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XX区中小学校（幼儿园）

新冠肺炎疫情防控指导手册

区教育系统疫情防控处置领导小组办公室

2020年3月

编写说明

为有效遏制新冠肺炎疫情在学校（幼儿园）的扩散和蔓延，指导各级各类学校（幼儿园）科学有序地开展疫情防控工作，***健康和生命安全，区教育系统疫情防控处置领导小组办公室编写了《XX区中小学校（幼儿园）新冠肺炎疫情防控指导手册》。《指导手册》紧密结合学校（幼儿园）特点，进一步明确了以“控制传染源、切断传播途径、保障师生安全”为防控工作目标，内容主要包括各级疫情规范性文件、开学后规范运转、发生疫情时应急处置、各层级疫情防控责任书等内容，以*_**学为例详细介绍了学校（幼儿园）和师生员工科学防控的知识和技能，为全区各级各类学校（幼儿园）和校外培训机构开展疫情防控工作提供有效指导。

由于编写人员能力有限，经验不足，在编写过程中难免出现问题和错误，敬请大家提出宝贵意见或建议。

《新冠肺炎疫情防控指导手册》编写组

2020年3月

目 录

规范性文件篇

1.XX省2020年春季学期疫情防控工作指导意见………1

2.XX省教育培训机构疫情防控工作指导手册…………39

3.*_**2020年春季延期开学工作方案…………52

4.XX市2020年春季学期疫情防控工作指导意见……………60

5.XX市中小学校食堂新冠肺炎疫情防控期间文明就餐规 范…………………………………………………………………79

6.XX市中小学校疫情防控工作指南……………………89

7.XX区教育系统关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的方案……………………………………………………98

8.XX区中小学2020年春季学期教育教学指导意见……106

*_**学案例篇

1.*_**学疫情防控工作方案……………………113

2.*_**学疫情防控应急预案……………………121

3.*_**学疫情防控工作领导小组………………128

4.*_**学疫情防控期间校级领导分工…………130

5.*_**学开学后疫情防控工作一日常规………132

6.*_**学食堂疫情防控工作一日常规…………137

7.*_**学公寓疫情防控工作一日常规…………140

8.*_**学校车疫情防控工作一日常规…………142

9.*_**学保洁疫情防控工作一日常规…………144

10.*_**学校园消毒方法及注意事项…………146

11.*_**学疫情防控期间外来人员管理制度…147

12.*_**学疫情防控网格化管理责任状模板…148

13.*_**学疫情防控演练脚本（小学）………162

14.*_**学疫情防控演练脚本（中学）………170

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第118号

省委领导小组（指挥部）办公室 签发人：张某某 袭 燕



关于印发《XX省2020年春季学期疫情防控工作指导意见》《XX省中小学2020年春季学期疫情防控工作指导手册》《XX省高等学校2020年春季学期疫情防控工作指导手册》的通知

各市领导小组(指挥部)，省直有关部门、单位，各高等学校：

《XX省2020年春季学期疫情防控工作指导意见》《XX省中小学2020年春季学期疫情防控工作指导手册》《XX省高等学校2020年春季学期疫情防控工作指导手册》已经省委领导小组(指挥部)领导同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

省委新型冠状病毒感染肺炎疫情

处置工作领导小组(指挥部)办公室

2020年2月10日

XX省2020年春季学期疫情防控

工作指导意见

为深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府和教育部工作要求，切实把广大师生生命安全和身体健康放在第一位，坚决打赢疫情防控阻击战，现就各级各类学校2020年春季学期疫情防控工作提出如下指导意见：

1.科学确定具体开学时间。鉴于目前疫情形势依然严峻复杂，各级各类学校2月底前不得开学。待全省疫情防控I级应急响应终止，学校各项准备工作到位后，由各市疫情处置工作领导小组综合研判疫情防控形势，研究决定具体开学时间。禁止学校提前开学、学生提前返校。

2.做好延期开学期间工作。充分发挥广大教师作用，指导学生居家隔离，因地制宜、因时制宜，加强学习和体育锻炼，丰富假期生活，养成良好卫生和生活习惯。各级各类学校根据实际情况，针对不同群体学生的特点，充分运用线上资源和现代信息技术，妥善安排延期开学期间的教育教学。教师承担的在线授课和辅导工作量，纳入绩效考核和收入分配。

3.精准摸排师生健康状况。开学前，各级各类学校对所有教职员工和学生的健康信息再次进行全面摸排，摸清每个人的假期去向及身体健康状况，精确建立健康台账。禁止有发热、干咳等症状和未过隔离期的师生返校，坚决阻断传染病源向校园输入的渠道。

4.加强防控条件保障。开学前，各级各类学校对全体教职员工发放开学流程图表，开展全员疫情知识和防控技能培训，制定应急预案并组织模拟演练。落实消毒防疫措施，对学校各类场所以及校车、通勤车辆等进行清洁消毒，不留死角。

各级教育行政部门要会同卫生健康和财政部门测算、落实学校疫情防控物资和经费，提前储备日常防控和应急处置必需物资。

各地疫情处置工作领导小组要加强统筹协调，保障学校做好防控物资储备。

5.严格核验开学条件。全省疫情防控I级应急响应终止后，各地疫情防控领导小组统一组织教育、卫生健康等部门，对属地范围内的学校进行全面核验合格后，统一安排学校开学。

6.实施错时开学错峰返校。各地疫情防控领导小组综合考虑疫情防控、城市交通、区域分布等因素，指导各级各类学校分类制定返校工作方案，组织分批次错时开学。

学校结合学生生源地、学段、年级、走读寄宿等因素，安排学生错峰返校，优先安排毕业年级开学，确保开学安全有序可控。

高校和中职学校，要特别关注生源地疫情、返校途中防控风险等因素，适当推迟相关学生返校时间。

7.把好返学入校关口。各级各类学校设置专门入学通道，配备体温检测仪器，设置体温测试点，对师生员工逐一检测体温，对存在体温异常等症状的，中小学生一律劝返、高校学生立即隔离，依据规定及时向卫生健康和教育主管部门报告，严禁带病入校。

8.强化学校人员管控。开学后，各级各类学校要严格控制校内人员聚集活动，针对可能出现聚集的重点场所、重点时段提前做好预案，及时采取防范措施。强化对滞留疫区、在外实习实训、校外住宿、医学隔离等师生以及外国留学生群体的管理，加强思想引导、心理疏导和学业指导。

9.抓好日常管理服务。对校园实行封闭式管理，减少出入口，校外无关人员一律不准进校门；严格落实校内人员出入登记（审批）、身份核验和体温检测等制度，对不服从管理的一律严肃处理。

全面做好校园环境清洁卫生，按要求对各类场所和重点部位进行消毒；对图书馆、体育馆、商业服务网点等实施人流量限制；加强校内食堂和学生配餐管理，严格执行食品安全操作规范，实行分时、分散、打包就餐。

市场监管和卫生健康部门要对为学校提供集体配餐服务的单位加强监督检查。

10.妥善做好应急处置。各级各类学校细化完善疫情应急方案，做好师生晨午检、缺勤登记追踪等工作，对出现发热、干咳等症状的，立即送当地定点医疗机构发热门诊就诊；一旦确定为疑似病例，第一时间上报情况，协助开展流行病学调查并做好有关工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

11.统筹做好教学安排。适当调整教学计划安排，保障春季学期教学时间，确保完成教学任务。对身处疫区不能返校和被隔离观察的学生，提供必要的学习支持。统筹安排好各类考试时间，做好考生思想工作。

12.健全组织领导体系。各地疫情处置工作领导小组要落实属地管理要求，将学校纳入当地统一疫情防控体系，加强领导和指导，完善学校、教育部门、卫生健康部门和社会联防联控机制，筑牢学校疫情防线。加强宣传教育，普及疫情防控知识，关注舆情动向，回应社会关切，汇聚共同抗击疫情的强大力量。

各级各类学校自觉服从当地疫情防控领导小组统一领导、统一指挥、统一调度；成立疫情处置工作领导小组，明确职责分工，责任到岗，任务到人；健全学校、院系、班级防控体系，严格落实疫情日报告、零报告制度。

各级教育行政部门要加强情况调度和督导检查,层层压紧压实学校疫情防控工作责任，对落实疫情防控要求不力的严肃追责问责，依法依规作出处理。

XX省中小学2020年春季学期

疫情防控工作指导手册

本手册主要用于指导XX省中小学校（含幼儿园，下同）做好2020年春季学期疫情防控工作。

一、体系建设与机制建立

1.完善体系。成立新冠肺炎疫情处置工作领导小组及工作机构，由学校主要负责同志担任领导小组组长，成员包括学校领导班子、相关部门负责人，全面负责学校疫情防控工作的组织领导、协调实施、督查督办。

2.健全制度。建立完善疫情报告及应急处置制度、师生晨午检制度、缺勤登记追踪制度、健康教育制度、卫生清洁及消毒制度等。

3.跟踪督导。建立专门的疫情防控督导组，深入教室、宿舍、食堂、图书馆、实验实训室、校园出入口等，实地检查人员管控、值班值守、健康检测、清洁消毒、饮食安全等情况，督促防控措施落到实处。

4.联防联控。建立学校、年级、班级、家长四级防控工作联系网络，及时收集和报送相关信息，鼓励采用信息技术支持防控体系建设。建立与属地卫生健康部门（疾控机构、定点医疗机构）、公安机关联防联控机制，共同做好校园疫情防控工作。

二、开学前准备

5.制定预案。认真分析研判开学疫情防控风险隐患，组织编制开学工作方案、日常防控方案、应急预案、缺课补课预案、舆情应对预案等，报教育主管部门备案，做到无预案不开学。

6.全员培训。对全体教职工提前进行疾病防控知识宣传普及，开展体温监测、清洁消毒、应急处置等培训，组织模拟演练。

7.宣传教育。通过多种形式，对全体学生及家长进行疫情防控和应急预防知识的宣传教育，提前告知注意事项和防控要求。

8.全面排查。开学前对所有师生员工进行全面排查并建立健康台账，精准掌握每一名师生员工返校前14天的可疑接触经历、旅居经历和身体健康状况，特别关注假期是否曾前往疫情防控重点地区、是否接触过疫情防控高危人员等。对排查的重点人员，要一人一策确定返校方案。

9.条件保障。测算并落实疫情防控所需物资和经费。设置充足的洗手水龙头，提前储备好疫情防控应急所需物资，包括医用口罩、75%酒精、消毒溶液、紫外线消毒灯、消毒洗手液、肥皂、胶皮手套、体温计、红外测温仪、喷雾器、应急药品等。

按照位置相对独立、远离人群、卫生条件较好的原则，设置临时应急隔离空间，配备相应生活、防护设施设备。

10.清洁消毒。对办公区、教室、图书馆、阅览室、礼堂、体育馆、食堂、宿舍、浴室、厕所等场所进行彻底清洁消毒，消除细菌、病毒滋生环境，全方位改善学校环境卫生条件，不留死角（详见附件）。

11.教学准备。通过网上教研、视频会议等方式，组织教师备好课，针对延迟开学实际情况，科学制定开学后教学计划。统筹做好延误学时补充、教师教学工作补位、学生居家学习辅导等教学安排。

三、开学组织

12.开学决定。根据教育行政部门统一安排，确定具体开学时间并向社会公布。不得提前开学。

13.返校组织。开学前在校区驻地满14天且无异常情况的师生员工可正常返校。根据管控和服务能力确定报到学生人数和批次安排，组织教职员工、学生，分年级、分班级、分期、分批错峰返校。初中和高中毕业年级、寄宿制学校可优先安排开学，幼儿园在疫情有效控制后安排开学。

14.返校管理。对重点关注的师生员工建立专人负责的健康监测名册，不漏一人。对未按时到校的，第一时间查明原因。发现未按照要求居家隔离、自行提前返校的，应予劝返，决不允许带病返校。对拒不服从管理的，一律严肃处理。

15.出入管理。加强校内人员管理，严格教职员工进出校园，实行学生外出审批制度。对校内居住的非本校人员，学校应参照校内教职工要求管理。严控外来人员进入学校，确需入校的要实名登记备案，逐一检测体温，对体温超过37.3度的禁止入校。

16.健康教育。开学第一天，对学生开展生命健康、传染病

防控知识教育，确保全覆盖。

四、开学后管理

17.健康监控。疫情防控期间，每天追踪师生健康状况。由家长负责每天早晚各1次测试走读学生体温并在体温报告单上签字。班主任每天对缺勤、迟到及后续返校的学生，逐一登记、核实原因，及时补测体温。教职工坚持每天自测体温2次。对体温超过37.3度的，应及时就诊并向学校报告。

18.餐饮管理。严格餐饮从业人员管理，食堂工作人员每天岗前必须进行体温测量并保留检测记录，作业中必须统一佩戴手套、帽子和医用口罩。食堂采购人员、送货人员和查验人员在工作期间做好个人防护。加强与集体配餐单位联系，督促落实送餐到校人员的健康管理和个人卫生防护。

严格食堂进货渠道管理，不得使用来源不明的家禽、家畜，严禁采购食用野生动物。严格卫生清洁，食堂要配置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒湿巾，餐具严格按规定消毒和保管。加工环节严格生熟分开，疫情存续期间禁止提供即食生菜。

严格就餐管理，实施错时下课、错时就餐、拉开餐位距离，采取分餐、打包、送餐等多种方式，减少聚集用餐。公共餐具和饭菜统一由工作人员分发，禁止自行取用。

19.卫生防护。指导、督促学生在触摸公共物品、餐前便后使用肥皂（洗手液）用流水洗手，用一次性纸巾或干净毛巾擦手；接触呼吸道分泌物（如打喷嚏）后应立即洗手。培养学生保持良好的呼吸道卫生习惯，咳嗽或打喷嚏时，用纸巾、毛巾等遮住口鼻，咳嗽或打喷嚏后洗手，避免用手触摸眼睛、鼻或口。禁止随地吐痰，防护口罩废弃物以及口鼻分泌物用纸巾包好放入学校专设的垃圾废弃桶。学生每天体育锻炼时间不少于1小时，保障充足睡眠，均衡膳食营养，避免过度疲劳。

教室等活动场所每天开窗通风数次不少于3次，每次20-30分钟。户外空气质量较差时，通风换气频次和时间应适当减少。尽量减少到人群密集场所活动，避免接触呼吸道感染患者。

门卫、保洁等从事校园安保、清洁消毒人员要每日按时更换防护用品，必须佩戴口罩，穿工作服，工作服要每日清洗，如被污物污染时应及时更换清洗。

20.关怀服务。加强心理健康教育，注重对重点人员和治愈康复人员的人文关怀和心理疏导。

五、疫情处置

21.应急处置。如有师生员工被确定为疑似病例，应立即启动应急预案，配合疾控机构做好流行病学调查和密切接触者的隔离观察，并做好相关后续工作。

22.信息报送。坚持24小时值班制度，确保信息渠道畅通。疫情防控期间，实行日报告、零报告制度。

23.舆情应对。主要负责人要加强舆情研判，及时做好舆情应对，快速处置，及时回应师生和社会关切。

24.责任追究。对不按照要求进行报告、隔离的，进行批评教育、责令改正。对隐瞒病情、缓报、谎报的，疏于管理或玩忽职守造成严重后果的，依法依规追究相关责任人责任。

六、教学安排

25.线上教学。科学指导学生假期生活和学习，既关心学业，也注重身心健康。充分利用信息化手段，开发和收集优秀教育资源，合理安排居家学习内容，开展网上教学、自主学习和在线答疑。根据不同群体需要，针对不同学科特点，采取适当教学方式，增强线上辅导的针对性。优先支持初中和高中毕业年级采用直播教学方式。

教师承担的在线授课和辅导工作量，纳入绩效考核和收入分配。

26.教学实施。开学后通过适当方式对学生进行学业检测，做好学情分析，及时调整课程教学计划和授课进度，有针对性地开展辅导补习、分层教学。对不能及时返校的，安排线上教学辅导。

27.实习实训。开学后职业学校积极协调对接实习单位，统筹安排实训场地设施和指导教师等资源，组织好学生实习实训工作。

附件:学校卫生清洁消毒手册

附件

学校卫生清洁消毒手册

学校室外环境应以清洁卫生为主，预防性消毒为辅。室内地面应每天至少湿式清洁一次；校园公共卫生间、公用垃圾桶应每天清洁和消毒，及时清倒废弃杂物。

室内场所如办公室、食堂、图书馆、活动室、宿舍等应每天开窗通风2次以上，每次30分钟以上，保持空气流通。教室可在课前和课间休息期间开启教室和走廊的门窗换气，每日至少开窗2次，每次30分钟以上。通风条件不良的建筑，可采用排气扇进行机械通风换气。同时采用紫外线灯定期照射消毒，并根据实际需要调整消毒频次。

新型冠状病毒对几乎所有的消毒剂敏感。该病毒对紫外线和热敏感（高温56℃30分钟），75%乙醇、苯扎溴铵、含氯消毒剂、过氧乙酸、过氧化氢等均可有效灭活病毒。开学前一周内学校对所有室内公共场所集中开展消毒；开学后在疫情存续期间，加强校园室内公共场所的日常预防性消毒。校园内出现新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例或有聚集性发热病例时，应及时与属地疾控部门联系，开展随时消毒和终末消毒。

一、日常预防性消毒

（一）室内空气消毒

1.紫外线灯照射消毒：在无人条件下开启，每次照射不少于l小时，每天一次。

2.空气消毒机消毒：可采用紫外线循环风、高压静电循环风等类型的空气消毒机，按照设备使用说明书操作使用。提倡有人条件下开启使用。

3.化学试剂消毒：房屋经密闭后，以2%过氧乙酸溶液(8ml/m3)气溶胶喷雾消毒，作用30至60分钟。

（二）室内空调滤网

每月清洁消毒一次，过滤网可用有效氯浓度为250mg/L－500mg/L的含氯消毒剂浸泡30分钟后用清水冲净晾干。

（三）地面、物体表面消毒

用擦拭、浸泡或喷洒法进行消毒。可用有效氯250mg/L－500mg/L含氯消毒剂、0.2%－0.5%过氧乙酸消毒剂作用30分钟；在物体表面喷洒消毒液时，喷洒液体量以喷湿为度，作用30分钟后再用清水擦拭干净，每天至少一次。

使用过氧乙酸时应注意个人防护，应配戴口罩及橡胶手套，皮肤及粘膜不得直接接触消毒剂，防止腐蚀皮肤。消毒区域应无人，防止因消毒液气溶胶刺激损伤呼吸道粘膜。喷洒消毒后密封30分钟后开窗通风。使用健之素泡腾片时除上面注意事项以外应注意不得和洁厕灵等酸性物质混用，以免产生有毒气体。

（四）集体食堂厨房的清洁消毒

食堂(餐厅)每日消毒至少2次，每餐结束后，要对餐桌、椅进行消毒，使用含有效氯250mg/L－500mg/L消毒液擦拭，作用30分钟后，清水擦净。用清洁剂如洗洁精清洁各种厨具餐具表面，并用清水冲洗干净，保持卫生。厨房地面可用有效氯250mg/L－500mg/L含氯消毒剂、0.2%－0.5%过氧乙酸消毒剂，作用30分钟再用清水洗净，每天至少一次。注意事项同上。

（五）集体食堂餐具消毒

依据《食（饮）具消毒卫生标准》，热力消毒包括煮沸、蒸汽、红外线消毒。煮沸、蒸汽消毒保持100℃作用10分钟；红外线消毒一般控制温度120℃，作用15－20分钟；洗碗机消毒一般水温控制85℃，冲洗消毒40秒以上。或采用含氯消毒剂（有效氯浓度250mg/L－500mg/L）浸泡30分钟后，再用清水漂洗干净。餐具消毒后应注意保洁。

（六）卫生间的消毒

可用有效氯浓度500mg/L的含氯消毒剂擦拭门把手、水龙头、马桶按钮、洗手台面等或用以上消毒液放入喷雾器中进行空间及表面喷雾至湿润，密闭30分钟 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 始就餐。”

【解说员】解说学生间隔取餐、错时同向就餐情况。

观摩科目八：住宿学生夜间疫情应急事件处置

【观摩地点】学生公寓

【观摩内容】住宿学生夜间疫情应急事件处置

【寝室】全体人员睡眠状态。

【学生】开始翻身、咳嗽、醒来。

【学生】舍长，我不舒服。

【舍长】不要急，离开寝室去值班室敲谭志福主任室的门。

【舍长】谭主任，102宿舍周同学身体异常。

【公寓管理员】拿上额温枪与宋懿丹一起去102宿舍。

【公寓管理员】“不要紧张，老师给你测一下体温”。边说，边用额温计为其测量体温。温度有点高，请跟我来。

【人物活动】把门关上，保安站在门口值守。

【公寓管理员】引领到学校临时隔离室。

【人物活动】把临时隔离室门关上。

【公寓管理员】从隔离室返回大厅打2个电话：

电话一：您好，120吗？我是*_**学生公寓，一名学生体温异常，请派人前来处理。”

电话二：您好，是周同学家长吗？我是*_**学生公寓，孩子体温异常，学校已拨打120，您立即前往区医院。”

电话三：您好，是学校疫情防控指挥中心主任吗？我是*_**学生公寓，周同学体温异常，已拨打120，也电话联系了家长，***。

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