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一、改革开放背景下的党的工作重心转移

1978年，中国开始实施改革开放政策，这一政策的实施标志着中国党和政府工作重心的转移。在过去的几十年里，中国共产党一直将工作重点放在政治领域，而改革开放后，党的工作重心开始转移到了经济发展领域。

在改革开放初期，中共高层提出了“科技与经济相结合”的战略方针。这一方针的提出意味着党和政府要将科技与经济的发展紧密结合起来，通过科技创新来推动经济发展。然而，尽管有这一战略方针的提出，但在具体实施过程中，并没有设计出明确的路径。

在这样的背景下，海淀区成为了一个值得关注的地方。海淀区拥有丰富的科技资源，是中国知名的科研和高等教育区域。基于利用本地科技优势发展经济的目标，海淀区在当时制约市场发育的环境下，通过党和政府的行为变革和试错型探索，成功培育了市场主体和区域性的市场经济体制。

其中，中关村电子一条街成为了贯彻“科技与经济相结合”战略的活跃地区。中关村电子一条街聚集了大量的民营科技企业，这些企业具有鲜明的市场主体特征。它们通过科技创新和市场竞争，推动了海淀区经济的发展。

1988年，《北京市新技术产业开发试验区暂行条例》的颁布标志着中关村成为了第一个国家级高新区。这一条例的颁布不仅意味着中关村的重要地位得到了国家的认可，也标志着海淀区党和政府当年冒着风险扶持新兴市场主体的试错型探索转化成了国家层面的制度创新。

海淀区的试错型探索和制度创新对全国的影响是深远的。海淀区的成功经验为全国其他地方提供了借鉴和参考。事实上，海淀区的试错型探索成为了后来全国52个国家级高新区建立的先行示范。

总体而言，改革开放背景下的党的工作重心转移是中国改革开放的重要方面之一。海淀区作为一个具有丰富科技资源的地方，在当时制约市场发育的环境下，通过党和政府的行为变革和试错型探索，成功培育了市场主体和区域性的市场经济体制。这一成功经验对全国的影响是深远的，为全国其他地方的发展提供了借鉴和参考。二、中共高层提出的“科技与经济相结合”战略方针中共高层提出的“科技与经济相结合”战略方针是改革开放初期面对党的工作重心转移的一项重要举措。这一战略方针的提出，表明了中国共产党对科技与经济关系紧密结合的重视，并将其作为推动经济发展的重要手段。

在改革开放初期，中国经济面临着许多问题和挑战。为了有效应对这些挑战，中国共产党高层决定将工作重心从政治领域转移到经济发展领域。他们认识到，科技的快速发展和应用对经济的发展具有重要作用，因此提出了“科技与经济相结合”的战略方针。

这一战略方针的核心思想是通过科技的力量促进经济发展。具体来说，就是要充分利用科技创新成果和技术进步，推动经济结构升级和产业转型，提高经济发展的质量和效益。通过将科技与经济相结合，可以加快技术进步的步伐，提高生产效率和产品质量，增强企业的竞争力，推动经济的快速发展。

然而，尽管中共高层提出了“科技与经济相结合”的战略方针，但并没有设计出具体的实施路径。这是因为当时中国的经济体制和科技体制都需要进行改革，相关的制度和政策也需要逐步建立和完善。因此，在实施这一战略方针的过程中，需要进行试错型探索并不断调整和完善。

在这一背景下，海淀区基于利用本地科技优势发展经济的目标，成为了实施“科技与经济相结合”战略的重要区域。海淀区通过党和政府的行为变革和试错型探索，成功培育了市场主体和区域性的市场经济体制。其中，中关村电子一条街成为了贯彻“科技与经济相结合”战略的活跃地区。中关村电子一条街以其集中了大量科技企业和研发机构而成为了重要的科技创新和经济发 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 功经验在全国范围内产生了广泛的影响，推动了其他地方的高新技术产业的发展。

此外，1988年《北京市新技术产业开发试验区暂行条例》的颁布，标志着中关村成为了第一个国家级高新区。这一举措进一步巩固了海淀区的领先地位，也为其他地方建立国家级高新区提供了重要的经验。在海淀区的影响下，全国相继建立了52个国家级高新区，形成了一张密集的高新区布局。

海淀区的成功经验对全国国家级高新区的建立产生了积极的推动作用。通过海淀区的探索和实践，其他地方能够借鉴其成功经验，加快高新技术产业的发展步伐。海淀区的成功经验为其他地方提供了可行的发展路径和政策借鉴，进一步促进了全国高新技术产业的蓬勃发展。

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