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XX市新型冠状病毒肺炎疫情 防控工作领导小组办公室 文件 温防办〔2020〕107 号 XX市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导 小组办公室关于印发XX市学校新冠肺炎疫情 防控工作方案的通知 各县（市、区）、省级产业集聚区新型冠状病毒肺炎疫情防控 工作领导小组办公室，市各有关单位，在温各高校： 现将《XX市学校新冠肺炎疫情防控工作方案》印发给你们， 请认真贯彻执行。 XX市新型冠状病毒肺炎疫情 防控工作领导小组办公室 2020 年 3 月 5 日 1 XX市学校新冠肺炎疫情防控工作方案 为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府新冠肺炎 疫情防控工作部署，完善机制，从严管理，抓好开学前后校园 疫情防控工作，严防疫情向校园蔓延，确保校园内疫情“零发 生”，切实保障师生生命健康安全，特制定本方案。 一、全面做好开学准备 1.建立师生员工健康档案。学校（含幼儿园，下同）要建 立师生员工（含临时用工，下同）“一人一表”健康档案（附 件 1）和健康信息日报制度。进一步落实师生员工每日早晚 2 次体温监测，如实记录个人健康监测记录表（附件 2）并每日向 学校报送。 2.加强师生员工返学管控。学校要在师生员工健康情况排 摸基础上，确定返学人员名单，并提前告知下列三类师生员工 必须推迟返校：一是湖北和境外等重点疫区师生员工；二是返 校前 14 天内有流行病学史（湖北和境外等重点疫区旅行史、生 活史、与当地人接触史，与病例密切接触史）师生员工；三是 身体有发烧、咳嗽等异常症状的师生员工。学校要落实专人做 好延期返学师生的每日联系，并做好思想引导和心理疏导工作， 加强延期返校学生的居家学习指导。 3.引导在外返学人员有序返温。学校要按照“返前有方案， 途中有秩序，返后有制度”的要求，对现仍在市域外的师生员 2 工，除在疫情重点地区和非疫情防控重点地区有流行病学史且 身体有异常的劝导暂缓返温的之外，实行有序返温。学校要全 面掌握返温师生员工行程轨迹和健康码信息，及时将相关信息 报告给属地镇街、社区，属地镇街、社区应当视情落实 14 天居 家或集中隔离医学观察的措施。 4.完善学校防疫设施条件。在校门口设立体温检测区，设 置临时隔离留观室（相关要求见附件 3），在温高校还要设置集 中性医学隔离点。加强室内场所如教室、图书馆、体育场馆、 实验室、活动室等通风设施配置，加强校园各类场所流动水洗 手设施配备。 5.加强防疫物资配置。学校要根据师生员工数量，按照 100:1 的标准，配齐手持红外体温检测仪，有条件的学校要增加 各类测温仪器设备配置；按照教职员工每人每天消耗 1 个口罩 的标准，提前配齐 1 周用量口罩；加强消毒剂、洗手液、防护 服等疫情防控物资储备。妥善保管消毒剂，标识明确，避免误 食或灼伤；保持存放场所通风、阴凉。 6.加强校园清洁消杀。按照《校园防控新型冠状病毒感染 的肺炎疫情卫生清洁与消毒指南（试行）》（浙教防控办函〔2020〕 5 号），建立清洁、消杀、监督、整改联动机制，规范校园保洁 清单及工作流程。加强物体表面预防性消毒，在正式开学前 5 天，严格按规范对校园内传达室、扶梯（或电梯）、走廊、教 室（包括功能教室）、寝室、食堂、卫生间、图书馆、会议室、 室内活动场所等进行全面清洁消毒，幼儿园还应重点对教玩具、 3 寝具、餐具、图书等幼儿密切接触的物品进行消毒。实施消毒 处理时，操作人员应当采取有效防护措施。 7.加强校园安全检查。学校要在正式开学前一周，加强校 园风险排摸化解，全面排查校园及周边各类安全隐患，建立风 险、隐患清单，明确化解、整治、验收责任人员，隐患排查整 治工作要严格落实验收销号制度，确保闭环管理到位。 8.统筹谋划教学和后勤保障。学校要持续做好线上教育教 学工作；开学前要统筹考虑教师到岗人数、教学内容和教学进 度，科学评估线上学习质量、确定教学起点、调整教学计划， 做好上半年学期整体教育教学工作安排。要根据班级管理需要, 调整充实班主任队伍，强化班主任对学生的宣传教育、信息排 摸、思想辅导、心理疏导、情况上报等职责，督促家长履行好 监护人责任。要提前与提供食材、配餐、学生公交等服务的单 位做好对接，督促相关单位严格审查相关人员的身体健康状况， 确保正式开学后各类第三方服务正常提供。 9.落实疫情防控方案制定和教职员工培训。学校要在正式 开学前严密制订新冠肺炎疫情防控工作方案，根据《XX市学 校新冠肺炎疫情突发事件应急处置办法》（见附件 4），制定校 园新冠肺炎疫情防控应急处置预案，并进行培训、演练，确保 教职员工熟知相关操作流程。根据疫情防控工作要求和学校实 际，制定错时报到方案、开学后错时上学放学方案。同时，通 过钉钉、视频会议等，加强对教职员工防疫知识培训，提升教 职员工疫情防护和处置能力。 4 10.严格实行开学报批制度。学校要在正式开学前 7 个工作 日将本校主体责任落实、疫情防控工作方案和应急预案、教职 员工到位、师生员工健康监测、错时报到方案、错时上学放学 方案、教育教学衔接方案、校园卫生清洁消杀、临时隔离留观 室设置和防控设施、物资准备、教职员工防疫知识和应急处置 培训、后勤服务保障、风险排摸化解和安全隐患排查整治等情 况报属地教育行政部门审核，经同意后方可开学。 11.实行开学时间预告制度。教育行政部门要在正式开学前 3 天发布告家长书，明确各级各类学校正式开学事宜；学校要通 过微信公众号、校园网等途径，告知家长、学生学校正式开学 时间、报到事宜及开学准备相关要求，引导学生做好心理准备。 二、精细安排开学报到 12.实行学校分类错峰开学制度。根据省里公布的开学时间 和我市疫情防控形势，明确我市开学时间，及时向社会公布。 教育行政部门要结合当地疫情防控工作实际实行错峰开学，原 则上依次按照中学、小学、幼儿园、高校的顺序实施。 13.实行教职员工分批报到制度。学校行政干部和后勤管理 服务人员要在开学前 1 周到岗到位，做好正式开学各项准备工 作；其他教职员工要于开学前 3 天报到。 14.实行学生错时报到和弹性离校。科学安排学生分级段或 分班错时报到，确保学生入校健康询问和体温测量有序。可分 年级、分班级分批放学离校。切实防止报到当日校门口交通拥 挤、学生和家长大量聚集。 5 15.严格落实师生入校身体健康监测。师生入校时必须经过 健康询问和体温测量，教职员工还须出示“健康码”，显示“绿 码”且身体无异常方可入校。发现学生异常的，应立即劝导家 长带回或带至临时隔离留观室，并启动相关应急处置预案。严 格门卫管理，报到当日禁止家长进入校园。 16.抓好始业教育。要采用分班形式，由班主任组织各班开 展始业教育，了解学生假期情况，宣讲学校疫情防控要求，引 导学生正确对待、科学防范。 三、从严加强校园管理 17.上好开学第一堂课。正式上课第一天第一节课，学校要 通过视频直播或广播方式，对全校师生开展思想动员，明确学 校新冠肺炎疫情防控措施和管理要求。 18.实行师生健康动态监管制度。学校要严格落实每日师生 员工健康询问和体温晨、午检制度，寄宿制学校还要实行晚检 制度，发现异常，立即启动相关应急预案。落实缺课缺勤师生 追踪记录制度、复学证明查验制度，对缺勤、请假、早退师生， 要落实专人每天做好电话访问，动态了解相关师生身体健康状 况，并及时做好信息汇总、报送工作。师生员工在校期间出现 发烧、咳嗽或其他身体异常情况的，要立即报告学校医务人员， 由学校医务人员会同临时隔离留观室管理人员将其带至学校临 时隔离留观室，按相关预案做好处置工作。 19.强化校园安全管理。严格实行校园封闭管理，在保证校 园消防、疏散等安全的前提下，尽可能减少校园出入口，严禁 6 校外人员进入校园。除确因疫情防控工作需要进入校园的外， 其他人员都要严格履行报批手续，控制时间、范围、地点和接 触人员；入校时要严格执行登记问询、查验健康码、身份证件 和体温测量，“红码”“黄某某”人员或体温异常者，一律不得 进入校园。暂时停止向社会开放学校体育场馆设施。 20.减少校内人员集聚活动。疫情期间，学校要暂停各类线 下集聚性的学生集会、文体赛事、学生集体外出、校外研学和 教师外出交流、教职工会议等，小学不宜安排跨年级组班的放 学后托管服务。不组织任何进校园的家长会和家长开放日等活 动。 21.加强师生饮食卫生管理。学校食堂要加强餐（饮）具的 清洁消毒，推行错时制、盒饭制分散用餐，尽量将学生个人用 餐分班配送至教室，避免食堂用餐人员集聚。食堂员工须佩戴 一次性口罩、帽子、手套；避免直接裸手接触肉禽类生鲜材料， 严禁生熟食品（材）混用，避免生食肉类。非寄宿制学校和食 堂供应能力不足的学校，要尽可能通过购买配餐服务等方式， 让学生留校用餐，避免外出，尽量减少学生与校外人员接触和 集聚的机会。 22.加强校园日常卫生清洁和消毒。加强直饮水卫生检测， 加强各类生活、学习、工作场所（如教室、宿舍、图书馆、学 生实验室、实训室、体育活动场所、餐厅、教师办公室、洗手 间等）通风换气，每日通风不少于 3 次，每次不少于 30 分钟， 保持空气流通。每日严格按规范做好校园卫生清洁和日常预防 7 性消毒工作。加强垃圾分类管理，及时收集清运，并做好垃圾 盛装容器的清洁消毒。 23.加强住校人员管理。学校要切实加强师生员工宿舍安全 管理，严格落实就寝考勤制度和封闭管理制度，严格落实清洁 消杀和卫生管理，严格落实消防安全等规定，严格落实禁止使 用室内空调的规定，保持室内勤通风，每日勤开窗。幼儿园要 加强幼儿午睡室的定期通风和紫外线消毒等工作。教育指导寄 宿生做好寝室卫生，不共用、混用脸盆毛巾、牙缸等物品，寝 室间不串门走动。寝室如有学生发生发热、咳嗽等情况，立即 启动应急预案。 24.加强公共安全知识宣传教育。学校要通过多途径多形式 开展公共安全知识宣传教育，特别是强化普及新冠肺炎防控知 识，提高师生、家长防护意识，主动做好自我防护，每日自觉 进行体温检测，外出佩戴防护口罩，养成良好的个人卫生习惯， 出现身体健康状况异常及时向学校报告，不带病到校。提醒教 职工上下班、学生上学放学尽量不乘公共交通工具，途中尽量 避免用手触摸公共物品。加强行为规范引导，示范学生正确的 洗手方法，培养学生养成良好卫生习惯，不随地吐痰，咳嗽、 打喷嚏时用纸巾、衣袖遮挡口罩；师生间、同学间交谈保持适 当距离，教师授课时佩戴医用口罩。 25.加强学生教育关爱工作。学校要安排专兼职心理健康教 育教师和持有心理健康教育相关资质证书的教师，加强心理健 康某某，帮助学生做好心理调节；要严格落实援鄂医务人员、 8 一线医务人员子女的教育关爱和帮扶举措。高校和职业院校要 加强顶岗实习学生的关心和指导，落实管理责任，协同实习单 位共同加强实习学生的安全防护和实习指导工作。 26.加强应急处置。校内发现疑似患者，立即启动校园新冠 肺炎疫情防控应急处置预案，及时报告属地教育行政部门和疾 控中心请求指导处理，并协助开展相关调查处置工作。 四、切实强化组织保障 27.强化组织领导。各县（市、区）、省级产业集聚区对本 地区学校疫情防控负总责，要切实加强对师生返校和学校复学 的统一领导，建立工作专班，加强统筹协调，强化校园疫情防 控形势分析研判，严格落实校园疫情防控各项措施。要按照“坚 定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的要求，围绕深化 细化落实国家、省、市有关工作部署，切实加强校园疫情防控 组织领导，做到主动防控、精准防控、科学防控、联动防控， 确保开学前后校园平稳有序。 28.强化联动保障。构建上下联动、内外协作、齐抓共管的 学校疫情防控联动保障体系，压实属地管理责任、部门监管责 任、学校主体责任和家长监护责任。各级政府和财政部门要提 供必要经费支持和防控物资保障；教育部门要建立教育行政干 部联校制度，督促学校严格落实疫情防控措施；卫健疾控部门 要加强学校疫情防控专业指导，支持调剂专业人员补充力量解 决学校医务人员配置不足的问题，加强学校医务人员培训，指 导学校做好疫情防控和突发事件应急处置工作，对学校发现的 9 疑似患者实行优先排查，快速流调、迅速隔离密切接触者；学 校要压实主体责任，结合本校实际，制定严密的疫情防控工作 方案、制度，完善本校疫情防控工作组织机构，明确教职员工 疫情防控工作职责，精细做好开学前各项准备工作，从严、从 细、从实加强校园管理，严格落实防控各项措施；加强学校与 社区防控的衔接联动，属地镇街、村社、小区要将学校疫情防 控纳入社区网格化管理，明确网格责任人员，与学校建立信息 共享、人员共管、应急共处的疫情防控机制；公安、交警、市 场监管、综合行政执法等有关部门要加强校园周边环境综合治 理，加强上下学期间校园周边交通秩序管理，加大对校园周边 小摊小贩整治力度，防止人员集聚，创设平安和谐校园周边环 境；家长要依法履行监护责任，不串门、不聚众、不聚餐，照 看子女尽量减少外出活动，不参加聚集性活动，关心子女身体 健康状况，每天早晚 2 次监测孩子体温，并如实向学校报告学 生身体健康状况。 29.强化信息报送。各级教育行政部门和学校要严格落实 “日报告”“零报告”的信息报送制度，不得瞒报、漏报、虚 报、迟报。疫情应急响应期间，实行师生健康状况动态监测和 “一日一报”制度，学校要于某某 15:00 前通过师生健康状况监 测平台报送师生健康状况监测信息；每天 16:00 前将学校当日疫 情防控情况报送属地教育行政部门；各在温高校、各地教育行政 部门汇总后于某某 17:00 前报*_**。如遇突发紧急情况， 要按照相关规定和预案第一时间报送。 10 30.强化督查指导。各级教育行政部门要切实负起监管责 任，加强对学校返校疫情防控工作落实情况的督查指导，督促 学校切实落实疫情防控措施，确保校园疫情防控工作万无一失。 各级教育行政部门和学校要严明政治纪律、组织纪律和工作纪 律，要服从属地疫情防控工作大局，对不敢担当、作风漂浮、 落实不力，甚至弄虚作假、失职渎职的行为，要严肃追责问责。 师生员工及家长有隐瞒疫病史、重点地区旅居史、与确诊患者 或疑似患者接触史以及逃避隔离医学观察等行为，依法及时严 格追究相应法律责任，并按照相关规定将不良信息记入其信用 档案，依法采取惩戒措施。 附件：1.*_**表 2.XX市返学人员 14 天健康监测记录表 3.校园临时隔离留观室设置运行指南（试行） 4.XX市学校新冠肺炎疫情突发事件应急处置办法 11 附件 1 *_**表 一、个人信息 姓名： 本人手机号码：________ 监护人手机号码：____________ 身份证号： 身份：学生穑 教职工穑 其他教育服务人员穑 学校： 年级： 班级： XX居住住址： 二、流行病学史 返回学校前 14 天，您是否有以下情况（打√表示） 1.到过湖北或境外有新型冠状病毒肺炎本地病例持续传播的地区？ 是穑 否穑 2.曾接触过来自湖北或境外有本地病例持续传播地区的发热或有呼吸道症状患者？ 是穑 否穑 3.周围人群中（含居住小区）2 人或以上出现发热、干咳等症状或接触过新型冠 状病毒感染的肺炎患者？ 是穑 否穑 如是，请说明填写详细地址 三、返回学校前 14 天家人/同住人员健康状况 家人/同住人员有出现发热、干咳等症状者 有穑 无穑 如有，请描述患者姓名、与申报人关系及诊治情况 四、行程信息 1.离温信息 离温时间：________ 假期到过何地________ 现暂居地：______ 2. 返温信息 返温时间：________ 是否直达XX： 是穑 否穑 经停（到过）何地：________ （如直达XX不用填写） 抵温时间：________ 抵温交通方式及信息：__________ 五、附件：XX市返学人员 14 天健康监测记录表 申报人签名： 年 月日 12 附件 2 XX市返学人员 14 天健康监测记录表 近 14 天体温记录 序号 日期 早 晚 正常 异常 正常 异常 1 咳嗽 有无 其他不适（请说明） 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 13 附件 3 校园临时隔离留观室设置运行指南（试行） 根据国家卫生健康委办公厅发布的《新型冠状病毒感染的 肺炎防控方案(第三版)》》和**_*新型冠状病毒感染 的肺炎疫情防控工作领导小组办公室印发的《校园防控新型冠 状病毒感染的肺炎疫情卫生清洁与消毒指南（试行）》，制定 本校园临时隔离留观室设置运行指南。 一、适用对象 XX市XX区内各级各类学校，包括幼儿园、小学、初中、 高中等。 二、设置要求 （一）各级各类学校应结合实际，设置与其师生规模相匹 配的临时隔离留观室。 （二）临时隔离留观室应远离师生密集区，且相对独立。 临时隔离留观室应设在一楼，离疏散通道门口和校门口最近的 地方，方便救护车辆到达，减少传染源在救援时的环境污染。 （三）临时隔离留观室门口应设置明显标示，设置警戒线， 室内应张贴“学校疫情排查处置流程图”“体温测量登记工作 流程图”、管理人员信息牌等。 （四）临时隔离留观室应具备良好通风条件，如已安装独 立空调，要及时清洗和消毒隔尘滤网，禁用中央空调。 14 （五）临时隔离留观室应根据需要，视情配备椅子、担架、 防护服、紫外线灯、护目镜、手持式测温仪、体温计、一次性 医用口罩、N95 防护口罩（或类似）、一次性医用乳胶手套、一 次性医用帽、带盖方盘（内附敷料）、带盖某某（内附消毒棉 球）、消毒剂（过氧乙酸、84 消毒剂）、75%度酒精、碘伏、医 用靴等。 三、运行要求 （一）临时隔离留观室由专人管理，无关人员不得随意进 入。管理人员在岗期间应穿好防护服，带好防护口罩，规范做 好个人防护。 （二）临时隔离留观室应加强通风，保持环境卫生。 （三）临时隔离留观室每天进行常规消毒处理；如若有传 染源进入，需在专业部门指导下，对临时隔离留观室进行规范 消毒处理。 四、运行流程 发现师生员工有身体健康异常情况的，学校迅速启用临时 隔离留观室，其运行流程如下： （一）接情况报告后，迅速疏散相关通道人员。 （二）临时隔离留观室管理员要求身体健康异常人员戴上 口罩后引导到临时隔离留观室。 （三）如身体健康异常人员为学生，要及时告知班主任， 并由班主任告知家长，请家长配合后续工作。 （四）做好身体健康异常人员基本情况询问，尤其全面了 15 解 14 天内流行病学史，做好相关信息登记。身体健康异常人员 应配合做好各项信息登记。 （五）14 天内无流行病学史的，由家长带回送医。14 天内 有流行病学史的，学校立即报告属地教育行政部门、镇街和疾 控中心。 （六）疑似患者应由属地镇街安排医疗专用车就近送往发 热门诊或定点医疗机构诊断治疗。 （七）及时做好临时隔离留观室场所及物品的消毒工作。 五、其他 （一）学校要加强临时隔离留观室管理人员配置，督促其 强化专业知识学习，增强自我防护能力。 （二）学校在开学前要加强演练，不断优化流程。 16 附件 4 XX市学校新冠肺炎疫情突发事件 应急处置办法 为加强校园新冠肺炎疫情防控工作，及时科学有序迅速处 置校园新冠肺炎疫情突发事件，有效 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 学 14.疑似病例在排除后，其密切接触者可解除医学观察，学 校在征得属地疾控中心和教育部门同意后，可安排复课。 15.发现新冠肺炎疑似或确诊病例后，14 天隔离医学观察未 出现新增病例的，学校在征得属地疾控中心和教育部门同意后， 学校可安排复课。 16.疑似或确诊病例治愈出院后,需按照当地卫生健康、公 安部门和社区要按照《XX省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防 控工作领导小组办公室关于出院患者实行居家医学观察硬管控 的通知》（省疫情防控办〔2020〕26 号），自觉配合做好居家 医学观察，观察期满，无异常情况的，凭属地疾控中心开具复 学证明到校报到复学。 五、工作要求 17.学校要落实主体责任，加强师生疫情防控知识培训，提 升师生个人防护能力；同时要根据本办法，细化制定切实可行 的应急处置预案，明确责任人员，并加强应急演练，切实提升 相关人员应急处置能力。 19 18.强化信息报送，对瞒报、漏报疫情的，要严肃追责问责。 附图：学校新冠肺炎疫情突发事件应急处置流程 抄送：市四套班子领导。 XX市新型冠状病毒肺炎疫情 防控工作领导小组办公室 20 2020 年 3 月 5 日印发 [文章尾部最后500字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。

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