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应急预案

为有效预防、科学处置汛期山洪灾害，确保防汛抗洪应急工作高效有序进行，提高快速反应和应急处置能力，最大限度减少灾害损失，保障汛期人民生命财产安全，根据《广元市防汛抗旱应急预案》的相关规定，结合社区实际，制定本应急预案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，坚持人民至上、生命至上，落实习近平总书记关于防灾减，灾救灾工作的重要论述和“两个坚持、三个转变” 防灾减灾救灾理念，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，统筹发展和安全，推进防汛抗旱体系和能力现代化建设，有效防范重大水旱灾害，维护社会大局稳定。

二、工作原则

预防为主，常备不懈。坚持以防为主、“防抗救” 相结合，把山洪灾害危险区的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、险情和灾情，加强山洪灾害危险区的风险隐患排查与整治。

系统联动、综合施策，坚持工程与非工程措施相结合，完善防洪工程体系，突出水旱隐患排查整治，加强预案管理和物资队伍建设，强化监测会商与分析研判，健全预报预警发布机制，针对性开展演练，实现预报、预警、预演、预案的全链条融合。

快速反应，科学处置。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力，险灾情发生后，坚持科学指挥决策，迅速组织专业队伍，及时准确开展险灾情处置，严防次生灾害发生。

以人为本，生命至上。开展险灾情处置过程中要始终将抢险救援人员和群众的生命安全放在首位，及时转移受威胁人员，最大限度减少灾害损失。

防汛应急组织及主要职责

为明确工作职责，细化工作要求，设置山洪灾害危险区行政责任人和防汛抢险应急分队从事本社区防汛应对工作。

（一）“三个责任人”

山洪灾害危险区行政责任人：XX

监测巡查责任人：XX

预警转移责任人：XX

主要职责：山洪灾害危险区行政责任人是本社区山洪灾害防范应对的第一责任人，在当地政府统一领导下，统筹组织开展危险区山洪灾害防范应对工作；监测巡查责任人负责监测、巡查，传递雨水情、险情、预警信息等；预警转移责任人负责发布预警、通知转移、上报情况等。

（二）防汛抢险应急分队

组长：XX

副组长：XX、XX

成员：各组组长、社区卫生院医护人员、党员志愿者、青年志愿者。

主要职责：预防随时可能发生的洪灾,进行抗洪抢险和及时救援。

四、应急处置措施

应急预防措施

加大宣传力度,防患于未然。充分利用各种途径和方法,广泛深入宣传《中华人民共和国防洪法》等有关法律法规,以及防汛工作的必要性、重要性和洪水严重危害性,防灾、避灾及险情抢护的基本知识等,做到家喻户晓，人关心防汛,强化居民的水患意识、防洪意识和法制观念,增强自救、互救本领,提高应对洪水灾害的能力。

提升防汛排洪能力，临汛期前，对河道进行清理疏通、设施进行维护保养，提前排除汛期隐患，保障河道顺利排涝；进入汛期后，协调打开北二环通行便道门，确保汛期社区道路安全畅通。

设置警戒带，针对地质灾害点、危房、山体滑坡等隐患点设置警戒带，提醒村(居)民注意安全,确保安全度汛。

加强值班。切关注天气态势，落实值班值守，确保本辖区联络人通讯通畅，要根据天气情况，适时启动24小时应急值班，确保第一时间处置突发情况。值班人员要根据要求在节假日期间及时处理防汛抗旱文件，相关材料、统计报表及时上报。

物资队伍准备。明确防汛抗旱物资品种、数量,足额补充和储备防汛抗旱抢险救灾物资,确保急需时可调可用。统计梳理掌握综合性抢险救援队伍以及其他专业救援力量情况,加强抢险救援队伍培训,组织开展综合应急演练或桌面推演,有效提升救援和处置能力。

通信准备。完善监测预警网络,加强社区通信网络 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 后期处置

（一）物资补充和工程修复

及时补充防汛抢险物资消耗、修复损毁的防汛通讯设备。

对影响防洪安全和城乡供水安全的水毁工程，应组织突击施工，尽快修复。

遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信等基础设施，协调有关部门尽快组织修复，投入正常运用。

（二）调查评估

复盘分析防范应对处置工作总结经验，查找不足，分析原因，听取改进完善建议，以进一步做好防汛工作。

（三）责任追究

对防汛工作中责任不落实、发现隐患不作为、处置不得力、敷衍塞责等失职渎职行为，依据有关法律法规纪律严肃追究相关责任人责任。因玩忽职守造成损失的，依据有关法律法规纪律，严肃追究当事人的责任，并依法予以处理。

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