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关于赴**_*、阜宁县考察学习的报告

按照市委对标学访的工作要求，5月15日至17日，市委宣传部常务副部长带队赴**_*、阜宁县，考察学习两地在新时代文明实践中心建设、文明城市创建等方面的经验做法。通过座谈交流、实地查看、收集汇总材料等方式，对两地新时代文明实践中心建设、全国文明城市创建的经验做法进行了系统学习，并结合我市工作实际，进行了深入研究思考。有关情况报告如下：

一、两地的经验做法

（一）新时代文明实践中心建设工作

1.周密研究工作方案。两地以人为本，着眼于满足群众日益增长的多样化精神需求开展工作。如皋市是江苏省27个新时代文明实践中心建设试点县市，为推进新时代文明实践中心建设，专门聘请上海市6名知名社科专家组成专项课题研究团队，本着对接群众需求、办好实事项目的原则，在对全市不同社会群体进行充分摸底调研基础上形成实施方案，***建设工作指明了方向。

2.精心打造实践场所。两地的新时代文明实践站，都在显著位置悬挂了新时代文明时间站的牌匾，有显著的宣传标识，管理制度、工作制度、管理员职责、宣讲员职责、学员守则、志愿服务组织机构、年度培训计划等相关工作版面在室内上墙，对实践活动记录、活动图片或视频等相关资料进行建档管理。对群众自觉参与的各种志愿服务、品牌实践活动和涌现出的好人好事情况进行重点展览展示。在户外主干道两侧，城市小品设计精美而不泛滥，特色鲜明而又新颖大方，能够与周围环境完美融合、相得益彰，营造出文明城市创建的浓厚氛围。

3.广泛开展志愿服务活动。两地均由市、镇街、社区（村）三级党政主要负责人和村民小组长牵头，组建新时代文明实践志愿服务总队（支队）、大队、队、小队。如皋市线上开通“江海志愿”微信公众号，全市所有的志愿者和志愿组织在公众号上注册登记、发布招募信息、宣传志愿动态、接受监督管理。线下依托新时代文明实践阵地，重点组建20支志愿服务支队，以“送理论、送政策、送文艺、送教育、送就业、送科技、送健康、送法律、送爱心、送礼仪”“十送”为基础菜单，开展志愿服务活动，逐渐形成群众点单、站点接单、站所统单、中心派单、志愿者接单、群众评单的活动机制。还创新通过传帮带、签订培训协议等方式，不断壮大志愿者群体。

4.落实经费保障和考核措施。如皋市将新时代文明实践（分）中心（站）建设工作经费列入同级财政预算。拿出专项经费，对全市新时代文明实践试点工作走在前列的20个村（社区）给予最高50万元奖补扶持，对群众认可度高、参与度高的50个志愿服务品牌项目团队给予最高10万元的奖补扶持，对志愿服务达到一定时长的志愿者进行超市购物优惠，对工作中涌现出的先进典型予以褒扬奖励。同时，加大监督考核力度，将新时代文明实践（分）中心（站）建设纳入对镇街区、部门单位综合考核和党政领导班子、领导干部实绩考核，确保新时代文明实践工作落到实处。

（二）全国文明城市创建工作

1.以市容市貌为基础。市容市貌是一个城市的脸面。一个文明城市首先是一个干净、整洁、规范、有序的城市。走在如皋市的城区街头，最直观的印象就是道路宽阔平整、干净整洁，绿化带高低映衬、错落有致，垃圾分类收集、清理及时。道路交通标识清晰完整，机动车和非机动车有序行驶，没有逆行、闯红灯、翻越隔离栅栏等不文明现象。部分道路两侧规划的停车位上整齐的停靠着车辆。路沿石上的非机动车停车位上整齐地停靠着非机动车。市民能够热情耐心的回答外来陌生人员的咨询。

2.以部门单位为主力。***，各级各部门单位是创城工作的主力军，文明单位是创城工作的先锋军。针对部门职能存在交叉的实地考察站点，如星级酒店 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 持续改进市容环境，持续开展城乡环境综合整治行动，实施垃圾分类收集，净化、绿化、美化城区环境，推进美丽乡村建设，确保横道边，纵到底，不留死角，不留空白。要持续改善出行环境，对机动车、非机动车、行人违规违章行为严厉警告，严管重罚，切实形成制度威慑力。要持续改进社区、小区环境，强化对物***的常态化督查和通报力度，倒逼良好生活习惯的养成。（三）强化责任分工。参照创建全国文明城市测评体系责任分工，进一步细化明确各级各部门单位责任分工，能明确到一个责任单位的，明确到一个单位；存在多部门单位职能交叉的情况，根据职责轻重，按照“一把尺子量到底”的原则，明确到一个单位，力戒职责不清、推诿扯皮。

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