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关于印发《*_**

2021年党的建设工作要点》的通知

各党支部、各科室、直属单位：

现将《2021年*_**党的建设工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共*_**分党组

2021年3月 日

*_**2021年党的建设工作要点

2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年。我局党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记关于机关党的建设重要论述和视察江苏重要讲话指示精神，***的部署要求，突出党的政治建设统领，践行“三个表率”，建设模范机关，紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，以庆祝中国共产党成立100周年为主线，以“六着力六带头”为抓手，以高质量机关党建为引领，深入开展党史学习教育，推动全系统各单位各部门“争当表率、争做示范、走在前列”，为打造“XX新样板”提供坚强保证。

一、着力加强政治统领，带头做到“两个维护”

1．深入贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神。坚持“第一议题”制度，分党组讨论决策重大事项前首先学习领会习近平总书记有关重要论述，把学习贯彻落实党的十九届五中全会和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神等作为首要政治任务抓紧抓实，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。突出把党的政治建设融入全系统各项工作中，形成研究部署、狠抓落实、督促检查、跟踪问效的工作闭环，经常对标对表，及时校准偏差，不断增强政治判断力、政治领悟力政.和治执行力。

2．巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。认真贯彻《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的实施意见》，精心组织开展党史学习教育，压紧压实主体责任，科学制定实施方案，明确学习要求和任务，创新方式方法，组织党员干部到革命纪念地开展党性实境课堂教育，引导党员干部知史爱党守初心。坚持问题导向，开展经常性政治体检，定期查找不足和差距，进一步严守政治纪律政.和治规矩。完善为党员过“政治生日”、重温入党誓词等政治仪式，推动党员干部在改革发展稳定一线践行初心使命。

3．持续推进“三个表率”模范机关建设。深入贯彻落实《关于进一步加强和改进机关党的建设的实施意见》，不断深化模范机关创建，进一步彰显目标导向，强化标杆意识，结合单位和部门职责、聚焦重点问题，建立健全责任落实、督促检查、典型引导、考核问责、动态管理等工作机制，以创促建、以建促改，努力做到“讲政治、守纪律、负责任、有效率”，使创建过程成为改进工作作风、破解工作难题、提升党建质量的过程。从严落实党建主体责任规定，完善分党组领导机关党建、局党总支负责机关党建、各支部落实机关党建“三级”责任清单。贯彻落实上级巡视、巡察工作要求。

二、着力深化理论武装，带头筑牢思想根基

4．强化思想引领，大力推进理论武装。紧密结合新形势新任务，坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，抓好党的十九届五中全会精神、习近平总书记有关重要论述以及《习近平谈治国理政》第三卷、《论党的宣传思想工作》以及党章党规党纪等的学习贯彻，适时开展党章党规党纪专题学习和运用测试，持续推进理论武装走深走实。严格落实分党组中心组理论学习制度和年度学习计划，定期邀请专家辅导，加大研讨交流频次，提高分党组中心组和中层以党.上员干部学习质量，切实发挥领学促学作用。充分发挥“学习强国”、“每日一题”等平台作用，引领党员干部把教育成果转化为坚定信念的思想自觉。结合“4·23世界读书日”，开展团员青年学党史讲党史主题读书活动，推动青年理论学习常态化。加强对新时代机关党建工作的理论研究，探索符合机关党建时代特点和党员思想行为特征的工作方式手段，补齐短板、锻造长板，真正以机关党建高质量推动经济社会高质量发展。

5．庆祝建党百年，开展系列主题活动。紧抓庆祝中国共产党成立100周年契机，突出以“百年恰是风华正茂 砥砺初心再创辉煌”为主题，部署以“组织一回集中宣誓、打造一个党建品牌、开展一套红色教育、集中一次深度培训、选树一批先进典型、新办一批为民实事” “六个一”系列活动，激励党员干部奋进“十四五”、拼搏冲在前。深入开展“我为群众办实事”实践活动，把学习成效转化为深入打好污染防治攻坚战的动力和成效，引导党员干部多为群众解难题。

6．实施清单管理，抓实意识形态工作。贯彻落实中央、***党组关于意识形态工作有关要求，分党组严格落实意识形态工作责任制，年内至少2次听取意识形态工作情况汇报，并向上级党组报告。把意识形态工作纳入党支部书记述职和党员教育培训内容，推动意识形态工作责任制向基层延伸。根据《市级机关基层党组织意识形态责任清单》要求，进一步明晰意识形态工作的职责边界、方法路径、工作要求，落实主管主办责任，开展风险点排查和集中整治，强化意识形态阵地建设和管理，认真做好重大突发事件和热点敏感问题舆论引导，把握意识形态工作主动权，推动意识形态各项工作落到实处。

三、着力夯实基层基础，带头锻造坚强堡垒

7．全面推进“两化”建设。按照“一年典型引领作示范、两年全面规范强基础、三年巩固深化见成效”的总体思路和“六要”要求，持续推进完善党支部标准化规范化建设。充分发挥示范点引领作用，总结经验做法，以点扩面，着重打造具有生态环境保护特色的环保所党建品牌。

8．增强基层党组织功能。进一步落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》和《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，加强贯彻执行情况的督导检查，深化《条例》学习培训和研讨交流，不断增强政治功能和组织力。

9．筑牢支部战斗堡垒。聚焦“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”“四强”党支部建设目标，严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活及分党组向局党组请示报告党的工作等制度规定。通过“三会一课”、谈心谈话、党性定期分析等，推动党员干部对照初心使命开展经常性政治体检。“七一”前分党组书记为全体党员干部讲1次党课，其他党员领导干部到分管部门或所在党支部讲1次专题党课。坚持“抓两头带中间”，即一头树先进典型，一头做后进转化工作，通过抓两头，把中间层群众带动起来，不断提升基层党组织标准化规范化特色化水平。用足用好机关党建管理平台，进一步规范基础工作。

10．建强育优两支队伍。选优配强机关党务干部队伍，参加“话党务、话辉煌、话发展、话担当”活动，促进党务干部成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部群众的贴心人。分党组书记带头建立基层党组织工作联系点。落实党务干部和业务干部轮岗交流机制，增强党务干部队伍活力。加强党员教育管理监督，认真落实《全系统党员积分制考核管理实施方案》，推动党员日常教育管理标准化、规范化。进一步规范发展党员流程，提高党员发展质量，依规稳妥处置不合格党员。充分发挥考核“指挥棒”作用，科学设置考核指标，优化考核机制，完善述职评议方式，努力实现机关党建全面进步全面过硬。坚持和完善谈心谈话制度，及时掌握党员干部思想状况和心理状态，有针对性地做好思想政治工作，定期听取思想政治工作情况汇报。落实党内激励关怀帮扶制度，联合主题党日、疫情联防防控、“阳光扶贫”、“党员义工365”等，激发机关党员干部推动创新发展新动能。

四、着力推进正风肃纪，带头强化担当作为

11．推进“廉洁机关”建设。深入学习贯彻中央纪委五次全会和省、市纪委全会精神，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，以及局作风建设“三严禁一严格”规定，严格日常监督，更加突出政治监督，持续净化机关政治生态。持续纠治形式主义、官僚主义问题，整肃“方案主义”，叫停“痕迹主义”，防止“责任甩锅”，推动党员干部轻装上阵干工作、扑下身子做实事。抓好省厅《关于规范全系统工作人员与第三方环保服务机构有关行为的若干规定》落实，以典型案例带动规定执行。结合“党风廉政教育月”等活动，加强警示教育，扎实开展纪律教育、政德教育、家风教育、法治教育和廉政文化教育，汇编典型案例，通过以案为鉴、以案明纪，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线和行为底线。反对特权思想和特权行为，注重家庭家教家风建设。坚持勤俭节约、反对铺张浪费，带头过紧日子。

12．更高站位推进作风专班任务。对标省、市委和省厅党组的要求，以牵头推进作风专班工作为抓手，持续深化“四治四促”，着力推动全局各部门和党员干部强化登高望远、善谋全局的战略思考，强化创新创优、舍我其谁的进取精神，强化实干担当、滴水穿石的韧劲盯劲，强化严规守纪、令行禁止的刚性约束，进一步改作风、提效能、优环境。总结“五抓五促”提效能、全力夺取“双胜利”专项行动经验，提炼专项行动中具有推广性的创新做法，形成可复制的工作举措，将行之有效的创新成果上升为制度规范。

13．激励党员干部担当作为。紧扣区“打造XX新样板”新定位，聚焦企业和群众办事的“堵点”“痛点”，落实“一把手”作风建设主体责任，以项目化方式打造单位服务高质量发展的拳头项目。持续深化“放管服”改革，加速实现政务服务“一网通办”迭代升级，提档升级“政风热线”。进一步释放“三项机制”激励效应，按照“三个区分开来”要求，落实中央、***和厅党组、市局党组关心关爱干部的一系列政策措施，引导党员干部到艰苦岗位锤炼、到执法监测一线锻炼，立足本职干事创业，在深入打好污染防治攻坚战中敢担当、善作为、走在前。积极践行“六个担当”、“三个敢于”工作要求，突出依法治污、科学治污、精准治污，扎实推进生态环境治理各项工作，严肃纠正有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣行为，确保习近平生态文明思想得到全面贯彻落实。

14．深化领导干部“走基层、抓落实”活动。坚持局领导干部挂钩联系制度，围绕深入打好污染防治攻坚战和服务高质量发展等重点任务，转作风、抓落实。采取“四不两直”“解剖麻雀”调研方式，深入基层、深入企业、深入群众，开展“走基层、抓落实”等活动，切实帮助基层群众解决突出环境问题、信访问题和实际困难。其中，局领导每季度到联系挂钩基层单位和企业帮扶1次。

15．加强作风建设监督检查。贯彻落实省厅党组、市作风办关于加强作风建设意见和要求，进一步加强作风建设监督检查。运用政风热线、12345热线等渠道，广泛收集服务对象、基层群众和社会各界意见建议，结合平时调研、考核和执行重大任务等，加大对各部门贯彻落实作风建设的情况进行检查，对检查中发现的问题，及时讲评通报并持续跟进，努力提升全局作风建设水平。

五、着力提高党建质量，带头促进融合发展

16．推动“一岗双责”落到实处。紧扣《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》精神，引导各党支部谋划重点任务，注重发挥党建引领作用，部署党建工作注重强化服务中心导向。领导班子成员认真履行“一岗双责”，既抓业务工作也抓分管范围内的党建工作，把严的主基调长期坚持下去，从严抓思想教育、从严抓责任落实、从严抓纪律规矩、从严抓干部管理、从严抓作风建设、从严抓反腐惩恶，压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任，完善廉政风险防控机制，加强对权力、资金、资源集中等重点部门和关键岗位的监管，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执纪、标本兼治，有效遏制党员干部违纪违法新发案件的增量，形成党建业务“一盘棋”。

17．促进党建业务融合发展。深化“红色党建引领绿色发展”，打通党建与业务工作融合的“关节点”，把支部建到业务工作一线，以业务工作成效检验党建工作实效，打造“党建+业务”服务高质量发展、生态环境保护先锋行动队，充分发挥支部堡垒作用和党员先锋作用。加强与其他部门、板块的沟通联系，深化党建合作，突出融合发展，积极创建党建联盟。继续实施党员承诺践诺、设定党员责任区、开展岗位建功等，促进党建业务融合发展，为完成中心任务提供坚强保证。

18．深化党群联动共建共享。深入贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，完善党建带群建制度机制，在垂管新的体制下充分发挥党组织和群团组织的积极作用，通过党建引领“工、青、妇”，采取思想建设确保群团组织正确的政治方向，实现带组织建设扩大党群组织和工作覆盖；带队伍建设增强党群组织的影响力和感召力；带阵地建设实现活动场所共建共享；带载体建设联合开展主题活动来助推生态环保业务腾飞。围绕“健康中国、活力机关”要求，积极参加或开展文化文体活动。

六、强素质提能力，打造生态环保铁军

19．打造过硬生态环境保护铁军。认真贯彻习近平总书记关于培养和锻造一支高素质生态环境保护铁军要求，抓好省厅党组铁军建设工作方案和任务清单，以及市局生态环境保护铁军建设任务清单“三个文件”落实，大力开展“理论武装、能力提升、问题整治、明职尽责和争创标兵”五项行动，努力锻造一支具有铁的意志、铁的纪律、铁的作风、铁的精神，具有标志意义的生态环境保护铁军队伍。

20．大力选树先进典型。结合“学先进、树典型、争一流”主题活动，坚持用先进典型引领人、塑造人、激励人。结合“六五环境日”系列活动，积极参加省厅举行的“最美生态环境工作者”“巾帼建功标兵”“最美家庭”“十佳监测标兵”“十佳执法标兵”“十佳应急标兵”等先进典型评选活动。充分利用各类媒体平台对污染防治攻坚各类先进典型进行广泛宣传，积极营造“学先进、赶先进、当先进”的浓厚氛围，切实增强队伍职业荣誉感、自豪感，进一步激发深入打好污染防治攻坚战的积极性、主动性。

21．开展争先创优活动。大力弘扬“团结向善、勇毅向上”的文化精神，围绕生态环境质量目标，强化担当尽责意识、争先创优意识、实干苦干意识，积极开展“大学习、大调研、大讨论、大练兵、大推进”等争先创优活动，分类开展练兵比武，提升业务技能，推动各条战线争当标兵、争创一流，努力实现“行业领先、全国一流”争创目标，以优异成绩庆祝建党100周年。

附件：*_**2021年党建工作计划安排表

附件

*_**2021年党建工作计划安排表

指标名称

序号

工作内容

时间

责任部门和单位



政治建设

1

坚持“第一议题”制度，将学习领会习近平总书记有关重要论述纳入分党组会议

全年

局分党组





2

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等

全年

各党（总）支部





3

巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，组织开展党史学习教育，组织党员干部到革命纪念地开展党性实境课堂教育

全年

各党（总）支部





4

完善为党员过“政治生日”、重温入党誓词等政治仪式

“七一”前后

各党（总）支部





5

深化模范机关创建

全年

局分党组





6

制定年度分党组领导机关党建、局党总支负责机关党建、各党支部落实机关党建的“三级”责任清单

年初

局分党组、各党（总）支部





7

落实“三级联述联评联考”机制

年底

各党（总）支部





8

对推进党的政治建设进行监督检查

全年

各党（总）支部





9

贯彻落实中央巡视生态环境部整改要求及省委巡视办、市委和厅党组巡察工作要求

全年

局分党组、各党（总）支部



思想建设

1

严格落实分党组中心组理论学习制度，制订年度学习计划等

全年、年初

局分党组





2

制订全局党史学习教育的实施方案

全年

各党（总）支部





3

开展党章党规党纪等专题学习和运用测试

6月底

各党（总）支部





4

充分发挥“学习强国”“每日一题”等平台作用

全年

各党（总）支部



思想建设

5

结合“4·23世界读书日”，开展团员青年学党史讲党史主题读书活动

全年

局团委





6

加强对新时代机关党建工作的理论研究

全年

各党（总）支部





7

部署“组织一回集中宣誓、打造一个党建品牌、开展一套红色教育、集中一次深度培训、选树一批先进典型、新办一批为民实事”“六个一”系列活动

全年

各党（总）支部





8

严格落实意识形态工作责任制，分党组年内至少2次听取意识形态工作情况汇报；强化意识形态阵地建设和管理

全年

局分党组





9

积极参加市局党员培训；组织开展本局党员培训活动

全年

各党（总）支部



组织建设

1

制订党建工作要点等

年初

局分党组、各党（总）支部





2

持续党（总）支部标准化规范化建设，着重打造环保所党建品牌

全年

各党（总）支部





3

组织党组织按期换届，配齐配强党务干部

全年

局分党组、局党总支





4

严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活及分党组向局党组请示报告党的工作等制度规定

全年

局分党组、各党（总）支部





5

严格开展“三会一课”、谈心谈话、党性定期分析等活动

全年

局分党组、各党（总）支部





6

分党组书记、各党支部书记为全体党员干部讲1次党课，其他党员领导干部到分管部门或所在党支部讲1次专题党课

“七．一”前后

局分党组、各党（总）支部





7

用足用好机关党建管理平台

全年

各党（总）支部





8

积极创建党建联盟

“六．五”期间

各党（总）支部





9

建立基层党组织工作联系点，坚持和完善谈心谈话制度

全年

局分党组、各党（总）支部





10

落实党内激励关怀帮扶制度

全年

局分党组、各党（总）支部





11

联合主题党日，开展疫情联防防控、“阳光扶贫”、“党员义工365”等活动

全年

各党（总）支部



作风建设

1

制订作风建设工作方案等

年初

各党（总）支部





2

落实中央八项规定及其实施细则精神，学习贯彻中央纪委五次全会和省、市纪委全会精神及局作风建设“三严禁一严格”规定

全年

局分党组、各党（总）支部





3

持续纠治形式主义、官僚主义问题，整肃“方案主义”，叫停“痕迹主义”，防止“责任甩锅”

全年

局分党组、各党（总）支部





4

总结“五抓五促”专项行动经验，将创新成果上升为制度规范

全年

局分党组、各党（总）支部





5

落实中央、省市委和厅党组关心关爱干部的一系列政策措施

全年

局分党组、各党（总）支部





6

积极践行“六个担当”“三个敢于”工作要求

全年

局分党组、各党（总）支部





7

开展“走基层、抓落实”等活动，坚持局领导干部挂钩联系制度，局领导每季度到联系挂钩基层单位和企业帮扶1次

全年

局分党组





8

***做好“网上民调”等工作

全年

局分党组、各党（总）支部





9

健全完善基层评价机关部门作风有效机制，加强作风建设监督检查

全年

局分党组、各党（总）支部



廉政建设

1

制订“全面从严治党”工作要点、责任清单等

年初

局分党组、各党（总）支部





2

持续开展“打铁必须自身硬”专项行动

全年

局分党组、各党（总）支部





3

完善廉政风 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 要求的纪检监察工作机制

全年

全系统各级党组织



队伍建设

1

研究制定争先创优活动方案，结合市局“学树争“活动，组织开展或参加省厅、市表彰活动，加强对各类先进典型的宣传

年初

全系统各级党组织





2

领导班子成员履行“一岗双责”，重点实现党建双融合

全年

局分党组、各党（总）支部领导班子





3

深化“红色党建引领绿色发展”，把支部建到业务工作一线

全年

各党（总）支部





4

持续开展铁军建设

全年

局分党组、各党（总）支部





5

落实党务干部和业务干部轮岗交流机制

全年

局分党组





6

参加省厅“大学习、大调研、大讨论、大练兵、大推进”等争先创优活动

全年

局分党组、各党（总）支部





7

完善党建带群建制度机制

全年

各党（总）支部





8

参加省厅“最美生态环境工作者”“巾帼建功标兵”“最美家庭”“十佳监测标兵”“十佳执法标兵”“十佳应急标兵”等典型评选活动

全年

各党（总）支部





9

做好党员干部队伍监督管理工作

全年

局分党组、各党（总）支部





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