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消防风险评估报告（以2018年-*_**“8·25”重大火灾事故为例）

案例介绍

2018年8月 25 日 4时12分许，*_***_**（以下简称北龙汤泉酒店）发生重大火灾事故，过火面积约400 平方米，造成 20人死亡，23 人受伤直接经济损失 2504.8万元。

经调查认定，哈尔滨北龙汤泉酒店"8·25"重大火灾事故是一起责任事故。

事故原因分析

（一）直接原因

经过现场勘验、调查询问、现场指认、视频分析及现场实验等工作，认定起火原因是二期温泉区二层平台靠近西墙北侧顶棚悬挂的风机盘管机组电气线路短路，形成高温电弧，引燃周围塑料绿植装饰材料并蔓延成灾。

火灾蔓延扩大原因∶

1.火灾发生前一日，北龙汤泉酒店三层客房领班张某使用灭火器箱挡住 E区三层常闭式防火门，使其始终处于敞开状态。起火后，塑料绿植装饰材料燃烧产生的大量含有二氯乙烷、丙烯酸甲酯、苯系物等有毒有害物质的浓烟，迅速通过敞开的防火门进入 E区三层客房走廊，短时间内充满整个走廊并渗入房间，封死逃生路线，导致楼内大量人员被有毒有害气体侵袭，很快中毒眩晕并丧失逃生能力和机会。

2.酒店室内外消火栓系统控制阀处于关闭状态，消火栓系统管网无压力水，自动灭火系统处于瘫痪状态。

3.起火后，北龙汤泉酒店员工陈某春便第一时间发现火情，随后工程部经理巩某利、保安员宋某勇、保安队长张某彬、消控员吕某胜等均确认火情，但酒店工作人员仅层层上报领导，均未在第一时间拨打报警电话。厨师周某宝报警时，已是酒店发现火情9分钟后，延误了最佳灭火救援时间。

经现场勘察、调查询问、技术鉴定和模拟实验，综合分析认定了起火时间、起火部位，排除雷击、自燃、吸烟、施工作业、小孩玩火、放火等引发火灾因素，认定起火原因为起火点上部的照明灯具导线短路，引燃下方聚苯板及纸箱等可燃物所致。

（二）间接原因

1. 北龙汤泉酒店法律意识缺失、安全意识淡漠，自酒店开始建设直至投入使用，始终存在违法违规行为，消防安全管理极为混乱，最终导致事故发生。

（1）消防安全责任和制度不落实。北龙汤泉酒店未明确消防安全管理人、消防安全责任人及管理人员法律意识淡薄，消防安全管理制度不健全。现场巡查内容不符合要求，配置1人值班并承担巡查任务，后半夜只在凌晨三点巡查一次，不符合国家相关要求。

（2）未制定应急预案和开展应急演练，未对员工进行消防安全教育培训。火灾发生后，现场人员没有第一时间报警，没能及时疏散顾客。虽然设立了微型消防站，但现场人员不懂得消防器材使用方法，未能成功扑救初期火灾。

（3）消防设施管理不到位，消防管网无压力水、自动灭火系统瘫痪。消防水池被挪作他用;室内外消火栓系统控制阀处于关闭状态，消火栓系统管网无压力水;自动灭火系统压力开关输出线未接入喷淋泵组电气控制柜和火灾自动报警系统。

（4）未及时整改火灾隐患、未定期对消防设施进行检测、维护、保养。大量使用易燃可燃材料进行装饰装修，虽然消防监管部门多次下达行政整改指令，但该单位拒不整改，且未对消防设施定期进行检测维修。

（5）酒店违法建筑结构不符合消防安全要求，没有通过相关部门批准、验收。内部格局复杂，疏散通道混乱，各功能区间未设置有效防火分隔。

2. 燕达宾馆违法组织改扩建和装修施工。燕达宾馆租赁房屋后，未经批准违法组织改扩建和装修施工，未将消防设计报公安机关消防机构审核。大量使用易燃可燃材料进行装饰装修，电路敷设和电气设备选型不符合规范要求，电气线路没有穿管保护，起火过程中电气线路发生多次短路，设置的短路保护装置未有效动作。

3.吉林建银实业有限责 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 消防系统性能描述不够详细,另外它们不能用于消防系统成功概率的估算,也不能量化风险。

为保证事件树分析的完整性,风险分析者必须对初始火灾事件进行辨识,对现有消防系统的性能进行评价,并评估事故的后果。构建事件树逻辑模型,风险评价人员必须熟悉可能的初始事件(例如设备失效、人为失误、外部原因、系统紊乱导致火灾)和路径事件(如消防系统功能和应急过程)。

基于事件树的完整的火灾风险分析一般包括八个步骤:①项目目标分析;②风险容忍度确定;③火灾损失场景设计与事件树构建;④初始事件可能性;⑤危害分析模型的建立;⑥消防系统成功概率;⑦风险评估以及风险容忍度比较;⑧对减少风险措施的成本效益分析。

评估结果

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