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滨江街道安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案

根据上级相关文件的要求，结合我街道实际制定办事处风险管控

和隐患排查治理双重预防机制实施方案。

一、总体思路和工作目标

深入贯彻落实各级关于建立风险管控和隐患排查治理双重预防

机制的重大决策部署，强化安全发展理念，创新安全监管模式，加强

安全生产工作，有效遏制较大以上事故发生，保障辖区广大人民群众

生命财产安全，准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关

口前移，推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，把风险

控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。建立健全安全风险分

级管控和隐患排查治理的双重预防机制，实现企业安全风险自辨自控

隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、

社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制较

大及以上事故的坚强基础。

二、主要内窖

（一）全面开展安全风险辨识，各部门、各社区要指导推动管理

范围内的企业，制定适合企业自身特点的安全风险辨识程序和方法，

全面开展安全风险辨识。企业要组织专家和全体员工，采取安全绩效

奖惩等有效措施，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环

境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面，

无遗漏，并持续更新完善。

（二）科学评定安全风验等级。企业要对辨识出的安全风险进行

分类梳理，参照《企业职上伤亡事故分类》，综合考虑起因物、引起

事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。安全

风险评估过程要突出遏制较大及以上事故，高度关注暴露人群，聚焦

重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。

其中，重大安全风险应填写清单、汇总造册，并报属地相关部门。

（三）有效管控安全风险。企业要根据风险评估的结果，针对安

全风殓特点，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有技

管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控

设施等措施，达到回避、降低和监测风险的目的。要对安 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 施(8月至10月底)各部门、各社区、辖区企业

单位要组织对公接区域内的安全风险进行全面辨识和评估，根据风险

分布情况和可能造成的危害程度，确定区域安全风险等级，对不同等

级的安全风险，采取有针对性的管控措施，实行差异化管理，对高风

险等级区域，要实施重点监控，加强监督检查。

(i)街道核查阶段(II月)各社区、各部门、辖区各单位要

对本行政区域，本行业领域安全生产形势和生产安全事故情况进行深

入分析研判，以问题为导向，加强对重点行业领域、重点区域，重直

单位安全风险的管控，确保可防可控。加强对安全生产舆情和热点、

敏感问题的分析预测，完善应对机制，提升应对能力。同时全面组织

自查，及时查漏补缺，水断完善双重预防机制。

（四）总结验收阶段(12月)街道要组织专门力量，对所辖生

产经营单位双重预防机制建设情况进行全面督查，对工作开展情况进

行专项考核验收。

相关工作要求

（一）加强组织领导。街道严格落实责任，加强对安全预防控制

体系建设工作的组织协调和指导调度，推动工作落实。各社区、各部

门、各辖区企业单位要针对奉行业领域安全生产的特点规律，加强源

头风险管控，抓好日常管理和监督检查，完善本行业领域风险预警预

测和风险管控工作机制。

（二）抓好工作落实。街道准确把握和研判辖区内安全生产形势、

特点和规律，制定安全预防控制体系建设具体实施方案，明确安全预

防控制体系建设的内容、方法、步骤，切实抓好安全预防控制体系建

设各项工作任务的落实。

（三）努力营造良好社会氛围。充分利用广播、电视、报刊、网

络甲台、移动终端等，加大对安全风险防控重要性的宣传，开展安全

预防知识宣传进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭活动，面向

公众传播生产生活安全知识和技能，增强公众对安全风险的辨识和应

对能力。

（四）强化监督问责。街道加强对安全预防控制工作的监督和问

责，建立健全事故倒青追责机制，对因安全扭L险管控、防范、处置等

措施不落实，导致发生生产安全事故的，要依法依纪追究各相关责任

人的责任。

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