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行政法主观题必背 5 页纸 新浪微博 @ 行政法李佳 1.【比例原则】比例原则有三方面的要求 : 第一，合目的性，是指行政机关行使裁量权所采取 的具体措施必须符合法律目的。第二，适当性，是指行政机关所选择的具体措施和手段应当为法 律所必需，结果与措施、手段之间存在着正当性。第三，损害最小，是指行政机关在可以采用多 种方式实现某一行政目的的情况下，应当采用对当事人权益损害最小的方式。比如处罚中应当遵 循比例原则，处罚结果应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，以达到制止 违法行为不再发生的目的。 2.【程序正当原则】程序正当原则包括 : 第一，行政公开，为保障公民的知情权，除涉及国家 秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，行政机关实施行政管理应当公开。第二，公众参与， 指的是行政机关作出重要的规定或者决定时，应当听取公众意见，尤其是应当听取直接相对人与 其他利害关系人的陈述或者申辩。提出的陈述申辩成立的，行政机关应当予以考虑、采纳。第三， 公务回避，是指行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。 3.【控权与合法行政】行政权力的行使就是要使他人的意志服从权力拥有者的意志，且无需征 得被支配者的同意，所以，现代法治主张国家权力要受到事先制定的法律规则的统治和约束。没 有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、 法人和其他组织义务的决定。 4.【信赖利益保护原则】（1）适用要件：一是存在信赖基础，即行政机关作出了相对人赖以 产生信任的授益行政行为；二是有信赖利益，即相对人因为信赖而实施了相应的行为．而因为实 施了该行为产生了可评估的利益或承受了相应的负担；三是有正当的信赖．信赖的发生出于相对 人的善意且无过错。（2）保护方式，能不撤销、废止，则不撤销、废止，但如果因法定事由需要 撤销、废止或变更，应当依照法定权限和程序进行，并对相对人因此而受到的财产损失予以赔偿 或补偿。 5.【合法行政原则与信赖利益保护原则的冲突解决】对已经存续的、存在瑕疵甚至是违法情形 的行政行为，不可一撤了之，而是要求根据不同情况作出不同处理。行政机关在撤销该行政决定 前必须对依法行政原则所保障的公共利益和保护私人对行政行为合法性的信赖需要进行衡量，只 有公共利益大于私人的信赖利益时才可撤销此行政行为。确需撤销的，还应当坚持比例原则，衡 量全部撤销与部分撤销的关系问题，同时应当妥善解决因给被许可人造成的损失如何给予以及给 予何种程度的补偿或者赔偿问题。如此，方能构成一个合法的撤销决定。 6.【平等原则】平等原则要求行政机关平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视，此处的平 等既包括同等情况同等对待，也包括不同情况差别对待，但后者并不意味着只要情况不同，任何 1 行政法主观题必背 5 页纸 的差别均是合理的。平等原则要求差别需要符合理性，差别对待和事情本质属性之间要存在正当的、 实质的连接关系。 7.【行政许可】指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特 定活动的行为。企业和社会团体的设立登记、土地等自然资源所有权或者使用权的初始登记，属 于行政许可；之后的股东变更、法定代表人变更登记、抵押权登记等属于行政确认，结婚登记、 火灾事故认定、交通事故认定属于确认。只有行为类型属于许可，才可以适用许可法的程序、撤 销等制度。 8. 【行政处罚】是指行政主体对于实施违法行为，但尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织， 通过剥夺或限制其一定权利，加以惩戒的行为。撤销、责令改正、 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 或者查清事实后改判；原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等 严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审法院重审。 38.【国家赔偿】国家机关和国家机关工作人员行使职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权 益的情形，造成损害的，受害人有取得国家赔偿的权利。对于财产的赔偿方式为应当返还的财产 损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金。 39.【公共利益和私人利益的平衡】行政法所要完成的核心任务，就是要解决行政主体在行使 公共事务管理职能时某某代表的公共利益与相对人权利所代表的私人利益之间的冲突，使公共利益 与私人利益在行政法的制度框架内实现均衡配置和协调增长。 5 [文章尾部最后300字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。

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