学校和托幼机构传染病防控工作规范
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*_** *_** 文件 武卫某某计生〔2018〕7 号 市卫某某计生委 市教育局关于印发XX市 学校和托幼机构传染病防控 工作规范试行的通知 各区卫某某计生委（局），***，***，区教育 局，委属医疗卫某某单位, 局属学校和托幼机构： 为进一步加强学校和托幼机构传染病防控工作，保障师生身 心健康，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫某某工作 条例》、《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体 系建设的意见》（国办发⺌2017⺗35 号）等有关规定，结合我市 工作实际，市卫计委、市教育局研究制订了《XX市学校和托幼 机构传染病防控工作规范（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。 -1- *_** *_** 2018 年 2 月 6 日 -2- XX市学校和托幼机构传染病防控工作规范 （试行） 为确保我市学校和托幼机构传染病防控的各项措施能有效 落实、科学运转，做到疫情早发现、早报告、早控制，保障师生 身心健康。依据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫某某工 作条例》、《国家学校体育卫某某条件试行基本标准》、《中小学校 传染病预防控制工作管理规范》、《托儿所幼儿园卫某某保健管理 办法》等文件，结合我市实际，按照属地管理、联防联控的工作 原则，在政府领导下，卫某某计生、教育等行政部门密切配合，各 司其职、各负其责，监督、指导辖区内学校和医疗卫某某机构认真 落实传染病防控各项措施，特制订本规范。 本规范所指的学校和托***小学、中等职 业学校、普通高等学校、特殊教育学校和托幼机构等（以下均简 称学校）。 一、职责与分工 （一）教育部门 1.会同卫某某计生部门，制订学校传染病防控对策和措施; 2.检查督促辖区内学校落实传染病疫情报告制度和防控措施; 3.落实学校新生入学和教职员工常规体检与传染病检查工作; 4.联合卫某某计生部门监测辖区内学校传染病发病情况，适时 发布健康提示； 5.联合卫某某计生部门做好学校传染病聚集性疫情/暴发疫情 的处置等工作。 -3- （二）卫某某计生部门 1.联合教育部门，将学校传染病防控工作纳入辖区疾病预防 控制工作计划; 2.会同教育部门，制订学校传染病防控对策、措施，并对落 实情况进行督导检查； 3.组织基层医疗卫某某机构设立专人对口负责中小学传染病 防控及疫情管理，为辖区内学校传染病防控工作提供技术指导; 4.制订本地区学校传染病疫情处置方案，指导学校传染病疫 情及突发公共卫某某事件的现场调查和处置工作; 5.向教育行政部门通报辖区内学校传染病疫情信息； 6.督促医疗卫某某机构做好学校学生、托幼机构幼儿传染病的 诊断、登记和报告工作。 ( 三 ) 学校和托幼机构 1.根据教育部门的部署，在卫某某计生部门指导下，将传染病 防控纳入学校工作计划; 2.建立一把手负总责、分管校长具体抓的防控工作责任制， 并将责任分解到部门、落实到人，并随着学校人事变动及时调整; 3.明确传染病疫情报告人，学校校长是传染病疫情及突发公 共卫某某事件报告的第一责任人； 4.配合卫某某计生部门开展风险排查、监测和疫情处置工作; 5.对师生和教职员工开展传染病防控的健康教育，加强与传 染病防控相关的疾病防控和卫某某应急演练，能正确掌握和执行应 急时各项防控措施，提高师生对传染病疫情及突发公共卫某某事件 的应急处置能力。 -4- （四）疾病预防控制机构 1.在辖区卫某某计生部门的组织下，建立与辖区内学校传染病 防控联动机制，指导学校落实各项具体防控措施，协助教育部门 开展学校传染病防控的健康教育; 2.负责为学校保健教师（校医）提供传染病防控工作培训、 传染病疫情现场调查和处置等业务技术指导; 3.监测分析学校传染病疫情，及时向教育部门通报辖区内传 染病疫情信息。 （五）医疗机构 1.负责传染病患者的预检分诊、诊断、报告和转诊; 2.负责提供学生患者诊断证明和复课时间证明； 3.及时向辖区疾病预防控制机构通报传染疫情和传染病患 者（含疑似病人）信息，提前做好疫情预警； 4.负责学生传染病患者住院期间的规范化治疗； 5.对学生患者、家长开展健康教育。 二、各项传染病防控制度与落实 （一）传染病疫情报告 1.制定并遵照执行《传染病疫情报告制度》、《传染病个案、 聚集性疫情和突发公共卫某某事件报告标准》。 2.设立校长为学校传染病疫情报告的第一责任人，统筹疫情 报告工作；疫情报告人一般由保健教师（校医）兼任，负责具体 报告工作。 3.发现传染病个案、聚集性疫情或重大疫情（突发公共卫某某 事件或不明原因疾病）除按上报流程进行规范报告之外，还应积 -5- 极主动配合辖区疾病预防控制机构和教育行政部门调查。 （二）晨、午检 1.制定《晨、午检制度》。 2.班主任为晨、午检工作第一责任人，在保健教师（校医） 指导下负责本班学生的晨、午检和登记报告工作；保健教师（校 医）负责汇总全校晨、午检信息并向上级教育行和.政卫某某部门报 告。执行“零报告”制度。 3.晨、午检严格做到“一看、二问、三摸、四量”。一看： 学生脸色和肤色、有无皮疹；二问：有无腹泻、腹痛、发热、乏 力等不适症状；三摸：有无发热、发冷；四量：必要时量体温。 发现学生有发热（体温超过 37.5℃）、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸、 眼结膜充血、腮腺肿大、咳嗽或身体异常等疑似传染病早期症状， 由班主任或保健教师（校医）及时进行排查，确保对传染病病人 做到早发现、早报告、早隔离。如怀疑呼吸道传染病患者，应某某 其及时佩戴口罩。 4.班主任及时填写晨、午检记录表，并于当天上午（下午） 第一节课前交由保健教师（校医）汇总，若班上无学生出现异常 情况，班主任要进行“零报告”；托幼机构的晨、午检统计表由 保健教师（校医）填写、汇总。 5.发生疑似传染病、疑似聚集性疫情或暴发疫情时，学校应 在每日下午第一节课前增加午检，内容同晨检；寄宿制学校，安 排宿舍管理员进行晚检，内容同晨检。 6.在传染病流行的高发季节，学校应避免举行大型集体活 动。如不可避免的活动，校方应提前做好应急预案，并在活动前 -6- 应加强晨、午、晚检，充分隔离传染源，及时规范处理公共场所 呕吐物，避免疾病传播流行。 （三）因病缺课登记、追踪 1.制定《因病缺课登记、追踪制度》。 2.班主任为第一责任人，关注本班学生出勤情况。对于因病 缺课的同学，应问明病因，填写学生因病缺课登记表，及时交由 保健教师（校医）汇总。 3. 班主任要对该班因病缺课的学生的病情和转归进行追踪 并及时报告保健教师（校医）。 4. 保健教师（校医）要及时对学生因病缺课登记表进行汇 总、分析。 （四）传染病隔离、停课 1.发生传染病个案、聚集性疫情或重大疫情（突发公共卫某某 事件或不明原因疾病）时，必须按照规定对病例进行足够休假停 课隔离，经辖区疾病预防控制机构现场调查与初步风险评估后提 出防控与停课建议，学校根据疾病预防控制机构的风险评估意见 执行并上报教育行政部门。 2.发生疫苗可预防传染病疫情达到一定规模时，疾病预防控 制机构可向辖区政府申请应急接种以达到遏制疫情扩散的目的， 并遵照执行相关文件及具体方案要求。 （五）复课证明查验 1.制定《复课证明查验制度》。 2.患传染病的学生病愈且隔离期满后，医疗机构专业人员应 根据实际情况综合评估后方可出具学生疾病痊愈证明或复课时 -7- 间证明。如违规开具疾病痊愈证明或复课时间证明并因此引发学 校传染病流行等严重后果的将追求其相应法律责任。 3.学生凭据医疗机构出具的疾病痊愈证明或复课时间证明 交由保健教师（校医）审核验证并登记备案方可复课； （六）预防接种证查验 1.落实省教育厅、省卫某某厅印发的《XX省入托入学学生预 防接种证查验和疫苗补种工作实施方案（试行）》（鄂教体艺⺌ 2012⺗4 号）所规定的工作要求。 2.在办理新生入学（含转学）时，要求家长或其监护人必须 向托幼机构/小学出示接种单位出具的“入托、入学儿童预防接 种查验报告”。 3.托幼机构/小学若发现未按照国家免疫规划的要求完成相 应疫苗接种的儿童，应要求家长或其监护人带儿童到接种单位补 种疫苗，确保学生均能完成国家免疫规划疫苗的接种。 4.汇总预防接种查验信息，整理存档。 （七）健康管理 1.制定《健康管理制度》。 2.每年进行一次体格检查，受检人员包括学生、教职工，体 检率达 100%。 3.若发现学生出现发热、腹泻等症状或患有活动性肺结核等 传染性疾病，要及时对学生进行隔离至痊愈，凭据医疗机构开具 的疾病痊愈证明或复课时间证明才能返校上课。 4.托幼机构从业人员必须持有《托幼机构工作人员健康合格 证》，并且在有效期内（学校可参考执行）。若体检发现教职工出 -8- 现发热、腹泻等症状，或患有流感、活动性肺结核等呼吸道传染 性疾病，或患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎 等消化道传染性疾病，或患有淋病、梅毒、滴虫性阴道炎、化脓 性或者渗出性皮肤病等，要及时调离岗位，直至痊愈，凭据医疗 机构出具的疾病痊愈证明才能返岗。 5.食堂从业人员必须持有《食品从业人员健康合格证》，并 且在有效期内。若发现食堂从业人员出现发热、腹泻等症状或患 有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染 病，或患有活动性肺结核，或患有化脓性或渗出性皮肤病等，不 得从事接触直接入口食品的工作，要及时调离岗位直至痊愈，凭 据医疗机构开具的疾病痊愈证明才能返岗。 6.汇总健康体检信息，整理存档，并做好保密工作。 （八）卫某某消毒隔离 根据《市卫某某计生委、市教育局、市食药监局关于加强全市托幼 机构卫某某保健管理工作的通知》（武卫某某计生〔2017〕33 号）和 《市卫某某局、市教育局关于印发XX市托幼机构消毒隔离工作规 范的通知》（武卫〔2012〕158 号）等要求，做好我市学校和托 幼机构传染病预防和控制工作，重点落实如下内容。 1.制定《卫某某消毒隔离制度》。 2.学校和托幼机构室内外环境及物品以定期清洁为主，受到 污染后随时进行清洁和预防性消毒；注意个人卫某某，勤洗手。 3.教室、办公室、宿舍、保健室（卫某某室）或医务室、食堂、 图书馆、实验室、体育馆、厕所等学生聚集场所每天定时通风与 换气。温暖天气宜实行全日开窗的方式换气；寒冷天气，每天不 -9- 少于两次，每次不少于 30 分钟，通风条件不好的情况下需采用 机械通风换气。 4.学校和托幼机构厕所、保健室（卫某某室）或医务室、食堂 等学生聚集场所每天消毒一次。 5.发生传染病疫情时，应增加消毒频次和延长消毒作用时 间。 6.做好消毒记录的登记，并安排专人不定期督导检查。 7.经初步风险识别怀疑为传染病的可疑病例时，卫某某保健人 员应对其进行隔离观察，避免接触其他学生，通知家长带其离校 （园）就医。同一室内不能同时隔离不同病种的病例；隔离观察 区域内病例的呕吐排泻物、生活污水、垃圾等处理或接触过的所 有物品都应经严格消毒处理后方可排放或继续使用；病例离开 后，需对污染区域进行彻底消毒；应按照《疫源地消毒总则》（GB 19193）做好随时和终末消毒处理及消毒隔离措施工作记录。 三、健保.康障 （一）保健室（卫某某室）或医务室设置 1. 学校和托幼机构必须设立保健室（卫某某室），并按照 600： 1 比例配置专职保健教师（校医），同时具备相应的资质和条件。 不足 600 人的学校可根据实际情况安排专职或兼职教师。 2.如发现疑似传染病病例时，应及时设立临时隔离观察室， 相对独立，不得设在紧靠教室、食堂以及学生易到达的场所，室 外有明显标识，并配备洗手设施。 3.保健室（卫某某室）应不小于 40 3。浔傅蛋腹褚约跋嘤?卫某某保健器材（如消毒压舌板、体温计、手电筒等），根据实际 - 10 - 条件配备紫外线灯或其它消毒装置，加强紫外线灯具等的消毒管 理。 （二）卫某某保健人员 1.学校和托幼机构应按国家规定 600：1 比例配备专职卫某某 保健人员。卫某某保健人员包括卫某某技术人员（医师、护士）和保 健教师。学校和托幼机构卫某某技术人员：***校毕业或已获得 医士（护士）以上职称者，以医药卫某某专业技术为主要职责，在 各级学校从事卫某某保健工作人员；保健教师：***校毕业的 教师，因工作需要，经培训合格后而从事专职或兼职学校卫某某保 健工作的人员；卫某某保健人员应按照规定和实际情况享受传染病 防护津贴。 2.卫某某保健人员中，若为卫某某专业人员，则应持有卫某某专业 执业资格证书；若为保健教师，则应持有教师资格证。 3.卫某某保健人员上岗前要接受传染病预防控制相关工作的 培训，此后至少每两年参加一次系统培训以巩固和适应专业发展 的需要。 四、健康教育 （一）每学期要制定传染病方面的健康教育计划，利用课堂、 讲座、板报、广播、展板、主题活动、网络平台等多种形式开展。 应根据传染病流行的季节性特征，有针对性地开展相关病种的宣 传教育。 （二）健康教育的对象为学生、教职工、家长。内容可以为 常见传染病的基本知识、传播途径、预防措施等。 （三）每学期至少组织全校教职工（校长、后勤主任和班主 - 11 - 任等关键岗位人员必须参加）学习本校传染病防控规范，内容包 括各项制度、应急预案等。 （四）每次健康教育结束后，应及时收集相关资料（包括通 知、小结、照片等），整理存档。 五、物资与经费 （一）按照学校的规模、学生数量及传染病防控要求，储备 一定数量的物资，并严格掌握使用期限。 （二）防控物资应该包括消毒剂（液）、洗手液、口罩、手 套、呕吐物处置包等。 （三）学校每年应拨出一定的专项经费，用于传染病的防控、 物资储备、健康教育、卫某某应急演练等，确保各项传染病防控工 作的落实。 六、考核与通报 （一）传染病防控工作应纳入学校年度绩效考核。当发生疫 情时，对事发的学校传染病防控工作进行倒查，倒查过程中，如 发现校方传染病防控工作落实不到位，将存在问题记录在案，纳 入卫某某计生、教育部门督导范围，每学年通报一次。 （二）在学校传染病防控工作中，对成绩显著的单位或个人， 应当给予表彰、奖励。 - 12 - 附件：1.传染病疫情报告制度 2.传染病个案、聚集性疫情、暴发疫情和突发公共卫某某事 件报告标准 3.传染病疫情应急处理预案 4.晨、午检制度及记录表 5.因病缺课登记、追踪制度及记录表 6.复课证明查验制度 7.常见传染病发病学生居家/医院隔离及班级停课时间建 议 8.预防接种证查验程序 9.国家免疫规划疫苗免疫程序一览表（2016 版） 10.通风、消毒制度及记录表 11.学校和托幼机构环境和物品预防性消毒方法 12.健康管理制度 - 13 - 附件 1 传染病疫情报告制度 一、设立传染病报告领导小组及传染病疫情报告人 （一）传染病报告领导小组 组长： 副组长： 成员： （二）传染病疫情报告人 学校校长是传染病疫情报告的第一责任人。 学校传染病疫情报告人可由保健教师（校医）兼任，在校长 的领导下，具体负责本校传染病疫情、疑似传染病疫情和突发 公共卫某某事件的报告工作。 二、疫情报告要求 （一）严把三个环节：传染源、传播途径、易感人群 （二）做到五早：早预防、早发现、早诊断、早报告、早隔 离治疗。 （三）召集传染病应急小组成员，做好专册登记，统计人 数，患者名单、发病日期、班级分布、主要症状、目前状况、 接触史等。 （四）报告流程 一旦疫情发生，疫情报告人应严格遵守报告流程进行疫情 报告。 班主任→保健室（卫某某室）→疫情报告人排查→分管校领导 - 14 - →校领导→疫情报告人→辖区疾病预防控制机构和教育行政部 门。 发现甲、乙、丙类传染病个案或聚集性疫情应分别在 2 小 时、24 小时、24 小时内上报相关信息。在同一班级或宿舍（≥3 例/天或者≥5 例/3 天）出现同一系统的相似症状时（如发热、 咳嗽、咽痛；呕吐、腹痛、腹泻等），学校疫情报告人应当在 24 小时内上报。重大疫情（突发公共卫某某事件或群体性不明原 因疾病）由疫情报告人应于 2 小时内上报。 报告内容至少包括发病人数、发病时间、班级分布、主要 症状、重症或死亡情况等。 - 15 - 附件 2 传染病个案、聚集性疫情、暴发疫情和突 发公共卫某某事件报告标准 一、法定传染病报告标准 （一）甲类（2 种）：鼠疫、霍乱。发现后 2 小时内报 告。 （二）乙类（26 种）：传染性非典型肺炎、艾滋病、病 毒性肝炎、脊髓灰质炎、高致病性人感染禽流感、人感染 H7N9 禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型 脑炎、登革热、炭疽、细菌性痢疾、肺结核、伤寒和副伤 寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、 猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸 虫病、疟疾。发现后 24 小时内报告。其中，传染性非典型 肺炎、肺炭疽等按照甲类管理的也应在 2 小时内报告。 （三）丙类（11 种）：流行性感冒、流行性腮腺炎、风 疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤 寒、黑热病、包某某、丝虫病、其它感染性腹泻病（除霍 乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外）、手足口 病。发现后 24 小时内报告。水痘、恙虫病参照丙类传染病 报告。 二、学校和托幼机构聚集性疫情、暴发疫情及突发公 共卫某某事件报告标准 见下表。 16 学校和托幼机构重点传染病聚集性疫情、暴发疫情及突发公共卫某某事件报告标准 病种 聚集性疫情报告标准 暴发疫情报告标准 突发公共卫某某事件报告标准 霍乱 发现1例及以上病例。 同暴发报告标准。 1周内，同一托幼机构或学校等集体单位发生5例 以上，但不足10例手足口病病例；或同一班级（或 1周内，同一托幼机构或学校等集体单位发生10例 手足口病 宿舍）发生2例及以上手足口病病例；或同一个自 及以上手足口病病例；或同一个自然村/居委会发生 同暴发报告标准。 然村/居委会发生3例及以上，但不足5例手足口病 5例及以上手足口病病例。 病例；或同一家庭发生2例及以上手足口病病例。 3天内，同一学校、托幼机构、医疗机构、养老院、7天内，同一学校、托幼机构、医疗机构、养老院、 诺如病毒 工厂、建筑工地、游轮、社区/村庄等集体单位或 场所，发生5例及以上有流行病学关联的诺如病毒 工厂、建筑工地、游轮、社区/村庄等集体单位或场 所，发生20例及以上有流行病学关联的诺如病毒感 同暴发报告标准。 感染病例，其中至少2例是实验室诊断病例。 染病例，其中至少2例是实验室诊断病例。 1周内，同一学校、幼儿园或其 流感 1周内，同一学校、幼儿园或其他集体单位发生5-9 1周内，同一学校、幼儿园或其他集体单位发生10 例流感样病例。 例以上流感样病例。 他集体单位发生30例以上流感 样病例，或5例及以上因流感样 症状住院病例，发生2例及以上 流感样病例及死亡。 伤寒、副 伤寒 1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区建筑 工地等集体单位发生2-4例病例。 1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区建筑 工地等集体单位发生5例及以上病例或出现2例及 以上死亡。 同暴发报告标准。 细菌性痢 疾 3天内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区建筑 工地等集体单位发生5-9例及以上病例。 3天内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区建筑 工地等集体单位发生10例及以上病 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 ，并且在有效期内（学校可参考执行）。 5.教师体检发现存在发热、腹泻等症状，或患有流感、活 动性肺结核等呼吸道传染性疾病，或患有痢疾、伤寒、甲型病 毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染性疾病，或患有淋 病、梅毒、滴虫性阴道炎、化浓性或者渗出性皮肤病等。要及 - 42 - 时调离岗位，直至痊愈，并凭医疗机构开具的痊愈证明交由保 健教师（校医）复核通过才能返岗。 （三）食堂从业人员健康管理制度 1.保健教师（校医）定期检查食堂从业人员的《食品从业人 员健康合格证》并且在有效期内。 2.提醒并要求从业人员按时按规定到医疗机构做相关从业 要求项目的身体检查并办证。 3.若体检发现食堂从业人员出现发热、腹泻等症状或患有 痢疾、伤寒和副伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消 化道传染病，或患有活动性肺结核，或患有化浓性或渗出性皮 肤病等，不得从事接触直接入口食品的工作，要及时调离岗位 直至痊愈，并通过治疗后凭医疗机构开具的痊愈证明交由保健 教师（校医）复核通过才能返岗。 - 43 - 抄送：省卫某某计生委、省教育厅。 *_**办公室 2018 年 2 月 7 日印发 [文章尾部最后500字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。
- 中学防疫联防联控机制
- 小学疫情联防联控工作责任体系
- 初中近视防控工作总结
- 小井小学健康教育制度
- 学校传染病防控工作方案及措施
- 小学疾病防控方案
- 2020年秋季小学传染病流行病防控应急预案
- 学校疫情防控应急处置预案
- 关于组织开展学校疫情防控工作防疫演练通知
- 学校传染病防控应急预案
- 学校关于开展开学复学前安全检查工作的通知
- 市中小学幼儿园防控新冠肺炎疫情开学工作指南
- 学校疫情防控工作总结
- XX市学校卫某某专业技术人员工作职责
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