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中建五局安全生产责任追究和奖罚办法

总则

目的

为完善安全生产激励和约束机制，强化安全生产管理工作，提高企业安全管理水平，根据中国***《安全生产管理条例》《安全生产管理手册》，结合局的实际，特制订本办法。

适用范围

本办法适用于局及下属各单位、项目部的安全生产责任追究以及奖励和处罚。

安全生产责任追究

责任追究原则

“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”，依据事故等级，对应安全生产岗位职责，按照中国建筑干部管理权限，逐级追究全员安全生产责任。

责任追究事项

发生生产安全责任事故、不按规定上报、安全生产组织机构不符合规定等。

责任追究方式

约谈、通报批评、经济处罚、行政处分、组织处理。 行政处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

组织处理：调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等。

约谈

有下列情况之一，局对二级单位主要负责人进行约谈。

不按要求设置安全管理机构、不足额配备专职安全人员、安全总监不到位的。

发生人员死亡的安全生产事故。

发生事故未按规定及时报告的。

存在重大安全隐患，未及时整改的。

被地方政府通报或因安全生产造成社会负面影响的。

其它有必要进行约谈的。

有下列情况之一，二级单位对下属机构或项目部进行诫勉约谈。

不按要求设置安全管理机构、不足额配备专职安全人员、安全总监不到位的。

发生重伤及一般安全事故或事故未按规定及时报告的。

发生未遂事故。

损坏市政基础设施或建（构）筑物造成社会影响的。

存在重大安全隐患，未及时整改的。

未履行安全生产岗位职责的。

被地方政府或上级企业通报或因安全生产造成负面影响的。

其它有必要进行约谈的。

约谈实施程序

约谈方说明约谈事由和目的，通报被约谈方某某在的问题。

被约谈方就约谈事项进行陈述说明，提出下一步拟采取的整改措施。

讨论分析，确定整改措施及时限

约谈应形成约谈纪要，二级单位对下属机构或项目部进行诫勉约谈的约谈纪要报局安全监督部。

整改措施落实与督促

被约谈方某某在约定的时限内将整改措施落实情况书面报约谈方安全监 督部门，约谈方安全监督部门负责跟踪验证被约谈方改进措施的落实情况。

约谈纳入年度安全生产工作考核内容。

通报批评

约谈后，未及时整改到位或再次发生生产安全事故，应对相关企业（单位） 及责任人通报批评。

经济处罚、行政处分

依据事故等级，依据政府批复的事故调查报告，结合企业事故调查分析情况，给予事故企业（单位）有关责任人经济处罚、行政处分。

遵循国家有关安全生产法律法规规定，各岗位均有安全生产职责，发生安全生产事故，均应承担相应责任。

施工类单位责任追究处罚标准

生产单位（项目部、搅拌站、加工制造车间、局直管项目（指挥部））

当发生一般及以上事故时，按照《生产单位全员安全生产责任追究处罚标准》（表 1），给予生产单位全员经济处罚，给予相关责任人行政处分。

三级单位（含直接主管工程项目的分支机构）

直接主管工程项目的分支机构包括三级单位下设的具有承担安全生产管理职责的***、经理部等机构

当发生一般及以上事故时，按照《三级单位（含直接主管工程项目的分支机构）总部安全生产责任追究处罚标准》（表 2），给予生产单位全员经济处罚，给予相关责任人行政处分。

二级单位

当发生一般及以上事故时，按照《二级单位总部安全生产责任追究处罚标准》(表 3)，给予二级单位总部有关人员经济处罚、行政处分。

工程局

当发生较大及以上事故时，按照《局总部安全生产责任追究处罚标准》（表

4），给予局总部有关人员经济处罚、行政处分。

投资类单位责任追究标准

建设期责任追究处罚标准

建设期 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 理罚款 5000 元。

在国家、省、地市级政府主管部门组织的安全大检查中，被挂牌督办、通报批评或考核不合格的项目，分别罚款 10 万、5 万、2 万。

附则

本办法由中建五局安全生产委员会负责解释。

本办法所规定的责任追究处罚标准为最低标准，各级企业应严格执行。

同一事故或其他处罚行为，不得给予两次以上处罚。

本办法自下发之日起施行。

表 1：



生产单位全员安全生产责任追究处罚标准

表 2：

三级单位（含直接主管工程项目的分支机构）总部安全生产责任追究处罚标准

表 3：



二级单位总部安全生产责任追究处罚标准

表 4：



局总部安全生产责任追究处罚标准

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