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中华人民共和国**_*草案) 目录 第一章 总 则 第二章 贸易自由便利 第三章 投资自由便利 第四章 财政税收制度 第五章 生态环境保护 第六章 产业发展与人才支撑 第七章 综合措施 第八章 附 则 — 10 — 第一章 总 则 第一条 为了建设高水平的中国特色海南自由贸易港,推动 形成更高层次改革开放新格局,建立开放型经济新体制,促进社 会主义市场经济平稳健康可持续发展,制定本法。 第二条 国家在海南岛全岛设立海南自由贸易港。 第三条 海南自由贸易港建设,应当体现中国特色,借鉴国 际经验,围绕海南战略定位,发挥海南优势,推进改革创新,加 强风险防范,构建高水平经济贸易规则。 海南自由贸易港建设应当贯彻创新、协调、绿色、开放、共 享的新发展理念,坚持高质量发展,坚持总体国家安全观,坚持 以人民为中心,建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福 的海南自由贸易港。 第四条 国家分步骤、分阶段建设海南自由贸易港,实行高 水平贸易投资自由化便利化政策,以各类生产要素跨境自由有序 安全便捷流动和现代产业体系为支撑,以特殊的税收制度安排、 高效的社会治理体系和完备的法治体系为保障,形成法治化、国 际化、便利化的营商环境和公平统一高效的市场环境。 第五条 海南自由贸易港实行最严格的生态环境保护制度, 坚持生态优先、绿色发展,创新生态文明体制机制,建设国家生 态文明试验区。 第六条 国家建立海南自由贸易港建设领导机制,统筹协调 — 11 — 海南自由贸易港建设重大政策和重大事项。 国家建立与海南自由贸易港建设相适应的行政管理体制,创 新贸易、投资以及相关的金融、海关、海事、税务等方面的监管 模式。国务院投资主管、财政、商务主管、金融监管、海关等部 门按照职责分工,指导推动海南自由贸易港建设相关工作。 海南省人民政府应当切实履行责任,加强组织领导,全力推 进海南自由贸易港建设各项工作。 第七条 国家支持海南自由贸易港建设发展,支持海南省依 照中央要求和法律规定行使改革自主权。国务院及其有关部门根 据海南自由贸易港建设实际需要,依法授权或者委托海南省人民 政府及其有关部门行使相关管理职权。 第八条 **_*治理体系建设,推动 政府机构改革和职能转变,规范政府服务标准,构建系统完备、 科学规范、运行有效的海南自由贸易港治理体系。 国家推进海南自由贸易港行政区划改革创新,优化行政区划 设置和行政区划结构体系。 第九条 国家支持海南自由贸易港开展国际交流合作,主动 适应国际经济贸易规则发展新趋势,积极参与全球经济治理体系 改革。 第十条 **_*员会可以根据本 法,结合海南自由贸易港建设的具体情况和实际需要,遵循宪法 规定和法律、行政法规的基本原则,就贸易、投资及相关管理活 — 12 — 动制定法规 (以下称**_*,在海南自由贸易港 范围内实施。 海南自由贸易港法规应当报送全国人民代表大会常务委员会 和国务院备案;对法律或者行政法规作变通规定的,应当说明变 通的情况。 海南自由贸易港法规涉及依法应当由全国人民代表大会及其 常务委员会制定法律或者由国务院制定行政法规事项的,应当分 别报全国人民代表大会常务委员会或者国务院批准后生效。 第二章 贸易自由便利 第十一条 国家建立健全全岛封关运作的海南自由贸易港海 关监管特殊区域制度。在有效监管基础上,建立自由进出、安全 便利的货物贸易管理制度,优化服务贸易管理措施,实现贸易自 由化便利化。 第十二条 国家对中华人民共和国关境外其他国家和地区进 出海南自 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 机制。 国家在海南自由贸易港实施外商投资安全审查制度,对影响 或者可能影响国家安全的外商投资进行安全审查。 海南自由贸易港建立健全金融风险防控制度,实施网络安全 等级保护制度,建立人员流动风险防控制度,建立传染病和突发 公共卫生事件监测预警机制与防控救治机制,保障金融、网络与 数据、人员流动和公共卫生等领域的秩序和安全。 第八章 附 则 第五十五条 对本法规定的事项,在本法施行后,海南自由 贸易港全岛封关运作、简并税制前,国务院及其有关部门和海南 省可以根据本法规定的原则,按照职责分工,制定过渡性的具体 办法,推动海南自由贸易港建设。 第五十六条 本法自 年 月 日起施行。 — 23 — [文章尾部最后300字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]
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