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三亚市人民政府

关于印发《三亚市普惠性托育机构认定、

资金补助和管理办法（试行）》的通知

各区人民政府，各管委会，市各有关单位：

《三亚市普惠性托育机构认定、资金补助和管理办法（试行）》已于2021年8月31日经七届市政府第126次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

三亚市人民政府

2021年9月17日

（此件主动公开）

*_**公室2021年9月18日印发

三亚市普惠性托育机构认定、资金补助

和管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为扩大3岁以下婴幼儿照护服务资源覆盖面，构建以普惠性托育机构为主的幼托服务体系，促进我市婴幼儿照护服务健康发展，根据《**_*关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》（琼府办发〔2020〕24号）、《国家发展改革委国家卫生健康委关于印发支持社会力量发展普惠托育服务专项行动实施方案（试行）的通知》（发改社会〔2019〕1606号）、《国家卫生健康委员会关于印发托育机构设置标准（试行）和托育机构管理规范（试行）的通知》（国卫人口发〔2019〕58号）等文件精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于全市普惠性托育机构认定、资金补助和管理。各区可结合属地实际，依据此办法，制定实施办法。

第三条 普惠性托育机构是指设立条件、***托水平，受政府委托和资助提供婴幼儿托育服务，并按照协议价收取婴幼托育费的托育机构。

第四条 按照“质量优先，普惠为本”原则，构建普惠性托育机构分类认定指标体系。坚持公平、公正、公开原则，按照《三亚市3岁以下婴幼儿托育机构等级评估标准（试行）》，对全市托育机构实行等级评估分类，分市示范级、市一级、市二级、市三级托育机构。

第五条 按照成本分担原则，合理划分政府、社会、家庭成本分担比例，逐步提高普惠性托育机构财政资金补助拨款水平，健全普惠性托育机构财政投入稳定增长长效机制。

第六条 市卫生健康行政主管部门统筹指导全市普惠性托育机构发展，监督各区普惠性托育机构建设与管理。区卫生健康行政主管部门落实主体责任，结合实际具体制定普惠性托育机构发展规划，组织实施普惠性托育机构认定、资补和管理。

第七条 区卫生健康行政主管部门具体实施托育机构日常管理，监督管理办托行为，提升办托质量和办托水平。市、区财政部门负责落实年度财政预算，落实普惠性托育机构资补经费，确保按时足额划拨到位，实施财政资金监管和绩效评价。

第二章 认定条件及程序

第八条 凡符合区域托育机构建设发展布局规划，由政府机构以外的社会组织或者个人利用非财政性经费举办，且办托规范、安全、有质量的托育机构，均可自愿向区卫生健康行政主管部门提出普惠性托育机构认定申请。

第九条 按属地管理原则，普惠***每年组织认定，有效期为三年。普惠性托育机构认定时间为每年3月至7月。

第十条 市卫生健康行政主管部门牵头组织，会同区卫生健康行政主管部门开展普惠性托育机构等级评定和复评工作。区卫生健康行政主管部门按属地管理原则对辖区内所有普惠性托育机构实行动态管理。

第十一条 普惠性托育机构等级评定及认定程序。

(一)普惠性托育机构等级评定

1.参加本市等级评定的托育机构，须向区卫生健康行政主管部门提交自评报告和量化等级评定自查表。区卫生健康行政主管部门汇总、整理托育机构的申报材料后，提请市卫生健康行政主管部门组织评定。

2.市卫生健康行政主管部门接到区卫生健康行政主管部门的评定提请报告，组织相关专业人员，成立等级评定专家组，依据托育机构等级评定标准开展托育机构等级评 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 法规、规定的。

第六章 资金监督管理

第二十二条 普惠性托育机构开设银行对公账户，同时向卫生健康行政主管部门和财政部门报备，各类财政性补助资金将划入托育机构对公账户。

第二十三条 各区指导普惠性托育机构补助资金优先用于办托质量提升，也可用于弥补公用经费不足、园舍维修改造、租金、工作人员“五险一金”等工资福利和人才培训。对于滞留、截留、挪用、虚列、套取补助资金以及疏于管理的，移交相关部门按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定给予严肃处理。

第七章 附则

第二十四条 ***员会、市财政局负责解释。

第二十五条 本办法自2021年9月17日起施行，有效期至2024年9月16日。

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