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XX市“ 一网通办” 办事指南 对建筑施工企业安全生产的许可 新办 快Q速U浏览ICK VIEW 实施主体 办件类型 法定办结时限 承诺办结时限 办理地点 办理时间 咨询方式 **_*员会 业务办理项编码 即办件 服务对象 20（工作日） 法定办结时限说明 当场办结 承诺办结时限说明 ******市住建委行政服务中心4号或5号窗口 星期一至星期五，上午08:30至11:30，下午13:30至16:30（法定节假日除外） 电话咨询： 1、**_*行政服务中心： 021-962683； 2、区建设行政管理部门。（021）12345 网上咨询： http://doc.001pp.com.cn 窗口咨询： 1. *_*****8号楼一层临时受理 服务大厅 **_*员会 行政服务中心 ； 2、区建设行政管理部门。 信函咨询： 通讯地址：*_***** 接收部门名 称：**_*员会 邮政编码：200003 电子邮件咨询： zlaqjgch@zjw.sh.gov.cn 监督投诉方式 1*********00001 企业法人 自受理之日起20个工作日内 投诉电话： 021-12345 网上投诉： http://doc.001pp.com.cn 窗口投诉： 1、*_*****8号楼一层临时受理 服务大厅 **_*员会 行政服务中心 ； 2、区建设行政管理部门。 信函投诉： 1.地址：*_***** XX市住房和城 乡建设管理委员会 邮政编码：200003 2.地址：*_**小 ***8号楼一层临时受理服务大厅 XX市住房和城乡建 设管理委员会 行政服务中心。 电子邮件投诉： zlaqjgch@zjw.sh.gov.cn 基B本A信S息 IC INFORMATION 事项类型 行政许可 办件类型 即办件 事项分类 国土和规划建设 基本编码 ***1000 实施编码 1*********000 实施主体 **_*员会 实施主体性质 法定机关 实施主体编码 1***258689 联办机构 无 业务办理项编码 1*********00001 服务对象 通办范围 权力来源 企业法人 全区 法定本级行使 审批对象 行使层级 办理形式 工商注册在本市从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装 工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的建筑施 市级 工企业。 窗口办理、网上办理、快递申请 是否支持预约办理 不支持 是否支持网上支付 不支持 是否支持物流快递 不支持 是否支持自助终端办理 不支持 计算机端是否对接单点登… 是 中介服务 无中介服务 网上办理深度 网上咨询,网上收件,网上预审,网上受理,网上办理,网上办理结果 信息反馈 数量限制 无数量限制 第1页／共6页 XX市“ 一网通办” 办事指南 运行系统 必须到场说明 是否网办 适用范围 审批条件 审批内容 权限划分 市级 到现场次数 0次 是否进驻办事大厅 否 否 日常用语 安全生产的许可证 本指南适用于本市建筑施工企业安全生产许可证的申请与办理。本指南所称建筑施工企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程 的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。 1．准予批准的条件： 建筑施工企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件： (1)建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规 程； (2)保证本单位安全生产条件所需资金的投入； (3)设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员; (4)本单位主要负责人、项目负责 人、专职安全生产管理人员经建设主管部门考核合格； (5)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书； (6)管理人员和作业人员每 年能至少进行一次安全生产教育培训并考核合格； (7)依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费； (8) 施工现场的办公、***和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求； (9)有职业危害防治措施， 并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装； (10)有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的 预防、监控措施和应急预案； (11)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备； (12)具备法律、法规规定 的其他条件。2、不予批准的条件：(1)取得安全生产许可证的建筑施工企业，发生重安.大全事故的；(2)建筑施工企业不再具备安全生产条件的；(3)建筑施工企业 未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的；(4)安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续从事建筑施工活动的；(5)建筑施工企业转让安全生产许可证 的；(6)冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的；(7)建筑施工企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的；(8)建筑施工企业以欺 骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的；(9)行政审批申请事项属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的；(10)经审查，违反《安全生产许 可证条例》（中华人民共和国国务院令第397号、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令 第128号）、《关于严格实施建筑施工企业安全生产许 可证制度的若干补充规定》（建质[2006]18号）、**_*关于印发《XX市建筑施工企业安全生产许可证管理实施细则》的通知（沪建交 [2006]第161号）及相关法律法规的规定或不符合建筑施工企业安全生产许可的；(11)其他法律法规规定的情形。 XX市建筑施工安全生产许可证申请、变更、延期 1、**_*员会（以下简称“市住建委”）负责特级、一级和专业级施工企业的安全生产许可证的新办办理及管理工作； 2、各区建设行***托负责本行政区域范围内注册的二级及劳务施工企业安全生产许可证的新办办理及管理工作； 3、XX区负责专业承包一级资质（工商注册地在浦东）企业的安全生产许可证的审批核发。 受C理O条件NDITIONS OF ACCEPTANCE 申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。 申A请P材P料LICATION MATERIALS 填报须知 1、申请资料按本办事指南中申请材料目录载明的顺序排列； 2、由申请人编写的文件按A4规格纸张打印，政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供； 3、申报资料的复印件应当清晰。 形式标准 本市具有建筑业资质的建筑施工企业，按照《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部128号令）的要求，自查符合安全生产条件的，使用XX市“法人一证通”数字证书，登录“XX市住 房和城乡建设管理委员会网上办事大厅”进入“对建筑施工企业安全生产的许可”事项，进行安全生产许可证新办、延期申请。 企业确认收到《建筑施工企业申请安全生产许可证告知承诺书》，并作出承诺后，在网上进行建筑施工企业安全生产许可证申请的填报。 审批系统依据《**_*员***理安全生产许可证人员配置标准细则的通知》（沪建质[2017]47 号）规定，比对企业提交的三类人员相应配置标 准。符合标准后，企业对告知承诺书、申请表进行企业法定代表人电子签名和企业电子签章后，提交申请。 申请材料目录 材料名称 行政审批申请告知承诺书 来源渠道 申请人自备 来源渠道说明 材料类型 原件 纸质材料份数 1 材料形式 纸质 材料必要性 必要 备注 第2页／共6 页 XX市“ 一网通办” 办事指南 材料名称 来源渠道 企业安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程 申请人自备 来源渠道说明 企业的安全生产资金保障制度保障本企业安全生产条 件所需资金的投入提取比例 申请人自备 企业设置安全生产管理机构的文件（加盖公章），按 照国家有关规定配备专职安全生产管理人员，安全生 产管理机构负责人的任命文件 企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人 员经建设主管部门考核合格的明细表 申请人自备 申请人自备 企业根据自身资质类别、专业，配备特种作业人员的 明细表 申请人自备 企业对管理人员和作业人员开展年度安全生产教育培 训考核的记录 申请人自备 依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的 人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费的证 明材料 申请人自备 施工现场的办公、***和安全防护用 具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法 律、法规、标准和规程的要求 申请人自备 （1）企业职业危害防治措施目录（具体措施备查）； （2）为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安 全防护用具和安全防护服装目录 申请人自备 对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大 事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案的目 录（具体预案备查） 申请人自备 生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急 救援人员，配备必要的应急救援器材、设备目录（具 体资料备查） 申请人自备 申请文书名称 无 材料类型 原件 原件 原件 原件 原件 原件 原件 原件 原件 原件 原件 纸质材料份数 0 0 材料形式 电子 电子 材料必要性 必要 必要 备注 具体要求见告知承 诺书的规定。申请 人应在申请时网上 上传提交 告知承诺新申请时 无需提交，在取得 安全生产许可证之 日起一个月内网上 上传提交 0 电子 必要 申请人应在申请时 网上上传提交。 0 电子 必要 申请人应在申请时 网上上传提交 告知承诺新申请时 无需提交，在取得 0 电子 必要 安全生产许可证之 日起一个月内网上 上传提交 0 电子 必要 对承诺内容进行核 实检查某某提供 申请人应当在行政 0 电子 必要 审批机关对承诺内 容进行核实检查某某 提供 0 电子 必要 对承诺内容进行核 实检查某某提供 第（1）项某某，申 请人应在取得安全 生产许可证之日起 一个月内网上上传 0 电子 必要 提交。 第（2）项材 料，申请人应当在 行政审批机关对承 诺内容进行核实检 查某某提供 0 电子 必要 申请人应在申请时 网上上传提交 告知承诺新申请时 无需提交，在取得 0 电子 必要 安全生产许可证之 日起一个月内网上 上传提交 办H理A流N程 DLING PROCEDURES 申请与受理 办理步骤 收件 受理 办理时限（工作日） 0 0 办理人员 收件人员 受理人员 审查标准 申请材料齐全，形式符合要求 申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。 审查与决定 办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 第3页／共6页 审查标准 XX市“ 一网通办” 办事指南 办理步骤 审查 决定 办理时限（工作日） 当场办结 当场办结 办理人员 审查人员 部门负责人 审查标准 1．准予批准的条件： 建筑施工企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件： (1)建立、健全安全生产责任 制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程； (2)保证本单位安全生产条件所需资金的投入； (3)设置安全生产管理机 构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员; (4)本单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设 主管部门考核合格； (5)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书； (6)管理人员和作业 人员每年能至少进行一次安全生产教育培训并考核合格； (7)依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员 办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费； (8)施工现场的办公、***和安全防护用具、机械设备、施 工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求； (9)有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国 家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装； (10)有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故 的部位、环节的预防、监控措施和应急预案； (11)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配 备必要的应急救援器材、设备； (12)具备法律、法规规定的其他条件。2、不予批准的条件：(1)取得安全生产许可证的 建筑施工企业，发生重安.大全事故的；(2)建筑施工企业不再具备安全生产条件的；(3)建筑施工企业未取得安全生产许 可证擅自从事建筑施工活动的；(4)安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续从事建筑施工活动的；(5)建筑施工 企业转让安全生产许可证的；(6)冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的；(7)建筑施工企业隐瞒有关情 况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的；(8)建筑施工企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的；(9) 行政审批申请事项属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的；(10)经审查，违反《安全生产许可证条 例》（中华人民共和国国务院令第397号、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令 第128号）、《关于 严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的若干补充规定》（建质[2006]18号）、**_*关于印发 《XX市建筑施工企业安全生产许可证管理实施细则》的通知（沪建交[2006]第161号）及相关法律法规的规定或不符 合建筑施工企业安全生产许可的；(11)其他法律法规规定的情形。 1．准予批准的条件： 建筑施工企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件： (1)建立、健全安全生产责任 制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程； (2)保证本单位安全生产条件所需资金的投入； (3)设置安全生产管理机 构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员; (4)本单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设 主管部门考核合格； (5)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书； (6)管理人员和作业 人员每年能至少进行一次安全生产教育培训并考核合格； (7)依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员 办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费； (8)施工现场的办公、***和安全防护用具、机械设备、施 工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求； (9)有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国 家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装； (10)有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故 的部位、环节的预防、监控措施和应急预案； (11)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配 备必要的应急救援器材、设备； (12)具备法律、法规规定的其他条件。2、不予批准的条件：(1)取得安全生产许可证的 建筑施工企业，发生重安.大全事故的；(2)建筑施工企业不再具备安全生产条件的；(3)建筑施工企业未取得安全生产许 可证擅自从事建筑施工活动的；(4)安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续从事建筑施工活动的；(5)建筑施工 企业转让安全生产许可证的；(6)冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的；(7)建筑施工企业隐瞒有关情 况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的；(8)建筑施工企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的；(9) 行政审批申请事项属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的；(10)经审查，违反《安全生产许可证条 例》（中华人民共和国国务院令第397号、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令 第128号）、《关于 严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的若干补充规定》（建质[2006]18号）、**_*关于印发 《XX市建筑施工企业安全生产许可证管理实施细则》的通知（沪建交[2006]第161号）及相关法律法规的规定或不符 合建筑施工企业安全生产许可的；(11)其他法律法规规定的情形。 颁证与送达 办理步骤 办理时限（工作日） 颁证与送达 0 办理人员 发证人员 结果名称 安全生产许可证 送达方式 自行自XX市住房和城乡 建设管理委员会网站网上 办事大厅下载打印 第4页／共6页 XX市“ 一网通办” 办事指南 特别程序 不含有特别程序 办H理A地N点/时D间LING PLACE/TIME 办理地点 ******市住建委行政服务中心4号或5号窗口 办理时间 星期一至星期五，上午08:30至11:30，下午13:30至16:30（法定节假日除外） 常F见A问Q题 常见问题 企业增项、升级时的安全生产许可证，是否需要办理相关手续。 不用办理相关手续。 常见错误示例 常见错误：办理安全生产许可证人员配置标准。 正确做法： 一、新办理安全生产许可证 （一）企业主要负责人 企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作的副经理。(简称A证） (二)项目负责人 企业具备单个资质类别、单个专业时，其企业项目负责人配备数量，应不低于此专业所对应的最低等级的注册建造师配置人数要求（简称B证）。 当企业具备多个资质类别或专业时，先根据上述规则列出所有专业的B证基本配置数，然后取其中最大数值，为该企业B证的基本配置数。 （三）专职安全生产管理人员 企业应按照建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）要求，配置企业专职安全生产管理人员。 审核要求：审核应按企业所持资质类别中的最高专业等级，核定专职安全生产管理人员的配置数，并对其安全生产考核合格证书、社保关系进行审查。 二、重新申请、延期审查企业 （一）企业主要负责人。企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作的副经理。(简称A证） （二）项目负责人。企业应根据在建工程数量配置项目负责人，且不得低于新申请企业的B证基本配置数。 审核要求：审核应根据企业在本市的在建工程总数，核定其项目负责人（注册建造师、注册临时建造师）的数量，且不得低于B证基本配置数，并对其安全生产考核合格证书、社保关系进行审 查。 （三）专职安全生产管理人员。企业应按照建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）要求，配置企业和项目的专职安全生产管理 第5页／共6页 XX市“ 一网通办” 办事指南 人员。 审核要求：审核应按企业所持资质类别中的最高专业等级，核安.定全生产管理机构中专职安全生产管理人员的配置数，同时按企业在本市每一在 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 度。建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动； 《**_*法》。 《关于严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的若干补充规定》（建质[2006]18号）第一条：除预拌商品混凝土专业承包企业和混凝土预制构件专业承包企业外，所有施工总承包企业、专业 承包企业均应依法申领建筑施工企业安全生产许可证。 审A批P证P件 ROVED DOCUMENTS 审批结果名称 安全生产许可证 送达方式 自行自**_*员会网站网上办事大厅下载打印 送达期限 即时送达 审批结果类型 审C批H收A费 RGES 是否收费：否 权R利I义G务HTS AND OBLIGATIONS 申请人依法享有以下权利： 申请人依法享有知情权、陈述权、申辩权、保密权、有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 申请人依法履行以下义务： 1、申请人应当如实向受理部门提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。 2、申请人在取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件，并应当加强日常安全生产管理，接受安全生产许可证颁发管理机关的监督检查。 第6页／共6页 [文章尾部最后500字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。

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