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城市化过程中失地农民的权益损失及其保障

一、失地农民的产生和现状

(一)1987~2000年，全国非农建设占用耕地226.44万公顷，其中通过行政手段征地160万公顷。据统计，违法占地占合法征地的比例一般为20-30%，有的地方甚至高达80%。这意味着1987~2000年实际征占耕地数为4000万亩以上，按人均占有耕地0.8亩计算，那么建设占用耕地导致失地农民有5000万。

失地农民的现状。随着我国向社会主义市场经济体制转轨，市场经济建设带来了企业用工方式的市场化，政府传统行之有效的失地农民安置式逐渐失灵，于是失地农民问题开始呈现。目前对失地农民安置虽有货币补偿、就业安置、住房安置、划地安置、建立社会保险等形式，但最主要还是采取货币化安置方式。由于对失地农民货币安置只能解决失地农民近忧，难以化解远虑，从而导致部分农民失地义失业。失地农民处境艰难，他们的基本 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 获得这种支持的机会。

(二)现有政策、法律的缺陷导致了失地农民应得的权益补偿受到侵害。当前，我国现行的征地补偿标准还是计划经济的产物，并且在实际征地过程中，农XX益得不到应有的保护，导致的直接恶果是农民的权益受到极大的损害。

(三）法安.定置途径的缺陷，导致失地农民失去了再次就业机会

(四)社会保障体制不完：机制不健全，他失地农民丧失了基本的国民”待遇。

三，体现政府的效率和公平，失地农XX益保障的对策建设

(一)明确土地是农民神圣不可侵犯的财产，强化农民对土地的所有权和处置权。

(二)合理提高征地补偿标准，保证被征地农民的生活水平不因征地而降低。

(三)完善就业保障机制，妥善安排失地农民就业，保证被征地农民长远生计。

(四)完善社会保障制度，建立失地农民的基本生活保障机制，解决失地农民后顾之忧。

(五)改革征用土地的收益分配机制，加强征地补偿安金费的监管。

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