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公安联警联勤制度一

为进一步贯彻落实全国公安厅局长会议、全国消防工作会议、全市公安局处长会议和全市消防工作会议精神，根据部署要求，分局各相关部门要按照“保安全、护稳定、攻改革、严治警”的工作思路，优化完善多警联勤消防工作机制，扎实推进年度消防重点任务，确保全区火灾形势平稳可控，为XX区发展创造良好的消防安全环境。

一、深化完善多警联勤消防工作机制

（一）健全定期会商机制。分局多警联勤消防工作办公室每季度召开1次多警联勤消防工作会议，通报各部门工作开展情况，及时解决工作中遇到的重点、难点问题，研究加强重要节点、火灾多发季节针对性防控措施和各项消防专项治理工作，部署下阶段重点工作。定期收集、汇总、编发工作情况，交流经验做法，分析研判形势，发布预警信息，提示防范重点。 责任部门：消防支队

（二）强化各警种部门联勤协作。消防支队要加强对重点单位消防监督检查和一般单位消防监督抽查，积极开展对相关警种部门和派出所的消防业务指导。指挥处要加强对公安机关多警联勤消防工作瓶颈问题的调查研究，推动各警种部门协调联动。政治处要将消防工作纳入民警晋职晋衔培训内容。督察支队要加强对派出所消防工作的督察通报。治安支队要将消防安全纳入行业场所日常治安检查必查内容和全区保安队伍“保消合一”培训必训范畴。刑侦支队要参与调查有人员死亡、社会影响大、具有放火嫌疑的火灾等案件处理工作。交警支队要加强烟花爆竹道路查控和灭火救援交通保畅工作。法制支队要配合做好多警联勤制度完善工作，加强各派出所及相关警种部门消防执法质量检查考核工作。 责任部门：分局有关部门

二、夯实巩固多警联勤消防工作基层基础

（三）细化派出所各岗位民警职责。***和XX二路派出所为试点，细化明确一线综合执法民警和专业执法民警消防工作职责，并分批开展培训。 责任部门：消防支队、站区治安派出所、XX二路派出所

（四）明确消防监督执法刚性要求。消防支队要指导各派出所对辖区宾旅馆、娱乐休闲场所等重点行业单位，居（村）委、物业服务企业等10类单位、场所开展每年不少于1次的消防安全检查。***警力配备情况，确定各派出所年度消防监督检查工作任务。 责任部门：消防支队、各派出所

（五）开展消防业务技能培训。由分局政治处牵头、消防支队具体实施，于6月底前对社区民警、年内对治安民警分别开展不少于1天的集中业务培训。消防支队各联系参谋每周开展1次驻所作业，定期联合消防专职民警开展日常监督检查和“实地操”，切实提升消防工作水平。 责任部门：政治处、消防支队

（六）加强执法信息化手段运用。在智慧公安建设整体框架下，针对日常消防监督检查、举报投诉核查、轻微火灾调查等功能推广警务终端应用，实现执法流程终端化、便捷化。 责任部门：消防支队、科技科、法治支队

三、全力攻坚年度消防重点工作任务

（七）做好年度重大消防安保工作。围绕首届中国国际进口博览会等重安.大保工作，坚持最高标准、最严要求、最强措施，强化社会面火灾防控，逐点组建消防安保队伍，分阶段完成排摸调研和隐患排查，并加强重点区域、重点部位驻防守卫，加大社会面消防安全检查力度，确保圆满完安.成保任务。 责任部门：消防支队、各派出所

（八）开展消防安全专项行动。以“三合一”场所、规模租赁住宿场所等居住出租房，以及汗蒸、足浴、洗浴、美容、宾馆、饭店、商市场、公共娱乐场所、养老机构等单位和场所为重点，深入开展突出火灾隐患专项整治行动。结合“智慧公安”建设工作，牵头各相关部门完成XX二路街道和站管委所属重点单位消防物联网试点建设，完成全区所有重点单位消防物联网平台建设。督促市区两级重大火灾隐患政府挂牌督办区域、单位加快整改进度；要会同相关部门，完成对上述挂牌督办重大火灾隐患的整改工作。 责任部门：消防支队、各派出所

（九）深入推进七浦路服饰商业街区综合治理工作。围绕定期约谈、集体签约、全覆盖排查、装修报审、消防演练、电气线路检测及“五类”人员培训等方面，深入推进七浦路服饰商业街区综合治理工作。重点对市场内跨门经营、占道堆物、使用大功率电器及私拉电线等违法行为开展“全覆盖”消防安全隐患排查。针对市场内违法吸烟的行为，严格按照“三个一律”要求开展查处，不断提升区域消防安全整体水平。 责任部门：消防支队、属地派出所

（十）强化烟花爆竹常态长效安全管控。固化烟花爆竹安全管控工作经验成果，推动将烟花爆竹安全管控纳入基层社会治理和网格化管理，健全完善源头管控、查非打非、宣传发动、应急处置等工作机制，保持依法严管的高压态势，从严查处非法运输、储存、经营、燃放烟花爆竹等行为，做到发现一起、查处一起，确保安全管控工作常态长效。 责任部门：消防支队、各派出所、分局有关部门

（十一）加强消防基层基础建设。按照“有人员、有器材、有战斗力”的标准，扎实推进基层消防组织建设管理，确保年内全部街镇社区建成微型消防站。将消防工***、综治中心两个基层管理平台，明确街镇负责消防安全管理的部门、人员和消防职责，年内推动各街镇消防安全网格实现规范化管理。深化“消防安全社区”创建活动，将消防安全社区与“美丽家园”“平安社区”“精神文明小区”等创建工作有机融合，明确居民楼（院）消防工作楼（院）长，并组织开展达标联合验收，年内推动消防安全社区创建达标率达到95%。开展“智慧社区”消防感知系统建设，通过汇聚各类感知数据，实现火灾动态感知、微型消防站巡查展示、异常事件预警推送等功能。 责任部门：消防支队、各派出所

（十二）大力开展针对性消防安全宣传。加快构建“从幼儿园到养老院”的全生命周期消防基础教育体系，进一步提升宣传教育的针对性、吸引力和影响力。结合季节性火灾规律特点，扎实开展消防宣传“七进”“全民消防我行动”“119消防宣传月”等活动。督促居委、物业服务企业、小单位、小场所开展1次以上消防疏散演练。督促人员密集场所消防安全“三提示”全覆盖，员工“一懂三会”知晓率达到100%。以预防小火亡人、整治“三合一”场所和居住出租房、电动自行车消防安全等为主题，开展2次以上集中宣传活动。结合消防安全宣传工作，积极拓展、优化各类警务新媒体平台消防宣传功能。

公安联警联勤制度二

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，遵照**_*、**_*关于路警联勤联动有关文件精神，坚持“信息共享、资源整合、职能互补、联合调度、协调配合、运转高效”的工作原则，建立完善公安交警、公路路政联勤联动响应机制。

二、工作目标

通过开展联勤练动，确保农村公路无“三乱”现象，无重安.大全责任事故，无重大违规违纪事件，无行政诉讼败诉案件，充分发挥公路路政与公安交警各自职能作用，保障农村公路安全畅通，提升公路综合管理水平，服务区域经济社会发展和人民群众安全便捷出行。

三、工作机构及职责

为确保路警联勤联动工作的有序开展，成立XX市路警联勤联动工作领导小组。

领导***队长、市农管局路政负责人。领导小组下设办公室，***，***长王超龙某某，***工会主席赵某某、市公安局交警大队副大队长冀俊学兼任。

领导小组工作职责：具体负责农村公路突发事件先期处置工作；负责公路交通突发公共事件的监测预警工作；负责行政区域内的公路交通突发公共事件应急指挥工作；负责所辖路段道路安全保畅的全面协调工作。

领导小组办公室工作职责：贯彻落实市应急指挥部的指示和部署；组织协调农村公路交通突发事件信息汇总、整理工作；及时向领导小组请示、报告联勤联动示范村、示范路及应急有关方面的工作，并通报各成员及成员组；负责联勤联动上传下达、资料收集等工作，并做到道路信息第一时间上报。

领导小组办公室下设道路安全督查组、道路应急保某某、车辆超限超载治理组、路产路权保护组、突发事故处理组，工作职责如下： ① 道路安全督查组职责：1.负责公路施工或涉路施工安全标志、导向标志以及施工安全的督查和检查；2.负责对施工单位提供的资料进行审查；3.负责危桥、险路段及高路堤、沿河段、高崖段道路隐患的安全设施的日常检查工作，发现问题及时通知勒令整改；4.完成路警联勤联动办公室临时性任务。 ②公路应急保某某职责：1.负责组织公路抢修及保畅工作；2.负责拟定公路绕行方案；3.负责因交通事故、恶劣天气引发的交通堵塞、中断，或重大政治任务而要求的车辆疏导、分流、交通管制等工作；4.负责路警联勤联动示范路、示范村创建工作。 ③路产路权保护组职责：1.负责农村公路的日常巡查，及时发现和制止损坏公路路产、侵害公路路权行为;2.负责查处损坏路产的案件；3.负责开展路警联勤联动、路产路权保护宣传；4.负责对损坏路产和侵害路权行为进行劝导、取证、处置等工作，并有出庭作证的义务。 ④突发事故处理组职责：1.确保快速反应，及时出警；2.积极做好交通事故现场防护、疏导和应急突发事件的处置；3.负责事故现场勘验、定损、法律文书的制作及结案；4.对公路交通突发事件及趋势进行应急评估，提出公路交通突发事件成因分析意见，并向市路警联勤联动工作领导小组提交处置工作报告。 ⑤超限超载治理组职责：1.负责路面超限超载车辆的稽查、扣押、卸载、处罚；2.负责对大件运输车辆的监管；3.负责非法改装车辆的查扣、对阻碍依法执行公务行为的打击；4.负责对不按规定遮盖篷布、抛洒、污染路面车辆进行纠违和处罚；5.按照超限超载治理有关要求，完成“一超四究”和“黑名单”上报等工作。

四、工作内容

1.勤务联合：公路路政与公安交警有效整合执法资源，每月定期开展联合执法两次以上，做到及时发现、快速处理公路交通违法案件，切实增强执法效能，有效提升道路交通综合管理水平。

2.日常协作：在日常或节假日突发公路交通事故或其他原因导致堵车时，公路路政联合公安交警共同出警实施交通分流，尽快恢复道路交通秩序。

3.协同维护：路警双方按照“资源共享、职能互补”的原则，共同履行路面巡查管控职责。公安交警在日常交通事故处理过程中，若遇因事故造成路产损坏事案发生，第一时间通知公路管理部门，并在处理案件的过程中责令肇事一方及时到公路管理部门办理相关路产损失赔偿事宜。公路管理部门在受理损失赔（补）偿后以书面形式通知公安交警部门，放行肇事车辆，协同维护路产路权不受侵害。

4.加强车辆超限超载治理：公路路政联合公安交警采取“区域联动、线路联动、交叉巡查、错时巡查”的方式，提高重点时段、重点路段和重点区域的巡查密度和频率，严厉打击违法超限超载运输和治理车辆抛洒行为，依法保护公路安全和运输秩序。

5.积极开展文明示范路、示范村创建：通过开展路警联勤联动示范路、示范村工作创建，进一步增强公路沿线人民群众爱路护路、主动参与公路管理意识，进一步强化农村公路的交通安全管理能力，切实预防和减少农村公路交通事故，全力推进文明执法、依法行政路警新形象。

五、工作措施

1.实现资源共享。公路路和.政公安交警依托现有力量、装备和车辆，积极强化联合指挥协调功能，共同应对突发事故发生，多措并举保障农村公路安全畅通。

2.开展执法宣传。公路路和.政公安交警通过开展路警联合执法宣传活动，增强广大人民群众对路警联勤联动工作认识，积极主动参与道路管理，监督举报损害公路及其设施违法行为，共同维护公路交通安全，推进区域道路环境健康发展。

3.定期召开联席会议。公路路和.政公安交警每月召开一次联席会议，研究总结分析本阶段路警联勤联动工作中的经验和存在问题，安排部署阶段工作任务，加深路警双方业务工作认识，增强相互了解，提高工作效率，着力构建路警联勤联动工作长效机制。

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