3_关于发布《高等学校学生公寓新冠肺炎疫情防控工作指南(第二版)》的通知

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附件: 高等学校学生公寓新冠肺炎疫情防控工作指南 (第二版) 前言 一、总则 (一)编制依据 (二)指导思想 (三)基本原则 (四)防疫特点 (五)防疫关键点 二、构建工作体系 (一)落实责任 (二)落实分工 (三)落实资源 三、防控保障措施 (一)制度保障 (二)设施保障 (三)物资保障 (四)人员保障 (五)卫生保障 (六)宣传保障 (七)隔离保障 四、返校准备工作 (一)安全检查 目录 2 (二)信息发布 (三)调查排摸 (四)重点关注 (五)留校学生 五、返校期间管理 (一)报到安排 (二)返校预检 (三)出入管控 (四)应急处置 六、返校后续管理 (一)健康监测 (二)日常管理 (三)教育引导 (四)卫生消毒 附录 1 新型冠状病毒科普知识 附录 2 正确使用口罩防护的方法 附录 3 正确的洗手方法 附录 4 工作区域个人防护知识 附录 5 消毒注意事项 附录 6 常见消毒剂及配制使用 附录 7 适用表格 3 前言 自新冠肺炎疫情发生以来,一场关系到每一位公民生命健康 的疫情防控阻击战在全国各地打响。随着党政.和府一系列强有力 防控举措实施,当前疫情防控形势积极向好,一些省市区学校陆 续准备返校复课。为了适应高校学生公寓疫情防控新形势,中国 教育后勤协会组织力量,结合教育部应对疫情工作领导小组办公 室印发的《高等学校新型冠状病毒肺炎防控指南》,重点对返校 前的准备工作、返校期间关键环节,以及返校后续防护事项等提 出了规范要求,修订完成了《高等学校学生公寓新冠肺炎疫情防 控工作指南(第二版)》(以下简称《工作指南》)。 本《工作指南》总则、构建工作体系、落实保障措施、返校 准备工作、返校期间管理、返校后续管理等版块,提出了各个阶 段的工作指南,旨在指导和帮助高等学校学生公寓管理部门规范 化、系统化地做好学生公寓新冠肺炎疫情防控工作。防疫工作是 一项复杂的系统工程,本《工作指南》仅作为今后一段时间在高 等学校学生公寓管理领域疫情防控工作指引,若与所在地防疫措 施(或相关部门工作要求)有冲突,应以所在地政府/所在学校的 防疫措施、要求为准。对寒假期间未离校和已提前返校的学生, 也可参照本文件的提示开展相关工作。 本《工作指南》编撰得到了郗蕴超、李某某、向某某、李某某、 孙某某、何某某、刘某某、范某某、宗某某、许某某、金某某、周某某 等专家以及各地寓专会同仁的大力支持,在此一并表示感谢! 4 一、总则 (一)编制依据 本文件依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民 共和国传染病防治法》、国家卫生健康委员会《新型冠状病毒感染 的肺炎防控方案》、《新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南》、国 务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制《公共场所 新型冠状病毒感染的肺炎卫生防护指南》、《关于加强新型冠状病 毒感染的肺炎疫情社区防控工作的通知》、教育部应对新型冠状病 毒感染肺炎疫情工作领导小组《关于引导高校学生有序返校的通 知》、教育部应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室 组织编写的《高等学校新型冠状病毒肺炎防控指南》等文件编制。 (二)指导思想 认真贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神, 落实教育部关于加强疫情防控工作的要求,按照“党委统一领导、 党政齐抓共管、条块协同联动、师生全面覆盖、家校密切配合” 的指导思想,坚持把防控工作作为当前最重要、最紧迫的任务, 坚决打赢疫情防控阻击战。 (三)基本原则 统一领导、落实责任;分级负责、分工协作; 关口前移、精准施策;外防输入、内防反弹; 以人为本、预防为主;信息共享、联防联控。 (四)防疫特点 高校学生公寓往往是学生返校后首要室内落脚点,也是学生 在校期间最重要的生活场所。学生公寓具有人员停留时间久、居 住密度高、密切接触多的特征,加之返校期间学生来自全国各地、 返校途中接触人员多、乘坐公共交通工具等情况,整体防疫工作 难度较大,必须做好充足准备。 (五)防疫关键点 1.组织落实上级有关部门和学校各项防疫工作要求; 5 2.构建完善学生公寓疫情防控工作体系; 3.做好防疫相关的制度保障、设施保障、物资保障、人员保障、 卫生保障、宣传保障、隔离保障等; 4.建立与落实学生公寓疫情防控管理规范工作流程; 5.返校前的安全检查、信息发布、调查摸排等准备工作; 6.返校期间报到安排、返校预检、出入管控、应急处置等措施; 7.返校后的健康监测、日常管理、教育引导、卫生消毒等要求。 二、构建工作体系 (一)落实责任 各学校要担负起学生公寓防疫工作主体的责任,做到关口前 移,制订完善学生公寓疫情防控工作方案,落实各项组织保障、 制度保障、设施保障、物资保障、经费保障、人员保障,切实做 好返校前、返校过程以及返校后等关键环节的学生公寓防疫措施。 (二)落实分工 1.在学校的统筹协调下,学生公寓管理部门(或学生公寓管理 委员会)成立应对疫情工作领导小组,制定防控疫情管理方案和 应急预案,建立应急队伍,明确责任人、工作职责和具体任务。 2.做好学生公寓管理部门与学工、后勤、保卫、教务、宣传、 外事、校医院等相关部门的联动协调,充分发挥院系、辅导员、 班主任、导师等作用,梳理明确各项工作接口,实现齐抓共管、 多措并举。 3.联合学校有关部门建立与属地教育主管部门、卫生行政部门、 疾病预防控制机构、医疗机构(发热门诊、定点医院)、公安出入 境部门等单位的工作网络,实施联防联控。 (三)落实资源 1.学校须拨付专项资金主动购置防控物资,确保开学后防控物 资及时足额到位。 2.学生公寓服务工作承包给社会企业的,学校应关注其防疫物 6 资的资源,并按防疫工作的需求及时配置防疫物资。 3.对奋战在一线的宿管人员,宜采取精神鼓励和物质鼓励相结 合的方法,保持和提高一线工作人员的士气。 三、防控保障措施 (一)制度保障 1.学校应根据政府和权威机构发布的信息,结合本校实际, 制定在防疫期间的各项学生公寓管理流程和学生行为规范要求。 主要包括: (1)学生公寓加强封闭管理和出入管理的要求; (2)限制访客来访的要求; (3)关闭或限制使用公寓内各种自习室、活动室的要求; (4)尽可能错峰使用公共盥洗室、公共浴室的安排; (5)学生党员、骨干参与网格化管理的要求; (6)学生离校后返回公寓的批准权限和防控流程; (7)寝室卫生、消毒的要求; (8)寝室内、外学生不聚集的行为规范要求; (9)实行早、中、晚“一日三报告”的管理制度; (10)实施晚点名制度,严肃处理夜不归宿学生; (11)公寓楼或公寓区域内商家的防疫要求; (12)取消访客制度,禁止外来人员进出学生公寓; (13)留学生公寓应对境外疫情输入防控的要求等。 2.落实疫情防控责任追究制度,明确落实各项制度责任人,建 立健全高校学生公寓管理关键环节责任落实和追究制度,确保疫 情防控工作落到实处。 (二)设施保障 1.检查公寓的水、电、暖、网络、电梯等设施设备的功能是否 正常,浴室、卫生间的通风设备是否正常,户外化粪池的状况是 否正常。采用集中式中央空调的学生公寓,疫情期间宜停止使用, 7 并封闭内循环的风口。对配置门禁等安全技防设施的学生公寓, 应对安全装置进行检查,发现问题及时修复。 2.对公寓的接待室、会客室、活动室、自习室等进行全面清 洁消毒,并根据学校情况采取临时关闭使用或出台严格管理措施 限制使用。 3.对公寓内洗衣机、售货机、饮水机等自助设备进行专业消 毒,并根据学校实际情况采取关闭使用或采取预约使用、限时使 用与用后消毒相结合的措施保障使用安全。 4.卫生间污水的下水水封、下水管、化粪池进行及时检修, 避免因堵塞、渗漏、满溢等形成污染。 5.在学生公寓进出口应配置体温检测等装置。为避免进出高 峰期人员聚集,建议配置热成像测温系统。 (三)物资保障 1.学校应按照学生公寓住宿规模,储备足额的口罩、体温计、 洗手液、消毒剂、乳胶手套、酒精棉、防护衣等防疫物资,满足 一线工作人员的防护需要。 2.储备必要的保洁工具、消毒工具(包括盛某某)、消毒药物, 并注意以下要点: (1)工作人员使用的保洁工具,应严格区分卫生间、盥洗室、 公共洗浴间专用工具和其他部位使用的工具。 (2)配置独立卫生间的学生公寓,以及南方地区使用空调取 暖的学生公寓,要适当增加用于独立卫生间和空调过滤网消毒的 防疫物资(尤其是药水和喷壶)的供给。 (3)要倡导学生返校时自带餐盒,同时考虑到为避免食堂集 中就餐学生“打包”回寝室就餐的情况增加,学生寝室用的垃圾 桶、垃圾袋建议应进行足量储备,并放置餐厨垃圾专用回收桶, 做到垃圾分类处理。 (4)合理安排垃圾桶的数量和摆放位置,并专设废弃口罩垃 圾桶。 8 (四)人员保障 1.密切关注学生公寓管理工作人员状况,返校前事先统计、 排查返校员工身体状况及行为轨迹。并根据所在地防疫部门的要 求,对特定地区返校的人员实施隔离观察。每日坚持员工晨检和 健康报告制度,如出现发热呼吸道症状或有确诊、疑似病例密切 接触史的员工,一律不能安排上岗工作,并立即上报,避免校内 交叉感染风险。 学生公寓服务工作承包给社会企业的,应将物业服务企业返 校员工列入排查检测范围。严格后勤服务员工返校隔离制度。 2.切实执行领导带班、工作人员 24 小时值班制度和学生公寓 区域巡查制度,主管领导和工作人员要深入一线,靠前指挥。要 加强值班值守,值班室和值班人员保障通讯畅通,积极配合有关 部门做好防疫检查。 3.加强工作人员培训。制订防控技能培训方案,分类、分层 组织培训防疫的基本知识、学校防控措施与要求、上岗准入标准 培训、个人防护办法、防疫用具使用方法、消毒操作要求等。 4.根据学生公寓的居住分布,筹划学生公寓网格式管理组织 方案,在条件允许情况下,适当动员学生党员、骨干积极参与住 宿学生行为的引导、监督工作,并开展相关培训。 5.安排心理辅导人员的值班,及时排解可能产生的心理压力。 (五)卫生保障 1.开展公共区域的大扫除,建议对假期无人居住的寝室通风 半小时以上。 2.对公寓内主出入口门把手、楼梯扶手、电梯等使用频率较 高公共区域进行重点消毒,妥善处理使用后的口罩等有害垃圾, 公寓楼门厅、洗手间、淋浴间等场所要做好消毒并保持室内空气 流通。 3.根据条件,设置充足洗手水龙头、配备必要的洗手液、肥 皂、纸巾、手消毒剂等物品或手部烘干机等设备。 9 4.建议对卫生间(包括独立卫生间)、盥洗室等部位的下水进 行补水,以保持下水管道水封的功能。 (六)宣传保障 1.密切关注政府官方、 媒体发布的信息,及时掌握并了解疫 情动态和最新防控要求,加强对学生公寓内人员有关疫情防控知 识的宣传。 2.做好学生公寓宣传引导,利用黑板报、张贴海报、电子显示 屏、网络媒体等宣传阵地,宣传疫情防护知识和社会正能量,营 造校园疫情防控氛围。 3.发挥后勤服务育人功能,联合学校相关心理咨询人员,做好 师生员工的心理疏导。 (七)隔离保障 1.学校应做好学生公寓住宿资源的提前研判,腾出公寓楼、学 校宾馆或寻求社会资源,以便安排需要进行隔离的学生居住。 2.***时,应保持相对封闭和独立。 隔离场所内部按照清洁区、半污染区、***。 3.要为隔离场所储备必要的物资,如卧具、生活用品、防疫用 品等,同时科学设计隔离期间生活方式,做好心理辅导工作。 4.学校应积极争取卫生防疫部门的业务指导。根据卫生防疫部 门的要求,制定隔离学生的住宿管理办法,按规定做好污染区内 餐食和生活学习用品取放、生活垃圾的收集、保洁消毒工具放置、 专用通道设置等配套工作。 5.隔离场所应加强防疫消杀,按照特殊区域消毒要求增加消毒 液配比浓度及消杀频次。 四、返校准备工作 (一)安全检查 组织开展返校前安全检查,对学生公寓内重点区域逐一排查, 对问题隐患进行登记造册并及时解决,有针对性地制定化解、稳 10 控方案。 (二)信息发布 1.学校要协调好与学生联系的渠道,及时向学生发布学校防 疫的信息,严格执行学校错峰分批返校工作安排,不要提前返校。 2.返校前,应向学生明确返校的基本条件和返校后的报到流 程。发布以下(但不限于)消息: (1)学生返校复课条件以及个人健康申报要求; (2)申请返校日到实际返校日连续的个人健康申报要求; (3)学校错峰分批返校安排、返校时间规定以及返校期间校 园周边和校内交通组织安排; (4)学校防疫期间特殊管理规定,以及违反规定处罚措施; (5)隔离观察学生的事先提示以及学校对隔离观察的安排; (6)返校相关的各项防疫流程和注意事项; (7)返校时需要的个人防护物品清单、旅途过程需要的防护 注意事项、到校后的各项防疫工作要求等信息; (8)属地政府发布的相关防疫政策; (9)为了防疫追溯的需要,对乘坐公共交通工具返校的学生, 告知其应妥善保存旅程票据; (10)返校期间 24 小时联系方式。 (三)调查排摸 1.实行调查排摸机制。根据学校所在地政府的要求,利用信 息网络手段,做好返校相关疫情防控情况排摸调查。尤其是返校 前 14 天的居住史、旅行史,发热呼吸道症状患者密切接触史、返 校前的身体状况(有无发热、乏力、干咳等症状)。对不适合返校 的学生应告知推迟返校,并将信息及时上报相关部门。 2.学生必须对自身健康状况和旅居、接触史进行诚信申报。 对不配合或瞒报的学生,学校应当予以严肃处理。 (四)重点关注 1.重点关注处于重点区域、近期有出入境记录以及被居住地 11 采取隔离措施的学生情况,并与之保持密切联系,防止输入性病 例发生。 2.重点关注学生返校后学生公寓出现新冠肺炎确诊病例或疑 似病例时学生的心理状态,缓解焦虑紧张情绪,如实信息披露, 减少恐慌。 (五)留校学生 1.切实做好疫情期间留校学生管理,鼓励对留校学生采取相 对集中的住宿管理方式,谢绝非本楼访客。劝导留校学生防疫期 间不得离校,离校学生不得提前返校。 2.切实做好疫情期间留校学生每日体温测量、房间消毒通风、 正确佩戴口罩等工作。 3.在确保卫生、安全的前提下,有条件的可组织开展公寓内 自助洗衣设备“免费公益洗”活动,倡导学生卧具和衣物勤洗、 勤换、勤晾晒。 五、返校期间管理 (一)报到安排 1.尽量避免安排集中报到注册,减少人员近距离接触。学生 应按照学校分批返校工作安排,持有效证件(已使用健康码的地 区,推荐使用健康码认证)分批入住学生公寓。 2.对于因疫情防控、自我隔离、疾病等原因不能如期返校的 人员,应做好登记工作,办理相应的请假手续。 (二)返校预检 1.分批组织学生返校期间,学校应在指定校园出入口增设观 察点,开展第一次体温测量和症状问询并登记。 2.学生报到注册点要对学生返校前健康状况和返校途中各种 信息进行认真核实并第二次测量体温,正常后方可完成报到注册 手续。 3.学生公寓楼等入口处设置工作台,学生必须***出具 12 的报到注册完成凭证,由工作人员负责第三次测量体温并核对人 员信息,不在学校批准返校名单内或不符合返校条件的人员不准 进入。 4.返校时发现体温异常或有其他明显症状的学生,或对未经批 准返校的学生,要按照学校应急预案处理。 (三)出入管控 1.发挥值班门岗屏障作用,在公寓楼进口严格执行进出人员 体温检测措施。 2.取消访客制度,禁止外来人员(如快递、送餐人员、陪送 学生返校家长等)进出学生公寓,防止输入性病毒。如有特殊需 要须进入公寓楼的访客,必须报学校相关部门批准、体温检测正 常方可进入,并做好访客登记。 (四)应急处置 发现有学生确诊或疑似病例等情况,即刻上报学校有关部门, 马上启动防控工作联动机制的应急响应。在卫生疾控部门指导下, 落实隔离或控制传播等各项公共卫生安全防控措施(包括转运就 诊、隔离治疗、调查采样、密切接触者筛查、区域消毒等)。 六、返校后续管理 (一)健康监测 1.学生公寓实施封闭管理,进出学生公寓须佩戴口罩。进入 公寓前测量体温,若体温≥37.3℃,需用医用体温计重复检测, 检测后仍异常的,工作人员须立即向相关部门汇报并安排学生去 校医院或指定医院机构就诊。 2.实行学生公寓疫情日报告和零报告制度,高度关注出现发 热、咳嗽等呼吸道疾病症状的学生,做到早发现、早报告、早隔 离、早治疗。 (二)日常管理 1.实行以公寓为单位的集中动态管理,实行早、中、晚“一 13 日三报告”制度和晚点名制度,严肃处理夜不归宿学生。 2.要求学生不聚餐、不聚集、不去人群密集场所,按时作息, 养成良好生活习惯。 3.暂停学生公寓内各种聚集性学生活动和会议,减少风险。 4.加强公共区域的巡查频次,及时制止违反规定的行为。 5.禁止在学生公寓内饲养宠物。 (三)教育引导 1.根据疫情的变化和所在地政府的要求,持续向住宿学生做 好个人健康教育、环境卫生要求、心理健康等宣传和引导工作。 2.加强学生公寓舆情监测,设立舆情观察、反馈、通报机制, 严防舆情炒作,防止引发焦虑恐慌心理。 3.通过有学生党员、骨干参与的网格式管理预案的实施,及 时发现出现身体不适人员和其他违反住宿规定(如留宿外来人员、 私自更换寝室、夜不归宿等)的情况,并上报信息。 4.可设立学生志愿督查制度,监督落实戴口罩、勤洗手、不 聚会等学生管理有关规定。 (四)卫生消毒 1.按规定开展公共区域、设施的卫生清洁和环境消毒工作。 2.学生公寓管理人员定期检查寝室卫生状况,及时上报学生 在生活区内的异常情况。同时,改进学生寝室卫生检查方式,以 避免检查人员频繁进出学生寝室带来的交叉感染风险。 3.学生公寓保洁人员每天对所辖区域内的地面、桌面、公共 物品表面等进行清洁消毒。 4.按规定实施垃圾分类工作,保持环境卫生。每栋楼宇外宜 放置废弃口罩专用垃圾桶,专桶专用,规范处置废弃口罩。特殊 时期,要求保洁人员禁止收集售卖废品,所有垃圾一律分类装袋, 及时清运。 5. 教育学生做好个人卫生。被褥及个人衣物要勤晾晒、勤洗 涤。 14 附录 1:新型冠状病毒科普知识 一、什么是新型冠状病毒? 从疫情区不明原因肺炎患者下呼吸道分离出的冠状病毒为一种新 型冠状病毒,WHO 命名 2019-nCoV。 二、哪些人容易感染新型冠状病毒? 人群普遍易感。新型冠状病毒感染的肺炎在免疫功能低下和免疫功 能正常人群均可发生,与接触病毒的量有一定关系。对于免疫功能较差 的人群,例如老年人、孕产妇或存在肝肾功能异常,有慢性病人群,感 染后病情更重。 三、新型冠状病毒的传播途径有哪些? 主要传播方式是经飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接 种)以及不同大小的呼吸道气溶胶近距离传播。目前近距离飞沫传播应 该是主要途径。 四、新型冠状病毒会人传人吗? 会。从一些聚集性病例的发病关联次序判断,人传人的特征十分明 显,且存在一定范围的社区传播。 五、什么是飞沫传播? 飞沫:一般认为直径>5um 的含水颗粒,飞沫可以通过一定的距 离(一般为 1 米)进入易感的粘膜表面。 飞沫的产生: 1.咳嗽、打喷嚏或说话; 2.实施呼吸道侵入性操作,如:吸痰或气管插管、翻身、拍背等刺激 咳嗽的过程中和心肺复苏等。 六、什么是接触传播? 直接接触:病原体通过粘膜或皮肤的直接接触传播 1.血液或带血体液经粘膜或破损的皮肤进入人体 2.直接接触含某种病原体的分泌物引 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 粉加 4.8 升水; 3. 含氯泡腾片(有效氯含量 480mg/片-580mg/片):1 片溶于 1 升 水(具体配置应按使用说明操作)。 三、75%乙醇消毒液可直接使用。其他消毒剂(如:威露士、滴露、 蓝月亮等品牌日常家居类消毒剂)按产品标签标识以杀灭肠道致病菌的 浓度进行配制和使用。 22 附录 7:适用表格 表 1: 项目: 日期 姓名 来访人员体温登记表 访问楼栋号 电话号码 体温 检测时间 经手人 备注 负责人: 审核: 23 表 2: 项目: 日期 消毒时间 消毒区域 及位置 消毒记录表 消毒对象 用药名称 用药量 序号: 消毒人 备注 负责人: 审核: 24 表 3: 体温测量登记表 学生公寓楼名称: XX 月(度数) 其有 序学姓房 他无备 号 院 名 号 XX XX XX XX XX XX 情 外 注 日日日日日日况出 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 填表日期: 年 月日 25 [文章尾部最后500字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。

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