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*_**法

　　第一章　总则

　　第一条　为了加强学校安全管理，提高学校安全事故防范和应急处置能力，维护学校教育教学秩序，保护学生、教职工和学校的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《山东省学校安全条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本市行政区域内学校的安全教育与培训、安全管理、综合治理、应急处置与事故处理等适用本办法。

　　本办法所称学校，包括幼儿园、普通中小学校、中等职业学校、技工学校、特殊教育学校。

　　本办法所称学生，包括前款所列学校的幼儿和学生。

　　第三条　学校安全工作应当遵循教育规律、以人为本、预防为主，坚持政府负责、属地管理、家校共建、社会协同、综合治理的原则。

　　第四条　市人民政府领导全市学校安全工作，区（市）人民政府负责本行政区域内学校安全工作。

　　市、区（市）人民政府建立健全学校安全工作协调机制，统筹解决学校安全工作中的重大问题。

　　市、区（市）人民政府应当将学校安全工作经费列入本级财政预算，保障学校安全工作的开展。民办学校的举办者应当保障学校安全工作所需经费，政府可以给予适当支持。

　　镇人民政府（街道办事处）应当依法履行学校安全工作职责。村（居）民委员会协助镇人民政府（街道办事处）做好学校安全工作。

　　第五条　教育行政部门统筹管理学校安全工作，对学校安全工作进行监督、检查和指导。

　　教育、人力资源社会保障以及其他有关部门（以下统称学校主管部门）按照规定具体负责所管理学校的学校安全工作。

　　公安、生态环境、住房城乡建设、综合执法、交通运输、文化和旅游、卫生健康、应急、市场监管等部门按照各自职责做好学校安全工作。

　　第六条　鼓励和支持社会组织、志愿者和个人参与学校安全工作，维护学校安全。

　　第七条　学校应当建立健全家庭和学校联系制度，及时向学生父母或者其他监护人介绍学校安全工作制度，告知学生父母或者其他监护人学生遵守学校安全工作制度的情况，定期听取学生父母或者其他监护人对学校安全工作的意见建议。

　　鼓励学生父母或者其他监护人、家长委员会参与学校安全工作，共同维护学校安全。

　　第八条　新闻媒体应当开展形式多样的学校安全知识宣传。鼓励新闻媒体发布有关学校安全的公益广告。

　　第九条　政府及其有关部门应当建立完善投诉、举报机制，对受理的涉及学校安全的投诉、举报，有关部门应当依法及时处理；不属于本部门职责的，应当及时移送相关责任部门。

　　第二章　学校安全教育与培训

　　第十条　学校主管部门应当按照规定将安全教育列入课程计划。

　　学校应当按照规定开设安全教育课程，采取合理有效方式开展防范诈骗、溺水、踩踏、欺凌、性侵害、网络沉迷，以及禁毒、交通安全、消防安全、防震减灾、食品安全、卫生防疫等专题教育，使学生掌握必要的安全知识。

　　第十一条　学校应当开展新生入学安全教育，帮助学生及时了解学校安全工作制度。寒、暑假前，组织进行教职工安全部署、学生安全教育和家长安全提醒。

　　学校组织学生开展体育、实验、舞蹈、研学旅行、集体劳动、社会实践等教育教学活动前，应当按照课程标准或者活动特点，对学生进行安全教育。

　　第十二条　学校应当根据学生群体的特点，组织开展急救知识、游泳、心肺复苏等生存技能教育训练，帮助学生掌握与其年龄阶段相适应的避险逃生能力和自救互救技能。

　　第十三条　学校可以利用政府、企事业单位等建设的安全教育体验基地，组织学生开展体验式安全教育培训。

　　鼓励有条件的区（市）建设综合性或者专业性的安全教育体验基地。

　　第十四条　学校应当定期组织开展突发事件应急演练。中小学应当每月、幼儿园应当每季度至少开展1次不同内容的应急疏散演练，提供住宿的学校应当每年至少开展2次夜间应急疏散演练，使用校车（通勤车）的学校应当每年至少开展2次校车（通勤车）安全事故应急疏散演练。

　　第十五条　学校主管部门应当将学校安全管理知识和安全技能教育纳入教师入职培训和继续教育培训。

　　学校主管部门应当对新任校（园）长、副校（园）长和安全工作负责人进行安全教育任职培训。学校主管安全的副校（园）长和安全工作负责人任职期间，每年应当接受安全业务培训。

　　第十六条　学校应当定期对教职工、安全保卫人员开展安全风险防控、应急处置和相关安全法律知识的教育培训。

　　学校应当通过家长会、家长课堂等方式，对学生父母或者其他监护人进行安全教育。

　　第三章　校园安全管理

　　第十七条　学校应当履行安全工作主体责任，成立安全工作组织领导机构，建立覆盖全体教职工的安全管理责任体系，明确负责安全管理工作的机构和人员。学校主要负责人对校园安全工作全面负责。

　　学校应当建立健全安全隐患排查整治和风险防控机制，定期开展安全分析、安全检查，建立工作台账，完善安全工作档案。

　　第十八条　学校应当定期组织对校内建（构）筑物、悬挂物以及体育器材等设施、设备进行安全检查，对不符合安全标准或者存在安全隐患的，应当立即停止使用并设置安全警示标识牌或者安全警示围栏，及时加固、维修、改造、更换或者重建。

　　学校在开展实验教学、体育教学前，应当对仪器电路、化学试剂、药品、体育器材等进行检查，存在安全隐患的应当立即停止使用。

　　学校不得违反规定储存易燃、易爆、有毒、有害等危险物品。

　　第十九条　学校应当按照有关规定和标准建设安全技术防范系统和视频图像信息系统，安装紧急报警装置并与公安机关联网。

　　学校应当建立健全视频图像信息系统网上巡查、信息保存、调用调取和运行维护等制度，保证系统正常运行。视频图像信息保存期限应当不少于30日，重点部位的视频图像信息保存期限应当不少于90日。

　　第二十条　学校应当依法履行消防安全职责，制定灭火和应急疏散预案；按照规定配备消防设施和设备，定期进行安全检查、升级改造和维修保养；规范设置消防安全标志标识，保证安全出口、疏散通道和消防车通道畅通；落实消防控制室工作人员持证上岗、值班制度，定期组织防火检查，及时消除火灾隐患。

　　消防救援机构应当依法对学校遵守消防法律法规的情况进行监督检查，指导学校开展消防宣传教育和演练。

　　第二十一条　学校应当按照安全防范有关规定配备专职保安员以及安全防护器材。专职保安员应当经过专业培训并取得保安员证。

　　学校应当组织教职工建立护校队伍，开展校园安全巡查和安全隐患排查。鼓励中小学校、幼儿园与社区、学生父母或者其他监护人合作，建立学校安全志愿者队伍，在上学、放学时段维护学校以及校门口秩序。

　　第二十二条　学校应当实行封闭式管理，建立健全门卫制度，严格执行校外人员、车辆入校登记以及查验制度，严禁无关人员和车辆进入学校。

　　学校应当设置围墙或者其他实体防护屏障，并采取防止攀爬、破坏等措施。校园主要出入口应当设置硬质防冲撞设施。

　　第二十三条　进入校园的人员应当遵守学校安全保卫管理规定，配合学校安全保卫人员进行查验登记。不遵守规定的，学校安全保卫人员有权要求其离开校园。有危害校园安全行为的，学校安全保卫人员应当及时制止；涉嫌违法犯罪的，学校安全保卫人员应当立即报告公安机关。

　　学校安全保卫人员发现进入校园的人员携带非教学用的易燃、易爆、有毒、有害等危险物品时，应当制止并要求其离开校 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 条　学校未履行本办法规定职责的，由有关部门按照各自职责给予警告，责令限期改正；情节严重的，予以通报批评并取消其教育工作评先评优资格或者撤销先进单位称号，对学校直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六十二条　学生父母或者其他监护人、学生以及其他人员干扰学校安全事故处置和调查处理，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成人身伤害或者财产损失的，依法承担赔偿责任。

　　第七章　附则

　　第六十三条　本市非学历民办教育学校、外籍人员子女学校参照本办法执行。

　　第六十四条　本办法自2021年3月1日起施行。

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