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2015年2月1日(2015年中央1号文件)
中共中央国务院关于加大改革创新力度 加快农业现代化建设的若干意见
《意见》表示要始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,靠改革添动力,以法治作保障,加快推进中国特色农业现代化。《意见》指出要扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇,打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入,增强线上线下营销能力,提高管理水平和服务质量。研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策,落实税收优惠政策。
乡村旅游是增加农民收入,延长农业产业链,提高农业附加值,推进农村一二三产业融合发展的重要手段,乡村旅游逐渐登上历史的舞台。
2015年8月4日
关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见
国务院办公厅发布的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》要求实施乡村旅游提升计划,开拓旅游消费空间:
1.坚持乡村旅游个性化、特色化发展方向。注重保护民族村落、古村古镇,建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇,让游客看得见山水、记得住乡愁、留得住乡情。
2.完善休闲农业和乡村旅游配套设施。到2020年,全国建成6000个以上乡村旅游模范村,形成10万个以上休闲农业和乡村旅游特色村、300万家农家乐,乡村旅游年接待游客超过20亿人次,受益农民5000万人。
3.开展百万乡村旅游创客行动。到2017年,全国建设一批乡村旅游创客示范基地,形成一批高水准文化艺术旅游创业就业乡村。
4.大力推进乡村旅游扶贫。到2020年,全国每年通过乡村旅游带动200万农村贫困人口脱贫致富;扶持6000个旅游扶贫重点村开展乡村旅游,实现每个重点村乡村旅游年经营收入达到100万元。
2015年11月25日
国土资源部 住房和城乡建设部 国家旅游局关于支持旅游业发展用地政策的意见
《关于支持旅游业发展用地政策的意见》明确了旅游新业态用地政策,为乡村旅游发展提供了用地政策支持。《意见》表示农村集体经济组织可以依法使用建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式与其他单位和个人共同举办住宿、餐饮、停车场等旅游接待服务企业。
2015年12月31日(2016年中央1号文件)
中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化 实现全面小康目标的若干意见
为了加快农业现代化发展,实现全面小康,要大力发展休闲农业和乡村旅游。依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源,大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等,使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。
支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。将休闲农业和乡村旅游项目建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划合理安排。
2016年3月16日
关于金融助推脱贫攻坚的实施意见
《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》解决了发展乡村旅游资金从哪里来的问题。
各金融机构要精准对接脱贫攻坚多元化融资需求,精准对接特色产业金融服务需求,带动贫困人口脱贫致富。各金融机构要立足贫困地区资源禀赋、产业特色,积极支持能吸收贫困人口就业、带动贫困人口增收的绿色生态种养业、经济林产业、林下经济、森林草原旅游、休闲农业、传统手工业、乡村旅游、农村电商等特色产业发展。
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2016年8月11日
关于印发乡村旅游扶贫工程行动方案的通知
乡村旅游在国家精准扶贫,精品脱贫中发挥着重要的作用。为了深入实施乡村旅游扶贫工程,国家旅游局等十二部委联合发布了《乡村 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动,做到认识统一、步调一致,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排,加快补齐农业农村短板。
“今年的中央一号文件,全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕实施乡村振兴战略讲意义、定思路、定任务、定政策、提要求。”中央农办主任韩俊说,“文件坚持问题导向,突出统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,是谋划新时代乡村振兴的顶层设计。”
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