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带着感情责任集中攻坚

维护民利践行初心使命

------湛河区全力做好信访稳定工作

湛河区信访稳定工作认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，通过创新工作机制体制，完善工作制度，采取一系列得力措施，妥善解决了一批群众反映的热点难点问题，有***稳定。今年以来，湛河区把解决信访突出问题作为深化“能力作风建设年”活动的重要实践，坚持带着感情、带着责任、带着使命做信访，以干部能力大提升、作风大转变，推动信访工作实现稳中向好、质效双升。京、省、市越级走访明显下降，信访秩序持续好转，信访形势平稳可控。截至8月28日，全区发生赴京走访1起1人，赴京走访人次同比下降95%；赴省走访人次同比下降66%；信访总量同比下降61.2%，降幅全市第一。实现了各级“两会”、“党代会”、北京冬（残）奥会、庆祝中国共产党100周年等多个敏感时期不发生来自湛河区干扰的目标。

一、大员靠前齐上阵，打造人人尽责的信访工作格局

区委要求，在信访稳定工作中没有局外人和旁观者，全区各级干部都要管信访、干信访。区四大班子领导带头接访、约访、下访，带头分包化解疑难信访案件，在全区形成了以上率下、齐抓共管的浓厚氛围。一是创新工作载体。区委区政府在能力作风建设年活动中谋划安排了项目建设和信访矛盾调处、问题楼盘化解、非法集资处置“四个专项行动”，把信访稳定工作放到与经济发展同等重要的位置来抓，每季度对分包的县级领导、乡（街道）、区直单位进行考评、排名、通报，工作推进不力的印发提醒函，年度总评结果纳入年度领导班子和领导干部综合考核评价。二是抓实领导包某某。对上级交办的重复信访案件和自排的复杂疑难案件，动态调整案件台账，及时明确县级、科级包某某领导，督促落实“五到位”要求，即亲自召开案件研判会、亲自参与案件调查处理、亲自面见信访人、亲自回访化解成效、亲自审核签署意见，捆绑责任、一包到底。今年以来，区县级干部约访、下访信访群众142批309人次，推动解决了苗侯村饮水、万和世家通燃气等28个时间长、难度大、涉及面广的“骨头案”。三是严格督导奖惩。实行“3+1”督导督办制度，***督导、***定期督查、区联席办具体督办，对失职失责引发规模上访的移交纪委监委调查追责。把信访工作成效作为检验干部能力水平的重要参考，优先选拔重用能扛事、会干事、善于处理复杂疑难矛盾的干部，在全区树立了良好的用人导向。

二、瞄准重点抓攻坚，从根本上解决信访突出问题

针对问题楼盘、非法集资、困难企业等领域信访问题多发的实际，我们按照中央、省、市要求组织开展专项攻坚化解，努力掌控信访稳定工作主动权。一是强力推进问题楼盘化解。对纳入省台账的32个问题楼盘，实行一楼盘一县级分包领导一工作专班，吃透情况，用足政策，盘活资源，精准施策。区政府明确分管城建的副区长总牵头，县级包某某领导、问题楼盘办、涉及乡办上下联动，研究最新政策，筹措多方资金，以盘活项目为目的，保某某、稳民生。同时统一政策宣传口径，加大与购房户信息沟通，为群众树立信心，做好稳定群众工作。截至目前，20个不动产办证类楼盘已全部完成不动产首次登记，1个配套不完善类楼盘的水、电、气、暖问题已经解决；11个停工烂尾中，共引进投资建设单位9家，募集投入资金3亿多元，实现开复工面积33万平米，立威山、华坤景山庄园、华庭四季城等7个楼盘已顺利复工，另外4个楼盘正在积极推进，“凤凰御景”项目探索的“破产重整+业主自救”***充分肯定。二是稳妥处置非法集资问题。2014年以来，全区排查出风险 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 相结合，推广阳光苑社区“高某某说事”调解经验，推动矛盾纠纷及时就地化解。今年以来，访调对接调解矛盾纠纷47起，有效减少越级访的发生。三是推行信访代理制度。提出“群众动嘴、我来跑腿”便民服务理念，制定《湛河区群众信访代理工作制度》，搭建社区（村）、乡（街道）、区三级信访代理网络，选聘261名信访代理员，全区104个村（社区）实现信访代理全覆盖，把“接待群众上访”变为“替群众跑腿”。今年以来，共代理信访案件52起，已办结46起，群众对此十分满意。

下一步，我区将不断完善制度，强化措施，狠抓落实，认真贯彻落实好中央及省、市信访稳定工作会议精神，确保辖区大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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