平文61号 预防学生溺水安全教育和管理的通知
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〔2021〕-61
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关于切实做好学生防溺水安全教育
与管理工作的通知
各乡（镇）教育中心校、中学、县直校（园）、民办校（园）：
近日天气转暖，疫情消退，预防学生溺水工作进入关键阶段。各校园要积极开展工作，确保我县教体系统防溺水工作持续稳定。现将教体系统防溺水安全教育与管理工作通知如下,请各校园按照通知要求，抓好贯彻落实。
一、提高认识，加强领导
各校园要积极克服困难，充分认识预防学生溺水工作的重要性，要立即召开专题会议，成立防溺水工作领导小组，指挥调度防溺水工作，强化监管责任，提高学生安全防范意识，严防死守，确保安全。
二、严格要求，加强教育
各校园要把做好防溺水安全教育作为学校安全教育工作的重要内容。认真上好安全教育课，提高学生的安全防范意识和智慧施救技能。做到“教材、教师、课时、教案、考核”五落实。教育学生珍爱生命，要求学生做到“六不”游泳：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。
三、多措并举，加强管控
（一）认真开展校园周边危险水域排查。
对学校及周边的河流、水洼、池塘、湖泊进行一次全面清查，尤其是大雨过后，对一些雨前没水的坑塘更要实地查看，并在存在安全隐患的水域岸边通过安装围墙、护栏进行防护。安插警示标牌、悬挂警示标语对学生进行安全警示，确保广大学生的生命安全。认真填写“危险水域排查统计表”（后附），建立危险水域排查台账，5月12日前将各校园“危险水域排查表”报教体局安监股。
（二）认真做好防溺水“十项规定动作”。
1.上一堂防溺水专题教育课，开展一次防溺水知识测试（防溺水基本知识试卷见附件）。教体局将以抽查学生测试的形式对各学校防溺水教育开展情况和开展效果进行检查，凡所抽查学生答卷合格率低于80%的学校，教体局要予以全县通报批评。
2.节假日前必须集中开展安全教育。
3.组织开展防溺水和游泳安全知识宣传活动。利用橱窗、黑板报、校园广播站、宣传栏等开辟一块防溺水宣传专栏，多方位、多渠道向学生、家长和社会宣传防溺水安全知识。
4.印发一份游泳安全和防溺水宣传资料。
5.建立校园周边危险水域巡查制度。
6.落实每天放学前一分钟安全提醒制度。
7.及时印发防溺水安全教育《致家长的一封信》（后附）要求家长或法定监护人在回执上签字，学校回收并统一保管，确保发放100%、回收100%。学校要特别注意甄别家长签名笔迹，防止和杜绝学生自己或同学代签。
8.与每位学生及其家长签订一份《学生防溺水安全责任书》（后附）。
9.初三、小学六年级毕业生毕业前写出防溺水保证书。
10.布置学生互助监督小组，放假期间小组长定期和班主任汇报小组人员情况。
以上规定动作做到不漏一个班级，不漏一个学生，所有纸质图像资料都要存档备查。4月20日前将“防溺水规定动作完成情况表”（后附）报教体局安监股。
（三）加强学校、家庭、社会联系，构建三位一体的监管网络。
1.开好家长会，增强家长的安全意识和监护人的责任意识。要求家长要切实担负起监护人的责任，确保学生离校期间的活动安全。
2.家校联动，通过“一封信”提醒家长对孩子进行安全教育和监管。通过“责任书”让学生自己作出“不私自外出游泳、不到非泳池玩耍”的书面承诺，并将其作为学生的一项行为规范与纪律要求。同时向家长和学生推送预防学生溺水工作信息，向学生家长宣传典型事例和防溺水知识，并留下工作记录。
3.积极协调当地乡镇政府和村委会对学校及居民周边地区、河流坑塘处设立安全警示牌、警戒线、护栏。利用村委会高音喇叭开展防溺水工作社会宣传,营造社会家庭学校三位一体，人人关心学生安全的监管氛围。
（四）加强重点人、重点时段和重点部位的防范。
对于校园周边、上下学路上有河流坑塘的学校，要重点防范。对农村校园要重点教育和联防。对农村学生、留守儿童，智力障碍及精神有问题的学生，要加强教育和重点防范，尤其要加强留守儿童，智力障碍及精神有问题的学生监管。双休日、节假日要有针对性的教育和提醒家长切实负起监护人责任。气温突转炎热时，要有预防教育和安全提醒。
三、落实学生防溺水工作责任追究制
各校园要按照 “谁主管、谁负责”及“一岗双责”的要求，建立和健全一级抓一级、层层抓落实的学生防溺水安全工作责任追究制。要落实好巡查值班制度和信息报告制度，严格岗位责任制，确保通信联络畅通，及时、如实上报相关情况，不得隐瞒不报或迟报、漏报。对因责任不落实、工作不到位造成学生溺亡事故、出现严重后果的，要依法追究单位领导和有关责任人的责任。
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2021年4月6日
附件：1.危险水域排查统计表
2.防溺水规定动作完成情况表
3.防溺水安全责任书
4.中小学生防溺水知识试题
5.致全县中小学生家长的一封信
附件1：
危险水域排查统计表
序号
危险水域位置及名称
是否协调村委会利用高音喇叭宣传
设置警示标志或防护设施数量
危险时段巡查人员姓名
悬挂警示横幅数量
学校（中心）排查人员
填表日期
附件2：
防溺水规定动作完成情况表
序号
项目
完成情况
1
上一堂防溺水专题教育课，并进行测试
2
节假日前集中开展一次安全教育
3
组织一次防溺水和游泳安全知识宣传活动
4
印发一份游泳安全和防溺水宣传资料
5
建立辖区内危险水域巡查制度
6
落实每天放学前一分钟安全提醒制度
7
及时发放《防溺水安全教育致家长的一封公开信》
8
与每位学生及其家长签订一份《学生防溺水安全责任书》
9
初三、小学六年级毕业生毕业前写出防溺水保证书
10
布置未复学学生互助监督小组
附件3：
预防学生溺水安全责任书
为切实加强安全教育、防止学生溺亡事件发生，学校特与家长签订防溺水安全责任书，希望家校互相配合重视对孩子进行防溺水安全教育工作，提高学生防溺水的自觉性和识别险情和遇险逃生的能力。家长应尽的义务与职责如下：
1、家长加强对学生的防溺水知识教育，坚决不允许学生在节假日和上、下学路途中私自或和其他学生结伴去危险水域附近玩耍、洗澡、游泳等，对居住在可能发生溺水事故隐患地段的家长更要教育和监管好子女。
2、各位家长尤其是外出务工的学生家长要切实落实对子女的监管。教育孩子按时到校、回家。节假日对孩子的活动去向更要多加关注，不得让孩子参加有安全隐患的活动，发现孩子随意外出，及时寻查去向。
3、家长要向孩子进行识别险情和遇险逃生的安全知识教育。
4、家长要加强学生往返学校途中教育或监管，确保学生上下学安全。
5、所有学生家长（或监护人）在得到学校告知学生生病或有安全隐患等消息后，必须及时到校协助解决，否则造成的后果自负。
6、学生到校后一般不得外出，因病或因事外出必须经班主任同意，履行好请假手续，否则不得私自外出。
亲爱的家长朋友，安全无小事，请按照以上规定教育学生认真遵守本责任书，严格看管孩子，让我们共同携起手来，在学生的心中筑起一道安全防线。
学校： 班级：?????学生签名：
班主任签字： 家长签字：
2021年4月1日
附件4：
中小学生防溺水知识试题
学校：? ? ? ? ?? ??????年级：? ? ? ????????姓名：? ? ? ? ??? ???得分：? ? ? ????
一、选择题?(每题5分，共50分)
1、如果小伙伴约你去附近的河里游泳，你应该：（????）
A、很高兴，和伙伴一起去???? B、不去，让小伙伴自己去
C、自己不去，劝小伙伴也不要去河里游泳
２、如果你想去游泳，应该去：（????）
A、附近的池塘里?? B、清澈的水库里?? C、正规的游泳馆
3、为什么我们不能偷偷去野外玩水呢？（????）
A、野外玩水，容易发生溺水?? B、野外人少，溺水后很难被营救
C、以上都是
4、在游泳馆游泳前要做好身体准备。下水游泳前，我们应该做些什么呢？（????）
A、做好热身活动??? B、吃饱喝足?? C、剧烈运动
5、在野外的水域，即使会游泳的人也会被淹死。下列原因正确的是：（????）
A、野外水域水况复杂，易被水草缠身而发生危险
B、野外水域水温不适宜游泳，易导致抽筋而致溺水?? C、以上原因都正确
6、必须在（????）带领下去游泳，单身一人去游泳最容易出问题。在出现险情时，很难保证能够得到妥善的救助。
A、成年人??? B、儿童??? C、体弱多病的老人
7、身体不舒服不要去游泳。最容易发生（????）。
A、危险????? B、不危险
8、参加强体力劳动或剧烈运动后，（????）立即跳进水中游泳。
A、能??????? B、不能????? C、试试看
9、下水前试试水温，若水太冷，就(????? )游泳。
A可以?????? B、不可以??????? C、试试看
10、如遇人溺水，怎么做？ （?????）
A、和其他伙伴手拉着手去拉落水者??? B、可以不管
C、没有把握不应下水救人，可一面大声呼救一面利用竹竿、树枝、绳索、衣服或漂浮物抢救
二、判断题（每题4分，共20分）
11、落水后立即屏住呼吸，踢掉双鞋，然后放松肢体等待浮出水面，尽可能地保持仰位，使头部后仰，尽量用嘴吸气、用鼻呼气、以防呛水。????????????（????）
12、夏天太热，吃完中饭后立即去游泳，消暑解热。????????? ??????（????）
13、池边不可奔跑或追逐，以免滑倒受伤。????????????????????????（????）
14、水中活动时，已感有寒意时，或将有抽筋现象时，应登岸休息。 ?（????）
15、若发现有人溺水时，即刻发出「有人溺水」呼救或打110请求支持，不可冒然下水施救。?????????????????????????????????????????????????????（????）
三、简答题（30分）
16、防溺水“六不”是什么？
附件：5
致全县中小学生家长的一封信
尊敬的中小学生家长朋友：
溺水是造成中小学生意外死亡的第一杀手。夏季将至，天气逐渐变热，溺水又将进入高发季，希望广大家长务必增强安全意识和监护意识，切实承担起监护责任，加强对孩子的教育和管理，特别是加强放学后、周末、节假日期间和孩子结伴外出游玩时的管理，经常进行预防溺水等安全教育，给孩子传授相关知识和技能，不断加强孩子安全意识和自我保护意识，提高孩子们的避险防灾和自救能力，严防意外事故的发生。要重点教育孩子做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。
学生安全工作需要各方面尽心尽责、密切配合、齐抓共管。让我们携起手来，共同为保障广大中小学生平安健康成长而努力。
祝您的孩子平安、健康、快乐！
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2021年4月6日
回 执
学校已通过□家访、□召开家长会、□邮寄的方式将《致全县中小学生家长的一封信》交给我，我认真阅读了信的内容，了解了预防溺水的相关要求，一定承担起家长监护责任，确保孩子安全（请在□处划√）。
学校名称： 班 级：
学生姓名： 家长签字：
2021年4月6日
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