，要快速有序做好病人救治、流调溯源、重点人群管控，确保第一时间响应到位、处置到位、防控到位。同时开展全项目快速核酸检测，对重点人员全面快速彻底开展流调工作，启动备用隔离点。

5）项目需提前梳理年后复工人员计划，加强与班组及工人间沟通，确定各工种人员意向返岗时间，提前做好信息登记及统计工作，对人员集中区域，提前做好“点对点”接回工人准备工作。主动对接属地防疫部门，对节后计划返乡人员数量、时间、属地等进行提前报备，提前联系政府指定隔离宾馆或酒店；同时，项目做好隔离房间及隔离区准备工作，保证工人返岗后，快速隔离。

4.2 复工前准备工作

1、开复工时间的确定

1）项目根据自身疫情控制情况、工期进展情况、当地政府及住建部门要求，根据局统一安排，复工时间按当地政府及住建部门要求执行，严禁违反政令私自开工。

2）对于复工后必须使用来自疫情风险区域劳务用工的项目，项目需根据实际情况与业主进一步协商开复工时间。

3）项目复工时间确定后，项目经理需提前 3 天报送项目备案，便于项目小组开展相关防疫工作。

2、复工前准备工作

1）复工前，需提前编制复工报告，汇报本项目工作方案的落实情况，经项目疫情小组审核通过后，方允许复工，复工报告复工前 3 天报送项目疫情小组审核。

2）组织生活区、作业区和办公区等区域全面保洁和消毒，每天进行2次以上消毒作业，并建立消毒台账；对易碰触的桌椅、门把手、水龙头等部位进行重点消毒，已完成消毒区域设置提示牌。

3）建立通畅的生活物资采购渠道，储备不少于15天的防护物资准备（包括：体温枪、口罩、手套、防护服、防护目镜、消毒液、酒精等）；明确的下一步防护物资的采购途径，编制防护物资采购计划台账。

4）对接定点医疗机构，就近设置疫情防控联系点，明确医疗联系点联系人及联系方式。准备防护服5套，设置隔离室，隔离室内各类设施需配备齐全，隔离室应远离办公区及生活区。

5）管理人员经确认上班前14天内无发烧、无咳嗽、无接触肺炎病例后，填写《员工健康状况登记表》，经许可方可入场。

6）分包单位管理人员向总包项目经理报告，并填《劳务人员健康状况登记表》，省外劳务工人上班前14天内无发烧、无咳嗽、无接触肺炎病例后，并填《劳务人员健康状况登记表》，持健康绿码及核酸检测报告，经项目部许可方可入场。

7）项目在加强生活区日常消杀的同时，重点对职工食堂、工人食堂进行消杀管理。对日常餐饮用品、食品采购人员进行重点监控，做好防护，定期进行核酸检测。食堂的各类食材采购需建立台账，确保可追溯，严禁购买进口冷链食材。

8）每天利用班前教育，有针对性地对项目管理人员及工人开展疫情防控知识宣传，讲解疫病防控手册，提高工人健康意识自我防护能力；对工人教育要进行正面的疏导，消除心理障碍，开展心理危机干预工作。

9）在疫情消除之前，各项目每天按照项目疫情小组要求，在相应系统内填报疫情防控日报，日报内容须完整、真实、严谨，各层级审批须及时、认真。每日报送当日疫情防控的照片或视频，包括但不限于各区域消杀照片、管理人员及作业人员防护照片、防疫教育照片、防疫物资储备照片、政府部门疫情检查照片、疫情防控援助援建照片等，照片需设置工程水印（水印中应包含项目名称、日期、工作内容等信息），确保影像资料真实严谨。

10）响应当地政府鼓励用人单位减少出行，工作地休假的倡导。所有人员减少出差、外出，如需出差、外出人员，必须向相应疫情工作组请假报备。各项目积极参与、配合当地政府疫情防控工作，做好统计，第一时间向项目疫情防控工作小组进行汇报。

4.3 “1234”复工管理制度

严格落实“1234”复工管理制度

即:一个不得、两本台账、三项教育、四个机制。

4.3.1 一个不得

建筑工人在项目复工前不得提前返回项目。

4.3.2 两本台账

第一本台账，建筑工人进场台账。建立劳务实名制管理台账，同时记录工人出发地等信息。

第二本台账，现场人员测温台账。建筑工人进场时，项目须组织工人进行体温测量，填写《劳务人员健康状况登记表》；在门岗设置测温区，所有人员进场前严格用体温枪测温，并做好登记，体温符合要求工人才可进入施工现场。现场所有人员每日体温测量不少于两次，同时填写《现场人员测温台账》。

4.3.3 三项教育

第一项教育，进场安全教育，开展好工人入场三级安全教育，提升工人安全生产意识。

第二项教育，疫情防控教育。开展新型冠 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 案规定的职责要求，服从项目部疫情防控应急处理小组的统一指挥，立即进入规定岗位，采取有关的控制措施。

3）根据疫情防控应急处理的需要，项目应急处理小组根据具体情况紧急调集项目人员、储备的物资、交通工具以及相应设施、设备，必要时，对人员进行疏散或者隔离。

4）一旦有疫情出现，立刻将病人或疑似病人就近送到当地定点收治医院进行治疗，对病人或者疑似病人的密切接触者采取必要的医学观察措施；现场立即停工，同时立即对现场实行封锁，严禁人员外出和外来人员进入，避免疫情的进一步扩散,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。

5）一旦疫情爆发，病人或者疑似病人以及密切接触者及其项目所有人员，积极配合疾病预防控制机构和医疗机构采取的预防控制措施。

5.3 应急救援医院

本工程选取距离项目较近的武警医院为应急救援医院，距离项目约6.8公里，车程约14分钟。医院联系人吴*主任：***。由总包方高某某负责对接。

/

图7.1 武警医院路线

5.4 防控程序关闭

1、上级有关部门通知疫情防控解除后，排查本项目人员情况，确认正常后，通知本项目相关部门、周边人员，疫情已解除。

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