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农村生活垃圾治理验收办法

为做好农村生活垃圾治理验收工作，住房城乡建设部、中央农办、中央文明办、发展改革委、财政部、环境保护部、农业部、商务部、全国爱卫办、全国妇联（以下简称10部门）提出如下验收办法：

一、验收主体和对象

由10部门组织对各省（区、市）农村生活垃圾治理的验收。省级10部门可根据实际情况，依据本办法组织本行政区所辖的市、县农村生活垃圾治理验收工作。

二、验收内容、标准和依据

申请验收的省（区、市）应在5个方面达到5有标准，具体验收内容、标准和依据如下：

（一）有完备的设施设备。各县（市、区）农村生活垃圾治理及再生资源的收集、转运、处理设施基本完备，数量基本符合要求，运行基本正常，90%以上的行政村生活垃圾得到了收集、转运和处理。根据省、区、市农村生活垃圾收集、转运、处理设施的建设情况数据和全国农村人居环境信息系统进行评价。

（二）有成熟的治理技术。已建立符合农村实际的收集、转运和处理技术模式。处理工艺不存在严重的二次污染，基本无露天焚烧和无防渗措施的堆埋。根据省（区、市）农村生活垃圾收集、转运、处理设施的运行情况和全国农村人居环境信息系统进行评价。

（三）有稳定的保洁队伍。普遍建立村庄保洁制度，村庄保洁人员数量基本满足要求，队伍较为稳定。根据省、市、县人民政府或有关部门出台的文件进行评价。

（四）有完善的监管制度。省、市、县3级已建立领导亲自抓、多部门参与、目标明确、责任清晰的组织领导体系和考核机制；各级政府或相关部门制定了相关规划或实施方案；农民群众对农村生活垃圾治理的满意率达90%以上。根据省、市、县人民政府或有关部门出台的文件、第三方开展的群众满意度调查结果进行评价。

（五）有长效的资金保障。建立省级农村生活垃圾治理经费保障机制。因地制宜通过财政补助、社会帮扶、村镇自筹、村民适当缴费等方式筹集运行维护资金。在农村生活垃圾处理价格、收费未到位的情况下，地方政府安排经费支出，确保长效运行维护。根据省级、县级人民政府或有关部门出台的文件进行评价。

三、验收程序

（一）省级申请。省级10部门通过自检，认为本地区已有90%以上行政村的生活垃圾得到治理，经省级人民政府同意，可向住房城乡建设部提出验收申请。申请材料包括：

1.验收申请函，其中省级自检报告作为申请函的附件。

2.省委省政府及有关部门出台的相关文件，包括治理规划或实施方案、指导意见、法规标准等。

3.省级农村生活垃圾治理工作基本情况，含组织领导体制、监督考核机制、资金投入、保洁队伍建立、农村生活垃圾收集运输处理等情况。

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村庄联系人姓名、身份及手机号码：

评价项目

评价内容

调查方式

评价结果









合格

不合格



陈年

垃圾

1

田野、村头、道路沿线、村内空地等区域是否有陈年积存垃圾（占地面积大于10平方米）

走访、查看、拍照

□无；□1-3处

□4处以上



公共

环境

2

村内主要道路沿线是否有临时性垃圾堆放点

查看、拍照

□0-5处；□6-9处

□10处以上





3

村内河流、沟渠是否有漂浮垃圾

查看、拍照

□0-5处；□6-9处

□10处以上





4

农户房前屋后是否有随意倾倒垃圾现象

查看、拍照

□0-5处；□6-9处

□10处以上



处理

情况

5

是否有垃圾直接焚烧现象（包括焚烧池、简易焚烧炉或露天直接焚烧）

走访、查看、拍照

□无；□有，不常见

□有，且常见

（通常如此处理）





6

是否有直接将垃圾倾倒于河、沟、塘现象

走访、查看、拍照

□无；□有，1-4处

□有，5处以上





7

如有村内堆肥处理设施，堆肥垃圾中是否含有非生化成分（塑料制品、织物、瓶罐等）

走访、查看、拍照

□无；□有，不常见

□有，且常见（不注意区分塑料、织物、瓶罐）





8

如垃圾进入乡镇处理设施，乡镇处理设施工艺是否符合卫生标准、运行是否正常，并查验是否履行环评手续

走访、查看、拍照

□卫生、正常运行，且设施已履行环评手续

□不卫生或不正常运行*





9

如垃圾进入县市处理设施，与县市处理设施运行单位确认，并查验是否履行环评手续

走访

□经确认，进入县市处理设施，且设施已履行环评手续

□经确认，未进入市县级处理设施





10

如为其他处理方式，请确认处理设施是否卫生、是否正常运行（注明方式）：

走访、查看、拍照

□卫生，正常运行

□不卫生或不正常运行



保洁员

11

保洁员工资是否按时足量发放

走访

□是

□否



调查员评价

□合格； □不合格

签名





复核专家评价

□合格； □不合格

签名





注：以上有一项不符合要求，即为不合格。*不卫生：指不属于卫生填埋、工程焚烧、规模化堆肥的工艺，如不带防渗措施的填埋、露天焚烧、无除烟除尘措施的小型焚烧炉等；不正常运行：指设施设备基本闲置。

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