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扶贫工作很委屈，为什么还要干下去？

?陈某某?

（编者按：全国的精准扶贫工作，开展早的省，已经一年多了，迟的，也将近一年，接下来，会越来越艰难。本人在一线，已听到不少扶贫战友抱怨的声音。这篇《精准扶贫最前线》公众号早期的文章，主要是提醒笔者所在工作队队员，不能把问题想得太简单。现在翻出来，是希望能让看到此文的战友们解决一些可能的困惑，勇敢战斗下去，最终取得胜利。）

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扶贫是高危职业?????????

（扶贫工作队第一书记报到发言）

同志们、各位乡亲：

大家好！

我是昨天接到来村扶贫的命令，今天报到。一路上，包括在镇里与镇领导见面时，我一直没有说话，在看资料，想事情。心理压力很大，对能否完成任务，实在是心里没底。

我们刚完成上一轮的扶贫工作，但这一次，感觉要求不一样，除了精准的要求外，还要求处级干部挂第一书记，明令要求长期驻村工作，等于派一个大校（团长）到一个排当排长。中央的这个安排，绝对是有深意的，但深到什么程度，我现在还没想清楚，这是一路上在想的问题之一。

上一次扶贫，我挂的是村支部副书记，工作队拿了省先进。而这一次扶贫，我任了第一书记，很明显，我升官了。（众笑）

上一次扶贫的方案中规定：如扶贫工作做得好，组织上优先考虑提拔使用。我昨天升官了，再一次证明：组织上讲话，是言而有信的。（众大笑）

我心情沉重的另一个原因，是扶贫工作不但难，更是一个高度危险的工作。有以下三个危险因素：

一、违法违纪。

这一点不用多说，上一次的扶贫，出了多少事，我们村最明白，我们整个村委全部受刑事处罚，全体阵亡，可以说是成建制被消灭了。如果有了这个教训还重犯的话，也就是无可救药了，这不用多说。

二、因为手续及程序不严谨，受到批评甚至处分。

这是很容易出现的问题，如果不花大的功夫去做好帐目上的工作，不严格按财政的要求办好报帐手续，即使我们花的每一分钱都是合情合理合法的，甚至我们自己还从工资中拿钱出来为公家办事，为村发办事，都没有用。一旦有报帐不合格、出现花了钱，但没有确凿证据和说不清用途，帐目对不上，是要被处分的。这太不值了，大家如果以为我们只要全心全意做事、问心不愧，不怕查，就大错特错，到那时候，会有口说不清，结果是：做了好事，完成了任务，付出的努力和艰辛，结果受处分，成了罪人，根本没有申诉的机会。大家一定要谨记得这点。

三、即使工作做好了，帐目也没问题，还有被处分的可能。

看大家很困惑，我先说一个上次我们扶贫的例子。

我们工作队及各扶贫单位的领导，忽然发现：在市的审计组对扶贫工作的审查报告征求意见稿中，有通报批评我们的内容，大意如下：

某某工作组，在用扶贫资金建设的扶贫村村广场，经审计组现场检查，刚建好的硬体化广场全部出现翻砂现象，随便用脚轻轻一戳，就可以把水泥地面戳开，是典型的豆腐渣工程，工程混泥土（注：此处是照抄原文，如有错误，与本人无关）强度远未达到设计要求。

如此杀气腾腾的用语，如此不顾实际的乱讲，又出现在如此严肃的审计意见稿中，实在令人气愤、令人害怕、令人不寒而栗。

好在我们扶贫单位的领导高度重视，经请示更上级领导，请求派专门工作组到现场核查。核查工作组到现场一看，发现用铁锤打都打不破水泥面。核查工作组的二十几位同志，话都不知怎么说，只有苦笑，如实一上报，问题解决了。

我们扶贫工作组几个人一碰头，回忆当时的情形，为什么会出现这种情况？结论是：审计的人来时，我们没有请吃饭，没有给钱，只买了些烟、水什么的。所以审计的那个队长，当即已经没好脸色了，脸红得象得了肝炎的猪肝，负责接待的村书记当时就已有预感，知道一定会有小鞋穿，但没想到送来的是一双烧红的铁铸小鞋－－不只是让你不舒服，而是直接想要了你的性命！（众笑）

因为村书记知道，在这边，凡来检查的，都要给钱，否则是不可能通过的，一定会找个理由让你不好受， 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 户名单，在镇人民政府进行第二次7天公示，公***复审，复审结束后在中国定西安定网进行公告。

贫困村建档立卡流程是什么??

? ?区扶贫开发领导小组按照省上分解的贫困村规模进行控制，将贫困村识别规模分解到乡镇，按照贫困村识别标准，符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、乡镇人民政府审核、区扶贫开发领导小组审定”的流程进行。

建档立卡是精准扶贫的首要前提，贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行，贫困户识别要做到“两公示一公告”，贫困村识别要做到 “一公示一公告”，要有相关记录和档案资料，要全程公开，接受监督，确保结果公正。

精准扶贫不仅要精准填表，更要...

???????在扶贫实践中，表格化地认识贫困户的情况，弄清楚每家每户的状态，确实是一种有效的方法。扶贫推进的前期摸底阶段，很多基层干部都用这种方式来了解情况。但是，要真正推动脱贫，绝不能局限于表格上的一系列数据。从操作层面看，扶贫统计表格最好少而精，且要符合农村实际，实现“精准”统计。此外，党员干部还要把贫困户的情况精准地记在心上，把具体的政策措施精准地运用好、落实好。

??年终岁末，不少脱贫攻坚地区都在盘点一年工作成效，为贫困户脱贫做最后验收。但笔者却听一位正在驻村扶贫的朋友抱怨，他说最辛苦的是加班加点填表，一个村上百户脱贫户的表格，加起来数百张、上千个填写项。不仅要填的表格数量多，每家每户还都有好几张，时常忙到深夜也填不完，而且，每张表格填多个不同项目，费尽口舌向农民都解释不清，有的表格填了一次又一次，来回重复。这样下去，年末的精准扶贫验收大有向“精准填表”演变之势。

精准扶贫，好就好在“精准”二字。精准了解情况、精准提出对策、精准推动工作，使得贫困地区找准了工作着力点，采取了很多颇具针对性的政策举措，取得了实实在在的成效，***眼里称赞“精准”好。在实践中，表格化地认识贫困户的情况，弄清楚每家每户的状态，确实是一种有效的方法。扶贫推进的前期摸底阶段，很多基层干部都用这种方式来了解情况。但是，要真正推动脱贫，仅有表格项目“精准”显然是不够的。更重要的是，党员干部要把贫困户的情况精准地记在心上，把具体的政策措施精准地运用好、落实好。精准扶贫，从一开始就不是“精准填表”。

贫困地区和贫困户的情况千差万别，精准脱贫必须在了解清楚每一个贫困户的基础上精准发力。因此，靠一剂药方治多家贫困户的病症是不现实的。真正有效的扶贫举措，都是针对贫困户实际采取的灵活多样的措施。精准脱贫政策给贫困地区带来的变化是多方面的，既表现为收入的提高，也表现为贫困地区基础设施的改善，更体现在人们精神面貌的改观。检验脱贫成效，回顾一年工作，要综合考虑各方面的变化，这些变化要用几张表格整齐划一地表现出来确实有些困难。

??说到底，相关统计数据能直观地说明脱贫攻坚带来的变化，但回顾扶贫成效绝不能局限于数据。如果仅仅盯着表格上的数据，就难免出现简单化倾向。从操作层面看，扶贫统计表格最好少而精，且要符合农村实际。填表统计的目的是为了看得失、找差距，更有针对性地提出来年的工作计划和政策措施。如果靠下发各种表格来总结工作，让基层干部加班加点忙于填表应付，他们就难以有更多精力来认真回顾这一年的脱贫实践，难以精准地看到不足，也就达不到总结工作的目的了。

????????因为脱贫攻坚的重点在农村，很多表格需要农民亲自填报，所以，表格项目还是要尽可能通俗一些，至少应该让农民看得懂，让他们知道填什么。一位驻村干部说，现在有些表格中的填报项目，单是收入就分出“工资收入”“劳务收入”“财产收入”等不同项目，大都是经济学名词，工作人员都得费很大劲才能弄懂，怎么再向农民轻松说明白？那些“高大上”的表格是难以真实衡量脱贫攻坚成效的，因此，精准脱贫不能被简单化为“精准填表”。

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