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招商引资工作思路和措施
为进一步加大招商引资力度,扩充区域经济总量,促进区域经济持续快速健康发展,结合实际,今年招商引资工作思路和措施等如下:
一、?招商引资的总体工作思路、工作目标和重点区域
总体工作思路是:***重要战略机遇期,进一步解放思想、扩大开放,充分发挥我县的资源优势、政策优势、区位优势、后发优势和环境优势,整合、调动各种招商引资的资源和力量,在政府引导、部门服务、全方位参与的前提下,发挥重点区域、部门、产业、企业和开发区主力军的作用,瞄准发达国家和国内发达地区,以引进大项目和有助于形成产业聚集、产业升级、形成新经济增长极的项目为重点,进一步加大招商引资力度,提高招商引资质量,扩大招商引资规模,保障我县经济社会健康、快速、可持续发展。
工作目标:按照“投资大、质量好、效益高”的标准,加大对投资规模在亿元以上项目的引进力度,特别是要加大对符合我区产业发展方向的国内外大型企业的引进力度,实现引资项目由数量型向质量型的根本转变。全年引进亿元以上投资规模项目达到25个,协议引进投资额保持在100亿元以上。
重点招商区域:在引进外资方面,锁定港、台、日、韩等地区和国家开展定向招商活动;在引进内资方面,突出长三角、珠三角、环渤海地区,重点抓住民营经济向内陆转移的机遇,跟踪相关产业和项目,搞好项目对接,持之以恒,锲而不舍地做好招商引资工作。
二、目前招商引资存在的困难和问题
(一)发生的全球“金融危机”加大了招商引资的难度。受美国“次贷危机”影响,全球经济形势下滑,经济安全威胁度增加,各行业特别是中低端、劳动力密集型行业不景气,外商投资者缺乏投资信心,招商引资、新上项目受到很大制约。
(二)国内各地之间招商竞争日益激烈?。面临经济危机形势走向,国内各地投资扩张势头减弱,招商引资竞争加剧,招商引资周期拉长、难度加大、效率降低,东部与西部、沿海与内陆、发达地区与欠发达地区,甚至于同一地区之间,招商引资竞争趋于激烈化,产业转移速度放缓。
(三)国家实行了最严格的土地管理制度?。中央为了实施新农村建设、促进城乡一体化协调发展,在诸如环保、土地上实行了最严格的管理制度,这对开展招商引资、新上工业等项目带来了更大的困难。在一些地方甚至对XX上项目用地出现了挂牌现象,可见招商难、难招商、项目落地难进一步加剧。
(四)签约项目履约率较低,进展慢,项目资金到位率低。能带动产业发展的签约大项目和工业项目较少,尤其是一些大的项目意向多于合同,履约较低,资金到位缓慢,影响项目实施进度。
(五)储备项目对接性不强,园区招商平台作用未能得到有效发挥。项目信息少、结构不优、更新不快,个别储备项目层次不高、论证不充分,不符合国家和省投资导向,缺乏对投资者的吸引力。作为承接项目的开发区落户项目少,载体作用没能发挥出来,带动和示范效能不够明显。
三、招商引资工作主要采 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 持、财政项目支持、大项目落地。?开展两大主题招商活动。认真组织参加国家、省、市安排的招商活动;积极抓好我市9月份开展的“林某某”为载体的“金秋招商大会战”活动。
加强招商队伍建设。建设好招商顾问队伍,将事业心强、有开拓和奉献精神、熟悉经济、了解政策、精通外语的干部,选配到招商引资工作第一线。注重专业招商人员培养,请专家、学者,定期进行培训,提高招商人员的理论水平、政策水平和实际应用水平。建设好全区的“125”招商队伍,最终打造成区、镇街等100人的专业招商队伍、20名招商骨干和5名招商首席代表。
(三)健全和完善招商引资的工作机制
健全招商工作领导机制。各单位“一把手”为招商引资工作的第一责任人,要求拿出一半的时间和精力抓招商。建立各镇街党政主要领导每月轮流带队外出招商制度,各镇街招商专业招商人员常年驻外开展招商引资工作。
创新招商项目跟踪服务机制。进一步加强招商机构内部管理,做到企业服务无盲点,完善招商例会制度、重大项目推进制度和招商引资优惠政策。加强和整顿行政服务中心建设,提高工作人员素质,实行首问责任制和全程代办制。搞好跟踪服务,健全外商投诉受理机制,认真落实招商引资各项优惠政策,营造安某某、亲商、富商的投资环境。
健全招商人员奖励激励机制。健全招商人员重点选拔任用的干部任用导向机制,组织部门在每年的干部提拔任用上招商人员占取一定比例,加大对招商人员的奖励,在政治上落实各项待遇,经济上提高专业招商人员及从事招商管理工作人员的待遇,严格兑现奖励。
完善经费保障、调度督查机制。要进一步加大招商经费投入,切实保障招商经费,区政府要适当增加招商经费预算,确保各项招商活动的开展;各镇街要把招商经费纳入财政预算,保证招商工作有序进行。***或区政府主要领导月调度制度。每月对招商***直单位全区通报批评,每季度对招商***直单位进行全区招商工作点评并电视曝光,点评到单位主要负责人。实行定期不定期的现场督查督导办法,以提高招商人员的积极性及项目的成功率。
(四)完善落实招商引资工作奖惩制度
设立招商引资先进单位奖。根据年终考核结果,评出招商引资工作先进单位予以表彰。招商实绩得分作为年度目标管理考评的重要依据。实行招商引资工作保证金制度。对全区所有招商引资任务的责任单位,本着以镇街为主、机关单位配合的原则,组建招商分队。以分队为单位,按镇街30万某某、区直有关单位按年任务0.5‰ 的比例缴纳招商引资保证金。年底根据考核认结.定果,完成任务的,返还给单位,未完成任务的,保证金全部用于全区招商引资工作的开展和奖励。
实行招商工作科学重管机制。以认真负责的态度,科学管理招商队伍,修改完善招商引资奖励办法。促使招商签约项目落到实处,建立实绩后进重管制度,对招商实绩后三名的单位,第一季度对主要负责人进行约谈问责,第二季度对主要负责人诫勉谈话。
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