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佛昙镇水产养殖普查工作实施方案

各村（场）：

为认真贯彻《中华人民共和国渔业法》和《中华人民共和国海域使用管理办法》，加强我镇水产养殖业管理工作，科学利用水域从事水产养殖生产，加快水域滩涂养殖证、海域使用权证的确权和登记工作，切实维护水产养殖生产者的合法权益，保护渔业水域生态环境，保障水产品质量安全，促进水产养殖业持续健康发展，根据XX县水产养殖普查工作实施方案，结合我镇实际，特制定本方案。

工作目标

通过水产养殖普查工作，力求实现以下目标：

（一）实现“十二五”水产养殖业的科学规划和渔业统计提供准确详实的基础性数据；

（二）依法管理和促进科学规划养殖水域滩涂资源，保护渔业水域生态环境，保障水域滩涂资源的可持续利用；

（三）全面准确掌握水产养殖现状，***划调整提供准确的数据，制定科学合理的海域使用管理规划，全面提升全镇XX域使用综合管理水平；

（四）引导并促进渔业结构的战略性调整，合理安排产业布局。

二、指导原则

开展水产养殖普查工作，要坚持实事求是的总原则，全面准确地进行普查。主要原则是：

（一）要坚持依法普查，不得徇私舞弊；

（二）要坚持实事求是，不得弄虚作假；

（三）要坚持属地管理，不得越权登记；

（四）要坚持尊重历史，照顾现实、维护稳定。

三、普查主要内容

普查对象为全镇从事水产养殖的所有水域，包括陆上水域和海域。陆上水域包括淡水池塘、山塘、水库和海岸线上的海水池塘；海域包括海岸线以下的海水池塘、滩涂和浅海。陆上水域范围内的普查对象以口为单元；海域范围内的普查对象以宗某某为单元，属滩涂和浅海养殖以村委会或经济组织为主要普查单位进行登记，大宗用海可明确到具体养殖户的，要登记具体养殖户。登记用海只作为主管部门管理、规划的依据，不作为权属界定和今后确权依据。普查内容涉及养殖面积、养殖品种、养殖产量、养殖产值，养殖主体和管理主体等内容。

实施步骤

（一）组建领导小组和组织部署。

水产养殖普查工作涉及面广，政策性强，工作量大，并直接关系到广大养殖者的切身利益。为加强此项工作的统一领导和组织部署，我镇也相应成立水产养殖普查工作领导小组，并制定具体工作实施方案，组建普查队伍。

佛昙镇水产养殖普查工作领导小组名单：

组长：陈某某（镇长）

副组长：黄某某（副镇长）

成员：蓝某某（镇党政办主任）

戴某某（镇XX管某某负责人）

吴某某（镇农业统计）

杨某某 (镇XX管某某干事)

胡某某（镇宣传干事）

蔡某某（镇党政办干部）

洪某某（镇组织干事）

各村（场）委主任、各驻村工作组长

领导小组下设办公室，办公室主任：戴某某（兼）。

（二）责任分工

佛昙镇水产养殖普查工作领导小组负责全镇组织实施和监督水产养殖普查工作。

各村（场）及镇XX管某某必须全面动员和部署，***、XX、***张贴普查登记公告，通过广播、宣传栏等新闻媒体和印发宣传资料等各种渠道、方式进行宣传，形成良好的工作氛围。

各村、场要负责组织实施辖区内的水产养殖普查工作，做到不漏登、不重登、不错登，确保各辖区内水产养殖普查率达到100%。

（三）业务培训。（4月21日至4月25日）镇XX洋与渔业管理站要组织各村（场）业务人员召开普查登记业务知识和测量技术培训会议，提高业务人员的普查工作水平。各村（场）要组织业务工作人员，深入生产第一线对辖区内水产养殖使用情况、养殖生产等基本情况进行全面调查、测量登记，并做图示标志，建立档案资料。

（四）普查登记工作。（9月20日前）

水产养殖普查以宗某某或口为单元，由各村（场）普查工作队伍负责调查填写“水产养殖普查情况表”和绘制“单元位 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 法》等法律法规，要特别向渔民群众说明其中的利害关系，使大家自觉自愿支持普查工作。在普查工作中要耐心细致地做好群众思想工作，尽可能把出现的矛盾和问题化解在基层。

（三）加大人力物力投入

要加大资金和人员的投入力度，确保人员、时间、经费三到位。

（四）加强总结交流

各村（场）要及时宣传和报道水产养殖普查工作中的典型经验，同时通过组织召开现场经验交流会等方式，对普查工作取得的成效和存在问题进行总结和交流，相互学习，相互促进。

佛昙镇人民政府

2012年4月18日

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