消防应急预案演练

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1目的 1

2演练适用范围、总体思想和原则 1

3演练策划组 1

4应急演练参与人员 2

4.1参演人员 2

4.1.1参演人员定义 2

4.1.2参演人员所承担的具体任务 2

4.1.3参演人员分工 2

4.1.4项目应急指挥及救援组织职责 3

4.2控制人员 5

4.3模拟人员 5

4.4评价人员 6

4.5观摩人员 6

5应急演练时间 6

6应急演练目标、评价准则及评价方法 6

7演练现场规则 8

8应急演练前的准备 9

9应急演练事故情景说明 10

10演练程序 10

11应急演练总结与追踪 13

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消防应急演练方案

1目的

1.评估项目应急准备状态，发现并及时修改应急预案、执行程序、行动检查表中的缺陷和不足。

2.评估项目重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关部门和人员的应急职责，改善其协调问题。

3.检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，评估应急培训效果、分析培训需求；同时，作为一种培训手段，通过调整演练难度，进一步提高应急响应人员的业务素质和能力。

4.检验岗位工人掌握本岗位灾害状态下安全处置能力及重点对策。

5.掌握初期火灾的灭火及消防设备的使用。

6.使岗位工人掌握如何报警，如何抢救伤者。

7.提高全员安全意识。

2演练适用范围、总体思想和原则

本方案针对动用本项目内部应急力量进行全面演练进行情景设计，按照《安全生产法》等国家相关法律、法规、标准和项目应急预案的要求，进行演练策划，遵守“保护生命、安全第一、预防在先”的方针和“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则。在组织实施过程中，科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。

3演练策划组

策划组组长：赵某某

组员：刘某某、许某某

由于应急演练是由许多机构和组织共同参与的一系列行为和活动，因此，应急演练的组织与实施是一项非常复杂的任务，建立应急演练策划小组（领导小组）是成功组织开展应急演练工作的关键。为确保演练的成功，参演人员不得参加策划小组，更不能参与演练方案的设计。

其承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的部门、分部；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。

4应急演练参与人员

按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员。这5类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中都应佩戴能表明其身份的识别符。

4.1参演人员

4.1.1参演人员定义

参演人员是指在应急组织中承接具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件作出真实情景下可能采取的响应行动的人员，相当于通常所说的演员。

4.1.2参演人员所承担的具体任务

救助伤员或被困人员。

保护财产或公众健康。

获取并管理各类应急资源。

与其他应急人员协同处理重大事故或紧急事件。

4.1.3参演人员分工

参演人员按本项目应急预案规定所有内部应急组织和人员。

1.项目应急救援领导小组机构组成：由项目经理、副经理、技术负责人、安全员、分部负责人等相关人员组成，项目经理刘某某任组长，并明确各应急专业组长。

2.事故现场抢险组人员组成：由项目副经理赵某某任组长，作业队负责人、专业工长等相关人员组成。

抢险组工具：灭火器10提，铁锹10把，扫帚10把。

3.事故现场救护组人员组成：由项目技术负责人岳某某任组长，相关人员组成。

事故现场救护组器材：应急医药箱1个，担架2个。

4.事故现场保护组人员组成：由项目安全员张健任组长，相关人员组成。

5.事故现场通讯组人员组成：由项目材料员刘某某任组长、现场其他应急组长负责人组成。

应急器材：对讲机6台。

4.1.4项目应急指挥及救援组织职责

1．应急救援领导小组职责

⑴负责指挥处理紧急情况。保证突发事件按应急救援预案顺利实施；

⑵负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；

⑶负责所需材料、人员的落实；

⑷负***安全生产管理机构的联系及情况汇报；

⑸负责与相邻可依托力量的联络求救；

⑹负责工程项目生产的恢复工作。

2.各应急专业组职责

⑴事故现场抢险组职责

负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。

⑵事故现场救护组职责

负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。

⑶事故现场保护组职责

负责事故现场的保护、人员的清点。

⑷事故现场通讯组职责

负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。

⑸义务消防队职责

负责本单位火灾预防、扑救和支援邻近单位的火灾扑救工作。

具体任务：

1. 积极主动向本项目和周围群众宣传消防知识，劝阻和制止违反消防安全规章制度、操作规程和其他不安全行为。

2. 协助项目领导认真贯彻执行消防法规、防火安全规章制度、生产和试验操作规程，并督促所属人员共同遵守。

3. 参加防火安全检查。注意生产、生活用火用电等安全情况。发现、收集、反映不安全因素，积极参加火险隐患的整改。

4. 参与消火栓、灭火器等消防设施维护、保养，保证适用、灵活有效，处于良好状态。

5. 会同领导制定及时报警、人员疏散、物资抢救、火灾扑救等消防应急预案并定期开展训练活动。

6. 发生火灾，及时扑救和报警。公安消防队和上级领导到场后，提供火场情况，配合公安消防队维持秩序，保护现场，协助分析、调查火灾原因。

图4-1 项目参演人员

4.2控制人员

控制人员是指根据演练情景，控制演练时间进度的人员。控制人员根据演练方案及演练计划的要求，引导参演人员按响应程序行动，并不断给出情况或消息，供参演的指挥人员进行判断、提出对策。其主要任务包括：

确保规定的演练项目得到充分的演练，以利于评价工作的开展。

确保演练活动的任务量和挑战性。

确保演练的进度。

解答参演人员的疑问，解决演练过程中出现的问题。

保障演练过程的安全。

4.3模拟人员

模拟人员是指演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部门，或模拟紧急事件、事态发展的人员。其主要任务包括：

1.扮演、代替正常情况或响应实际紧急事件时应与应急指挥中心、现场应急指挥所相互作用的机构或服务部门。由于各方面的原因，这些机构或服务部门并不参与此次演练。

2.模拟事故的发生过程，如释放烟雾、模拟气象条件等。

3.模拟受害或受影响人员。

4.4评价人员

评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。其主要任务包括:

观察参演人员的应急行动，并记录观察结果。

在不干扰参演人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。

4.5观摩人员

驻地监理工程李某某前来观看。以及旁观演练过程中的观众。

5应急演练时间

应急演练时间：2011年5月6日8：00－11：30时

??????? 地点：一渡新新小镇*_**项目办公生活区

6应急演练目标、评价准则及评价方法

根据演练范围和目的，确定展示以下演习目标见表6-1。

为了达到确定演练是否达到目标要求，检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的，必须在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上，派驻公正的评价人员，全面、正确地评价演练效果。表6-1应急演练目标

序

号

目? 标

展示内容

目? 标? 要? 求

应急动员

展示通知应急组织，动员应急响应人员的能力

责任方采取系列举措，向应急响应人员发出警报，通知或动员有关应急响应人员各就各位；及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施，使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态

指挥和控制

展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力

责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求，建立事故指挥体系，展示指挥和控制应急响应行动的能力

事态评估

展示获取事故信息，识别事故原因和致害物，判断事故影响范围及其潜在危险的能力

要求应急组织应具备通过各种方式和渠道，积极收集、获取事故信息，评估、调查人员伤亡和财产损失、现场火灾危险性等有关情况的能力；具备根据所获信息，判断事故影响范围，以及对公众和环境的中长期危害的能力；具备确定进一步调查所需资源的能力；具备及时通知场外应急组织的能力

资源管理

展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力

要求应急组织具备根据事故评估结果，识别应急资源需求的能力，以及动员和整合内外部应急资源的能力

通讯

展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力

要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统，以使与有关岗位的关键人员保持联系

应急设施

展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况

要求应急组织具备足够应急设施，且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要

警报与紧急公告

展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力

要求应急组织具备按照应急预案中的规定，迅速完成向一定区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力

应急响应人员安全

展示监测、控制应急响应人员面临的危险的能力

要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健康的能力，主要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理

警戒与治安

展示维护警戒区域秩序，控制交通流量，控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源

要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力，强调交通控制点设置、执法人员配备和路障清理等活动的管理

紧急医疗服务

展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序，交通工具、设施和服务人员的准备情况，以及医护人员、医疗设施的准备情况

要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力

泄漏物控制

展示采取有效措施遏制易燃液体、危险品溢漏，避免事态进一步恶化的能力

要求应急组织具备采取针对性措施对泄漏物进行围堵、收容、清洗的能力

消防与抢险

展示采取有效措施控制事故发展，及时扑灭火源的能力

要求应急组织具备采取针对性措施，及时组织扑灭火源，有效控制事故的能力

撤离与疏散

展示撤离、疏散程序以及服务人员的准备情况

要求应急组织具备安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录

7演练现场规则

为确保演练参与人员、公众和环境的安全，应急演练必须遵守以下规定：

1.演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语，事先不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施，以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件；

2.参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动，不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的危险，也不使他人遭受危险；

3.演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的，特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度以那些地方，如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等，当计划这种模拟行动时，事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题；

4.演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平，不应为了演习需要的技巧而污染大气或造成类似危险；

5.参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结，所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态；

6.除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外，演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应，应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动；

7.所有演习人员应当遵守相关法律、法规，服从执法人员的指令；

8.控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息，演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息，演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志；

9.演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况，应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序，迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变；

10.演习人员没有启动演习方案中的关键行动时，控制人员可发布控制消息，指导演习人员采取相应行动，也可提供现场培训活动，帮助演习人员完成关键行动。

8应急演练前的准备

综合性应急演练的过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段，各阶段的基本任务如图8-1所示

图8-1 综合性应急演练实施的基本过程

1、演练前1－2天，用广播通知全经理部职工，以免引起不必要的恐慌；

2、策划组对评价人员进行培训，让其熟悉项目应急预案、演练方案和评价标准；

3、培训所有参演人员，熟悉并遵守演练现场规则；

4、物机部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材；

5、演练前，策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员；

6、评价组准备好摄像器材，以便进行拍摄图片及摄像，做好资料搜集和整理。

9应急演练事故情景说明

1.2011年5月6日，经理部门口，几名工人正在协助仓管员取原材料，一切都在平静祥和的气氛中。

2.工程部室内，技术负责人岳某某和水暖、电气施工员正在进行技术交流，资料员在填写工程施工资料，各项数据都在正常范围之内。

3.会议室，生产副经赵某某和班子几名成员正在开会，讨论目前项目施工生产中存在的问题，以及下步打算，大家正在踊跃发言。

假定当时气象条件：气温26℃，多云，主导风向为西北风,风速2.1米／秒。

10演练程序

本次演练程序见表10-1表10-1? 演练程序

时间

项目

演练内容