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**_*法

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为适应新形势、新任务对精神文明建设提出的新要求，推动我省文明城市创建活动规范化、制度化、常态化，加快我省城市化建设步伐和提高城市文明程度，制定本办法。

第二条 文明城市创建工作必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设重要思想，贯彻落实省委的重大决策部署，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以提升市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量为目标，努力建成规划合理、功能完善、环境优美、生活舒适、政务高效、法制健全、风尚良好的现代化文明城市。

第三条 **_*（含县城，以下同）是由省文明委命名表彰，授予在全面建设社会主义现代化国家新征程中，坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量较高，崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的城市。

第四条 创建文明城市是群众性精神文明创建活动的“龙头工程”,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要途径，是引领社会风尚，提高公民文明素质、城市文明程度、人民幸福指数、建设美好家园的重要举措，也是培育和践行社会主义核心价值观、统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念的有效途径。对引导我省城市科学发展、推动城市文明进步、促进中国特色社会主义的城镇化和城市现代化进程具有重要意义。

第五条 全省所有市、县（市、区）都要积极开展文明城市创建工作。要在各级党委、政府统一领导下进行，建立党委统一领导、党政齐抓共管、各方面分工负责、干部群众积极参与的领导体制和工作机制，形成上下贯通、整体联动、合力推进的工作局面，保持创建工作常态化、长效化。

第二章 评选标准

第六条 **_*应符合下列标准：

1．思想道德基础牢固。党委、政府认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宣传贯彻党的路线方针政策，贯彻落实省委、省政府重大决策部署。组织开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育活动。大力开展社会主义核心价值观建设，开展道德模范和身边好人评选表彰和学习宣传活动，开展倡导绿色生活预防和制止餐饮浪费活动，弘扬中华优秀传统文化，积极培育良好家风家教、文明交通、文明旅游、文明上网等文明道德风尚。

2．政务环境廉洁高效。加强党员干部党性修养和党性锻炼，开展党的政治纪律和政治规矩教育，“两学一做”学习教育常态化制度化。全面落实从严治党要求，党风廉政和反腐败教育经常化、制度化。推进政府综合执法，完善行政执法管理，改革行政审批制度。建立健全权力清单动态管理机制，积极推进政务公开信息化。

3、法制环境公正公平。大力开展法制宣传教育，完成普法规划任务，落实普法责任制，开展群众性法治文化活动，社会主义核心价值观融入法制建设中。健全公共法律服务体系，建立维护劳动权益的协调机制和建立健全保护消费者权益的机制。做好孤残儿童、弃婴救助和收养安置工作，统筹规划残疾人劳动就业，将老年医疗卫生服务纳入城乡医疗卫生服务规划，有机构承担婚姻家庭辅导和妇女权益保障工作。加强城市社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党群组织建设。社区各种组织机构健全，基层民主建设扎实推进。

4、市场环境规范守信。积极推进诚信建设制度化，建立健全覆盖全社会的征信系统，在重点领域建立信用记录，建设信用信息互联互通、交换共享的平台。依法建立诚信“红黑名单”制度 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 围内对其进行通报批评。

4.停止资格一年。省文明办通报批评后，仍然重视不够，措施不力，整改成效不明显的，或年度测评成绩在70分以下，60分以上的，或发生有重大负面清单问题的，报省文明委批准后停止该市（县）**_*（县城）资格一年。

5.取消资格。综合测评成绩不达60分，或停止资一年后，经复查仍不达标的，报省文明委同意后取消其**_*资格，且下一届不得参评省级文明城市。

第六章 附 则

第二十一条 本办法由**_*办公室负责解释。

第二十二条 本办法从颁布之日起实施，2014年颁发的《**_*法》（晋文明委〔2014〕6号）同时废止。

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